Респіратори

Суб’єкт оскарження: Замовник: До Антимонопольного комітету України Адреса: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, телефон: (044) 251-62-62; e-mail: slg@amcu.gov.ua Від Фізичної особи-підприємця Єрмак Галини Романівни, 02 квітня 1964 року народження, РНОКПП 2346814487, Адреса: 53211, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Іртишська, буд. 95; Тел.:+38(093)6262463. galynayermak@gmail.com Виконавчий комітет Славутської міської ради, код ЄДРПОУ 23563639, Місцезнаходження юридичної особи: 30000 Хмельницька обл. м.Славута, вул. Соборності, 7 Тел. (03842) 2-13-59, факс 7-12-33, E-mail: sl_nova@ukr.net Інформація про закупівлю: ID: 8207200 (https://smarttender.biz) Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-17-002596-b (https://prozorro.gov.ua) Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 14.12.2020 СКАРГА на дії Замовника (в порядку ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі») 17.11.2020 року Виконавчий комітет Славутської міської ради (код ЄДРПОУ 23563639, далі – Замовник) створило тендер №8207200 (UA-2020-11-17-002596-b) на закупівлю 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання. 14.12.2020 року оприлюднено протокол № б/н від 14.12.2020 року в якому тендерний комітет Замовника прийняв рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП "Радченко Сніжана Юріївна" (код ЄДРПОУ 3325112329). Із зазначеним протоколом не погоджуємося у повному обсязі та вважаємо, що він підлягає скасуванню з огляду на наступне. По суті скарги: 1.Замовником закупівлі 10.11.2020 року було опубліковане повідомлення про усунення невідповідностей Учасника ФОП «Радченко С.Ю.», а саме: «ФОП Радченко Сніжані Юріївні Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. В результаті розгляду Вашої тендерної пропозиції, поданої на участь у відкритих торгах №UA-2020-11-17-002596-b по об’єкту закупівлі 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Респіратори), в останній було виявлено ряд невідповідностей вимогам тендерної документації. Керуючись ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» виконавчий комітет Славутської міської ради, як замовник даних торгів, вимагає вжити заходів для усунення виявлених невідповідностей. Вимога тендерної документації: п.4. ч.1 р.3 тендерної документації: « Документи, необхідні для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію, як досвід виконання аналогічного договору: - Інформаційна довідка довільної форми про досвід виконання аналогічного договору (довідка повинна містити назву організації - замовника, його адресу, код ЄДРПОУ та контактні телефонами, найменування предмету договору та його суми). Аналогічним вважається виконаний договір з поставки товару, аналогічного предмету закупівлі. - Договір, вказаний у довідці з усіма додатками. - Відгук від організації замовника про виконання вказаного договору.» Перелік виявлених невідповідностей: Вами не підтверджено виконання договору, що вказаний як аналогічний. Так, наданий Вами договір №15/10/2020 від 15.10.2020р. має строк дії до 31.12.2021 року та передбачає поставку товарів протягом строку дії такого договору. Додатково до договору Вами додано накладну на поставку товару на відповідну суму. Вказаний документ хоч і свідчить про часткове виконання умов договору, проте не є підтвердженням його повного виконання, оскільки договір є діючим на момент розгляду тендерної пропозиції. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей Вам необхідно уточнити надані або надати додаткові документи на підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерію, як досвід виконання аналогічного договору, а саме: - Інформаційна довідка довільної форми про досвід виконання аналогічного договору. - Договір, вказаний у довідці з усіма додатками. - Відгук від організації замовника про виконання вказаного договору. Разом з тим, застерігаємо, що у разі не виправлення Вами виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель цього повідомлення, Вашу пропозицію буде відхилено на підставі аб.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».» ФОП «Радченко С.Ю.» були завантажені до системи електронних закупівель документи про наявність досвіду виконання аналогічних договорів «усунення порушень.pdf» відповідно до яких ФОП «Радченко С.Ю.» здійснює продаж товарів підприємству ТОВ «Спецтехпром» ЄДРПОУ 31998655. Зазначаємо, що ФОП «Радченко С.Ю.» було запропоновано продукцію виробництва ТОВ «Мікрофільтр» ЄДРПОУ 38052694 та завантажено у систему сертифікат дилера № 15/08 від 15 жовтня 2020 року за підписом директора ТОВ «Мікрофільтр» Чекаль В.Ю. Але, за даними відкритих джерел, власником організації ТОВ «Спецтехпром» ЄДРПОУ 31998655 є Чекаль В.Ю. Вищезазначене є, на мою думку, порушенням законодавства, оскільки відвантажується продукція виробництва ТОВ «Мікрофільтр» дилером цієї ж організації ФОП «Радченко С.Ю.», для організації власником якої є директор ТОВ «Мікрофільтр» Чекаль В.Ю. 2. ФОП «Радченко С.Ю.» був зазначений термін зберігання півмасок фільтрувальних, а саме – 5 років. Це не відповідає дійсності оскільки, відповідно до ТУ У 13.9-38052694-002:2014, паспорту та пакування на продукцію, зазначається строк зберігання 3 роки. Таким чином пропозиція ФОП «Радченко С.Ю.» повинна була бути відхилена як така що не відповідає вимогам замовника. Ретельно ознайомившись із протоколом № б/н від 14.12.2020 року вбачається, що Замовником було порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до ч.4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» тендерний комітет планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, здійснює вибір процедури закупівлі, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Отже вважаю, що тендерна пропозиція ФОП «Радченко С.Ю.» була неправомірно акцептована у зв’язку із порушенням Замовником принципів закупівлі, що є додатковою підставою для встановлення порушення порядку проведення процедури закупівлі, а тому рішення Замовника, оформлене протоколом № б/н від 14.12.2020 року підлягає скасуванню. Так, відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», я маю право подати скаргу до органу оскарження, що подається у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» і Конституцією України,- ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі по тендеру №8207200 (UA-2020-11-17-002596-b). 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом № б/н від 14.12.2020 року засідання тендерного комітету Виконавчого комітету Славутської міської ради про визнання переможцем ФОП «Радченко С.Ю.». Додатки: ФОТО продукції з маркуванням та ТУ що пропонується ФОП «Радченко С.Ю.». ФОП Єрмак Г.Р.________________

1. ФОП РАдчеко педоставила Аналогичный договор с ТОВ Спецтехпром ЭДРПОУ 31998655. Собственником этой компании является Чекаль В.Ю. Также господин Чекаль является директором ТОВ "Микрофильтр". Т.е. в тендере участвует целое объединение связанных лиц и договор является липовым. Это свидетельствует о преступном сговоре. 2. ФОП Радченко предоставила недостоверную информацию по срокам хранения респираторов, и указала срок хранения 5 лет. Эта иформация не соответствует действительности. В ТУ У 13.9-38052694-002:2014, паспорте и на паковке производителя, указан срок хранения 3 года. Это же ТУ указано в сертификатах производителя, что подтверждает недостоверность информации. Исходя из вышеперечисленных нарушений с неопровержимыми доказательствами, требуем дисквалифицировать ФОП Радченко, в противном случае мы будем вынуждены подать жалобу в АМКУ.

ФОП Радченко С.Н. на вимогу замовника не надала аналогічний виконаний договір, а надала договір №15/10/20 від 15.10.20. який є діючим до 31.12.21. Також на вимогу замовника треба було надати докази постачання, що теж не було зроблено, тому що у видатковой накладній не вказано номер договору, що не підтверджує постачання респіраторів. Тому наполягаємо на відхиленні ФОП Радченко. В противному випадку ми будемо вимушені звернутися до АМКУ.

Ми, Фізична особа підприємець Степанян Артур Степанович вимагаємо Вас звернути увагу на невідповідність тендерної пропозиції ФОП "Радченко Сніжана Юріївна" технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме якісним характеристикам вказаним у Розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації» пункту 8 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації «Респіратори» ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання. Просимо звернути увагу, що в цьому пункті є список вимог яким повинен відповідати запропонований товар. В переліку вимог під номером 4 (який знаходиться в Розділі 3 пункті 8) одна з вимог є : «повинна бути виконана із матеріалу, який має відповідний гігієнічний сертифікат;» . Ознайомившись з документами які надав до своєї тендерної пропозиції ФОП "Радченко Сніжана Юріївна" ми побачили сертифікат відповідності та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, але вони стосуються готової продукції, в той час як у вимогах то тендерної документації чітко зазначено, що сертифікат потрібно надати на матеріал з якого виготовлено продукт . У зв’язку з вище описаною не відповідністю пропозиція ФОП "Радченко Сніжана Юріївна" не може бути визнана переможцем. Оскільки дане рішення є протиправним та таким, що підлягає скасування у разі його не скасування будемо вимушені звернутись з скаргою до АМКУ.