-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Основні неорганічні хімічні речовини (Гіпохлорит натрію)
Джерело фінансування - власні кошти підприємства. Мова тендерних пропозицій - українська. Забезпечення тендерних пропозицій - не вимагається.
Завершена
455 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 275.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 275.00 UAH
Період оскарження:
17.11.2020 16:04 - 23.11.2020 16:08
Вимога
Залишено без розгляду
скасування протоколу про визнання переможця
Номер:
5623a219f21a46c69c7b81426ca58a97
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-17-002632-a.b1
Назва:
скасування протоколу про визнання переможця
Вимога:
До: тендерного комітету Міського комунального підприємства «Покровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»
Від: АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДНІПРОАЗОТ»
Стосовно: скасування протоколу б/н від 4 грудня 2020 року про визнання переможцем процедури спрощеної закупівлі UA-2020-11-17-002632-a
Вимога
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДНІПРОАЗОТ» звертається із вимогою про скасування протоколу б/н від 4 грудня 2020 року про визнання переможцем процедури спрощеної закупівлі UA-2020-11-17-002632-a згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 24312220-2 (Гіпохлорит натрію марки "Б") учасника торгів – ТОВ «Марілайф» з огляду на наступне.
I. Підстави подання вимоги.
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДНІПРОАЗОТ» (надалі – АТ«ДНІПРОАЗОТ») є учасником процедури спрощеної закупівлі, що проводиться Міським комунальним підприємством «Покровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (надалі – Замовник) за кодом згідно ДК:21-2015 – 24312220-2 «Гіпохлорит натрію», товар гіпохлорит натрію марки «Б» (надалі – Закупівля). Оголошення про проведення Закупівлі № UA-2020-11-17-002632-a було оприлюднено на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua/ за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-17-002632-a.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Prozorro, свої пропозиції для участі в процедурі Закупівлі подали наступні учасники:
1. АТ «ДНІПРОАЗОТ»,
2. ТОВ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»,
3. ТОВ «МАРІЛАЙФ».
Очікувана вартість Закупівлі складає 455 000,00 грн з ПДВ, критерій вибору переможця – ціна (100%).
Переможцем процедури Закупівлі визначено ТОВ «МАРІЛАЙФ» (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою за результатами розгляду пропозиції учасника б/н від 04 грудня 2020 року було оприлюднено на веб-порталі Prozorro04 грудня 2020 року, файл «Протокол визнання переможцем»). Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «МАРІЛАЙФ» також було оприлюднено 4 грудня 2020 року.
АТ «ДНІПРОАЗОТ» категорично не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо переможцем процедури Закупівлі ТОВ «МАРІЛАЙФ», та вважає його таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – «Закон»), з причин, що зазначені нижче.
З метоюзахисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів та на підставі ч. 20 ст. 14 Закону, АТ «ДНІПРОАЗОТ» звертається до Замовниказ цією вимогою про скасування протоколу б/н від 4 грудня 2020 року Замовника про визнання переможцем процедури Закупівлі ТОВ «Марілайф»
II. Необґрунтований вибір переможця Закупівлі ТОВ «МАРІЛАЙФ»
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «МАРІЛАЙФ» зазначаємо, що така тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме підпунктам 4.1 та 4.13 пункту 4 Додатку 3 (Технічні вимоги), відповідно до яких:
«4. Учасник повинен надати в електронному вигляді, зокрема, такі скановані документи:
4.1. сертифікат якості (відповідності) на товар (якщо товар не підлягає сертифікації – Учасник має надати довідку про це) та/або паспорт якості на товар (виданий заводом-виробником документ, що засвідчує якість товару). Якщо товар виготовляється згідно ДСТУ (ГОСТ) – Учасник надає довідку з посиланням на номер ДСТУ (ГОСТ), який є чинним в країні походження товару; якщо товар виготовляється відповідно до технічних умов виробника – Учасник надає копію таких технічних умов;
4.2. довідку Учасника (у довільній формі) з інформацією про виконання цим Учасникоманалогічного договору (договорів) у періоді 2019-2020 років або скановані копії договорів, листи-відгуки контрагентів за договорами із зазначенням інформації про належне виконання Учасником цього договору (договорів) щодо якості, кількості та дотримання строків доставки товару...»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «МАРІЛАЙФ» надав Довідку № 903 від 26 листопада 2020 року, в якій вказує, що «гіпохлорит натрію марки «Б» відповідає ГОСТу 11086-76, який є чинним у країні походження товару Республіці Молдова». Проте, відповідно до публічної інформації (https://www.standard.md/public/files/Hot263eab55.pdf) ГОСТ 11086-76 було анульовано в Республіці Молдова ще 27 вересня 2018 року.
Тобто, посилаючись на нібито чинний у Республіці Молдова ГОСТ 11086-76, ТОВ «МАРІЛАЙФ» надає Замовнику недостовірну інформацію (прінт-скрін довідки додається нижче).
Також, у Карті даних небезпечного фактору щодо гіпохлориту натрію, наданому
ТОВ «МАРІЛАЙФ», зазначено, що гіпохлорит натрію, що пропонується
ТОВ «МАРІЛАЙФ», виготовляється виробником відповідно до технічних умов SF 04518739-001:2012 (прінт-скрін додається нижче).
Водночас, всупереч вимогам тендерної документації, які передбачають, що «якщо товар виготовляється відповідно до технічних умов виробника – Учасник надає копію таких технічних умов», у складі своєї тендерної документації ТОВ «МАРІЛАЙФ» не надав копію таких технічних умов SF 04518739-001:2012.
Також, проаналізувавши зміст довідки ТОВ «МАРІЛАЙФ» про виконання аналогічного договору № 909 від 26 листопада 2020 року та власне договір № 4-ГХН від 12.03.2019 року (обидва документи надаються у складі тендерної документації ТОВ «МАРІЛАЙФ»), зазначаємо, що (і) зміст довідки про виконання аналогічного договору не відповідає умовам договору, (іі) сам договір № 4-ГХН від 12.03.2019 не може вважатись «аналогічним» до того, який передбачений в рамках Закупівлі.
Зокрема, у довідці про виконання аналогічного договору № 909 від 26 листопада 2020 рокуТОВ «МАРІЛАЙФ» зазначено, що (1) замовником було КП «ВодГео», розташоване у
м. Суми,(2) термін дії аналогічного договору становить 31 грудня 2019 року.
Водночас, відповідно до умов договору № 4-ГХН від 12.03.2019 (на який власне посилається ТОВ «МАРІЛАЙФ» у довідці), (1) замовником було КП «ВодГео», розташоване у м. Сміла, (2) термін дії аналогічного договору становить 30 квітня 2019 року.
По-друге, предметом договору № 4-ГХН від 12.03.2019 є поставка гіпохлориту натрію марки «Б» в кількості 1 200 кг. Водночас, предметом Закупівлі є закупівля гіпохлориту натрію марки «Б» в кількості 35 тисяч тонн. Тобто, обсяги поставки ТОВ «МАРІЛАЙФ» за договором № 4-ГХН від 12.03.2019 є значно меншими, ніж очікувані обсяги поставки в рамках Закупівлі.
Зазначаємо, що недостатні (низькі) обсяги поставки за «аналогічним» договором стали однією із причин для відхилення тендерної пропозиції іншого учасника Закупівлі –
ТОВ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ».
Тобто, можна зробити висновок, що у тендерній пропозиції ТОВ «МАРІЛАЙФ» також відсутній аналогічний договір та довідка про його виконання, що є прямою невідповідністю вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи, тендерна пропозиція ТОВ «МАРІЛАЙФ» не відповідає встановленим Замовникам кваліфікаційним критеріям до переможця закупівлі, що суперечить ст. 1 та 16 Закону.
На підставі наведеного вище і у відповідності до п. 18 ч. 1 ст. 1.,ч. 20 ст. 14, ст. 16, абз. 3 ч. 15 ст. 29 «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти цю вимогу до розгляду.
2. Скасувати протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАРІЛАЙФ».
3. Скасувати рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури Закупівлі
ТОВ «МАРІЛАЙФ».
Голова правління
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Покровское.PDF 08.12.2020 17:32
- Протокол - відповідь на вимогу 10.12.2020 10:19
Дата подачі:
08.12.2020 17:32
Вирішення:
Вимога не відповідає положенням ч.20 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" (не вказує на порушення прав та інтересів суб’єкта вимоги і не стосується захисту і відновлення цих прав та інтересів). По суті вимоги: доводи і аргументи суб’єкта вимоги не ґрунтуються на нормах законодавства і фактичних обставинах, висновки про наявність порушень є помилковими.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
13.12.2020 10:21