Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільна в с.Тридуби Кривоозерського району Миколаївської області

Тендерна пропозиція ТОВ "Агрошлдяхбуд" не відповідає вимогам чинного законодавства

Тендерна пропозиція ТОВ "Агрошляхбуд" не відповідає вимогам чинного законодавства

У відповідь на повідомлення про намір укласти договір із Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбуд", повідомляємо, що його тендерна пропозиція є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та є такою, що підлягає відхиленню з наступних підстав. 1. Відсутня копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства, а так само разом із витягом з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи (п.1 ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) 2. Відсутні документи, які підтверджують, що директор працює не директором, а саме директором-кошторисником (п. 5.1.1.3. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) 3. Відсутня довідка про відповідність Учасника п.6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Надана учасником довідка не відповідає чинному законодавству (п. 5.4. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ) 4. Відповідно до п. 6.1.1.2. розділу ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ціна пропозиції учасника торгів (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва. Учасник визначає ціну на роботи, які він пропонує виконати за Договором, з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, усіх інших витрат, про що у пропозиції надається відповідне підтвердження. Наданий учасником розрахунок договірної ціни зроблений без урахування витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів. 5. ТОВ "Агрошляхбуд" надано розрахунок часу доставки асфальтобетонних сумішей до місця їх укладання, який не відповідає нормативам швидкості транспортування згідно таблиці 1 ДСТУ – НБД.1.1 – 9:2013 (п.6.9.3. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ). Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Агрошляхбуд" не відповідала вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації Замовника та повинна була бути відхиленою Замовником. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати повідомлення про намір укласти договір та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Агрошляхбуд". Додатково повідомляємо, що нами направлено офіційну скаргу на дії Замовника до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області

Відповідно до пункту 6.9 частини 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції документації встановлено, що асфальтобетонний завод (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-127:2015. ДСТУ Б В.2.7.-127:2015«СУМІШІ АСФАЛЬТОБЕТОННІ І АСФАЛЬТОБЕТОН ЩЕБЕНЕВО-МАСТИКОВІ. ТЕХНІЧНІ УМОВИ» поширюється на гарячі щебенево-мастикові асфальтобетонні суміші та щебенево-мастиковий асфальтобетон, що застосовуються для влаштування верхніх та нижніх шарів покриття автомобільних доріг, аеродромів, мостів, вулиць населених пунктів, площ,проїздів, доріг і майданчиків промислових та сільськогосподарських підприємств. Роботи виконуватимуться із застосуванням гарячих асфальтобетонних сумішей. Окрім того, законодавчими актами України не передбачена сертифікація виробництва асфальтобетонних заводів. Усі нормативні документи регламентують лише вимоги до асфальтобетонних сумішей, а не до заводів. З 01.01.2018 року припинила своє існування Державна система сертифікації (УкрСЕПРО) відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України № 46-93. Система відмінена наказом ДП «УкрНДНЦ» № 500 від 29 грудня 2017 року. Наказом Державної служби автомобільних доріг України від19.04.2010 № 111 «Про скасування наказу від 12.04.2006 N 135» було скасовано Наказ Державної служби автомобільних доріг України від12.04.2006 N 135 «Про галузевий орган із сертифікації» було скасовано Перелік техніки та виробництв, що підлягають обов'язковій відомчі й атестації, зокрема, скасовано обов'язкову відомчу атестацію асфальтобетонних виробництв. Відтак, чинним законодавством України не передбачено обов'язкової атестації виробництв дорожньо - будівельних матеріалів. ДСТУ Б В.2.7-127:2015 встановлюють технічні вимоги до асфальтобетонних сумішей, а не до виробництва цих сумішей, і відповідність цих сумішей вимогам зазначених ДСТУ визначається протоколами випробувань готової продукції, а не атестатом виробництва, отримання якого є виключно добровільним. Ваші дії в частині встановлення у документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до документації в цій частині. У разі ігнорування даної вимоги змушені будемо звернутися зі скаргою до органів АМКУ.

Шановний Замовник! Відповідно до пункту 6.8 частини 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати сертифікат на систему управління якістю Учасника ДСТУ ISO 9001:2015. Але, оскільки сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) — це документ, який не свідчить про якість та безпеку конкретного продукту, а стандарт ISO 9001 є лише однією з моделей управління діяльністю організації з метою забезпечення її результативності, вважаємо дану вимогу такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, згідно частини першої статті 5 та частини 4 статті 22 ЗУ Про публічнізакупівлі». Також інформуємо, що з 1 січня 2018 року скасована обов'язкова сертифікація продукції, що виконувалася відповідно до Директу «Про стандартизацію та сертифікацію» (втратив чинність сам Директ). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка сертифікувалась та входила до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року №28 (який також втратив чинність), не підлягає обов'язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 року №500 «Про скасування національних нормативних документів» з 1 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Тобто, з 1 січня 2018 року законодавством України не передбачена сертифікація продукції. За вищезазначених підстав просимо Тридубівську сільську раду Кривоозерського району Миколаївської області внести зміни до тендерної документації за предметом закупівлі: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільна в с.Тридуби Кривоозерського району Миколаївської області. В протилежному випадку для приведення тендерної документації у відповідність до законодавства України залишаємо за собою право звернутись до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», що призведе до відкладення проведення процедури закупівлі на більш пізній строк.