09310000-5 "Електрична енергія" (електрична енергія)

Кваліфікований електронний підпис

Кваліфікований електронний підпис

У п.п. 10 п. 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагається від учасників надати "Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (оригінал або завірена копія), які повинні бути видані не більше тижневої давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій". Даний пункт підлягає виключенню з вимог тендерної документації як дискримінаційний та такий, що суперечить вимогам чинного законодавства. Ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України провадиться відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 р. № 118, та Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, затвердженого Наказом Державного комітету статистики України від 28.11.2005 р. № 386. Видача відомостей з ЄДРПОУ здійснюється органами статистики на платній основі. В Україні встановлена «презумпція дійсності документів», що підтверджується також судовою практикою (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.03.2020 року у справі № 299/3616/16-а). Якщо інше не зазначено у самому документі або строк дії прямо не встановлено у нормативно-правових актах, або у відповідний реєстр не внесені зміни, такий є документ є чинним. Таким чином, строк дії наданих відомостей з ЄДРПОУ необмежений, тобто безстроковий. Слід зазначити, що відомості з ЄДРПОУ надаються лише в паперовому вигляді в уповноважених органах статистики в обласних центрах та у м. Києві на підставі письмової заяви протягом певного часу. У зв'язку з реалізацією плану дій Уряду по оптимізації структури територіальних органів державної статистики з 1 січня 2020 року припиняють свою діяльність відділи статистики у районах. Дані обставини створюють для учасників зайві невиправдані витрати, що штучно призводить до дискримінації. На підставі вищезазначеного, наявність завідомо дискримінаційної вимоги надання документу виданого «не більше тижневої давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій» суттєво обмежує коло учасників, які будуть мати доступ до участі у закупівлі, оскільки потребує оформлення зайвого документу на певну обмежену дату (який насправді є чинним безстроково). Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», крім того в частині 3 статті 5 передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації і виключити дискримінаційні вимоги, зазначені вище, а саме вимогу «повинні бути видані не більше тижневої давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій».