Охоронні послуги (фізична охорона будівлі за адресою: 92202, Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, 81; 92100,Луганська область, смт. Троїцьке, проспект Перемоги, 77 та прилеглих територій)

Протоколом №10 від 09.12.2020 року, за результатом розгляду пропозиції ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» - відхилено, на підставі: 1. Не наклало захищений кваліфікаційний електронний підпис на тендерну пропозицію. ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» не погоджується з цим та вважає, що Замовник безпідставно відхилив пропозицію, адже згідно з ЗУ «Про електронні довірчі послуги» та ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовники не мають вимагати від учасників підписати пропозицію саме КЕП на токені чи в хмарі, а не удосконалений електронний підпис на незахищеному носії. Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про електронні довірчі послуги» застосовувати виключно засоби кваліфікованого електронного підпису чи печатки, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (зберігаються на захищеному носії — токені чи у хмарі) мають: органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, державні реєстратори, нотаріуси та інші суб’єкти, уповноважені державою на здійснення функцій державного реєстратора для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Таким чином, згідно з існуючим законодавством тільки з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів. Тобто учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами. 2. Запропонована цінова пропозиція є низькою для належного забезпечення охорони приміщень Замовника…Відсутність розрахунків заробітної плати не дає підстав Замовнику розраховувати на належне дотримання трудового законодавства та вимог п. 8 та п.9 Додатку № 4 до Тендерної документації щодо оплати праці працівникам. Згідно Додатку №4 до Тендерної пропозиції та Тендерній документації в цілому Замовник не вимагав розрахунок заробітної плати, а вимагав від Учасника подати «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» за формою визначено Замовником, що було дотримано ТОВ «Охоронна компанія «Самсон». Звертаємо увагу, що згідно ст.8 ЗУ «Про державний бюджет на 2020 рік», мінімальний розмір заробітної плати у погодинному розмірі: з 1 січня - 28,31 гривні, з 1 вересня - 29,2 гривні. Згідно тендерної пропозиції ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» вартість охорони об’єкта за годину становить - 42,50 гривні, що відповідає державним гарантіям. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Охоронна компанія «Самсон» була неправомірно та безпідставно відхилена Замовником із підстав, зазначених у протоколі №10 від 09.12.2020 року. Просимо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Охоронна компанія «Самсон», у противному випадку будемо змушені звернутися з інформацією до правоохоронних, аудиторських, антимонопольних органів для моніторингу закупівлі та правової оцінки дій тендерного комітету, який прийняв відповідне рішення.