Послуги зі встановлення системи киснепостачання в терапевтичному корпусі КНП "Миколаївська центральна районна лікарня"

Замовником КНП «Миколаївська центральна районна лікарня» оприлюднено інформацію про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів за ДК 021:2015: 51410000-9 Послуги зі встановлення медичного обладнання (Послуги зі встановлення системи киснепостачання в терапевтичному корпусі КНП "Миколаївська центральна районна лікарня") Додатком №3 Пунктом 2 документації встановлено вимогу наявність в учасника спеціалістів інженерів, які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копії дипломів). Вказана вимога не відповідає предмету закупівлі та є незаконною. Предмет закупівлі не передбачає виконання робіт пов’язаних з фізичною чи біомедичною електронікою. Крім того, ця спеціальність не передбачає можливості виконання поточного ремонту медичної кисневої системи. Отже, Замовником встановлено завідомо дискримінуючи вимогу з метою усунення потенційних конкурентів та забезпечення перемоги у процедурі закупівлі ТОВ «Західтехмед» (код ЄДРПОУ 39731882), один з працівників якого має документ про таку освіту. Додатком №3 Пунктом 2 документації встановлено вимогу при виконанні монтажу кисневої системи (Пробивання стін для прокладання кисневого трубопроводу, установлення коробу, установлення кисневого вентиля – роботи проводяться по стінах де наявна діюча система електропостачання). Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання з електробезпеки для виконання спеціальних видів робіт (надати копії посвідчень, медичну довідку про проходження психіатричного огляду, сертифікат про проходження наркологічного огляду). Вказана вимога не відповідає предмету закупівлі та є незаконною. Предмет закупівлі не передбачає виконання робіт пов’язаних з електрикою. Крім того, чинне законодавство не передбачає для допуску до виконання поточного ремонту медичної кисневої системи проходження психіатричного та наркологічного огляду. Отже, вимоги, встановлені Додатком №3 Пунктом 2 є завідомо дискримінуючими вимогу, спрямовані на зменшення або усунення конкуренції між учасниками. Водночас кваліфікаційні вимоги до учасників було розроблено відповідно до документів, наявних у працівників Товариства з обмеженою відповідальністю «Західтемед», для забезпечення перемоги цього учасника. Наведені вище вимоги є дискримінуючими та спрямовані на зменшення конкуренції між учасниками. Найважливішими принципами публічних закупівель ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи недискримінації учасників та запобігання корупційним діям та зловживанням. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того дефектим актом пунктом 8 передбачено Перевірку на герметичність та пуск системи, для виконання даної послуги учасник повинен мати дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки , а саме, виконувати випробування згідно статті 21 Закону України «Про охорону праці». На підставі викладеного вище, з метою забезпечення конкуренції між учасниками та запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо : Внести зміни до документації, а саме: Вилучити з Додатку №3 Пункт 2 вимогу про наявність в учасника спеціалістів інженерів, які отримали повну вищу освіту за спеціальністю Фізична та біомедична електроніка (надати копії дипломів).; та вимогу при виконанні монтажу кисневої системи (Пробивання стін для прокладання кисневого трубопроводу, установлення коробу, установлення кисневого вентиля – роботи проводяться по стінах де наявна діюча система електропостачання). Наявність в учасника працівників, які пройшли навчання з електробезпеки для виконання спеціальних видів робіт (надати копії посвідчень, медичну довідку про проходження психіатричного огляду, сертифікат про проходження наркологічного огляду). Доповнити Додаток №3 Пункт 2 Надати копію Дозволу на право виконувати випробування посудин, що працюють під тиском понад 0,05 Мпа (кисневi системи).