Капітальний ремонт приміщення Дорогівської ЗОШ І-ІІ ст. Галицького району Івано-Франківської області

Повідомляємо, що ми не задоволені відповіддю Замовника щодо визнання Переможця закупівлі. Щодо Проєкту договору: В оголошенні про проведення закупівлі є перелік обов’язкових Додатків, які подаються Учасниками, а серед них наявний обов’язковий Додаток 4 «Проєкт Договору». Ви у відповіді на нашу першу скаргу зазначаєте, що наявність Договору не є обов’язковим. Це суперечить умовам проведення процедури закупівлі. Пункт 6 частини 1 ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII дає нам визначення договору про закупівлю. Це — господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. А стаття 41 Закону регулює питання стосовно основних вимог до договору про закупівлю та внесення змін до нього. Отже, можна дійти висновку, що замовник має обов’язок публікувати Проєкт договору про закупівлю разом із оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно, автоматично, він стає невід’ємною частиною тендерної документації, і обов’язковий для попереднього підписання і завантаження у систему ВСІМА УЧАСНИКАМИ торгів. Щодо Календарного графіку: Замовник вважає, що Переможець ТзОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" надав графік виконання робіт, складений згідно Рекомендаціям зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві, затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 №2, а графік виконання робіт, складений нами вважає таким, що суперечить умовам оголошення. Хоча наш графік більш детальний і більше відповідає вище вказаним Рекомендаціям. Щодо вивозу сміття: Так як вивіз сміття запланований нами перед початком завершальних робіт (а саме: перед фарбуванням та опорядженням приміщення), то вважаємо наш Календарний графік логічним. Скажіть, що ми повинні вивозити після того, як пофарбуємо підлогу? Переможець ТзОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" зовсім не відобразив у Графіку вивіз сміття, а Ви їх визнаєте Переможцем. Це виглядає як попередня домовленість і може тягнути за собою певну відповідальність перед Законом! Щодо Заробітної плати: Замовник зауважує, що надання довідки про розрахунок підтвердження заробітної плати не є обов’язковим. Цитуємо: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить вимогу щодо надання учасником у складі пропозиції такий документ як: розрахунок підтвердження заробітньої плати.» В той же час Замовник дискваліфіковує нас, як Учасника, що дав найбільш економічно вигідну ціну через !!!! подання Довідки - розрахунку реальної заробітної плати, застосованої при складанні кошторису. Цитата: (Насамперед доводимо до Вашого відома що, Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 за номером 28, на який йдеться посилання у вимозі не існує. Відповідно до наданої довідки вих.№23 від 24.11.2020 при розрахунку договірної ціни застосовано середньомісячну заробітну плату 1 робітника в режимі повної зайнятості 9954,78 грн, згідно постанови КМУ №833 від 23.10.19. Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555, яка на момент подання пропозиції не є останньою редакцією постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2019 № 555, що підтверджує той факт що середньомісячна заробітна плата 1 працівника не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2019 № 555 в останній чинній редакції. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2019 № 555 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 № 253), яка має вищу юридичну силу ніж Наказ Мінрегіону від 20.10.2016 № 281, розмір кошторисної заробітної плати має бути не нижчим ніж 10 706 грн. Враховуючи вищевикладене, пропозиція відхилена правомірно, а тому відсутні підстави для задоволення вимоги.). Переможець ТзОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" такого розрахунку не надав, тим самим не обґрунтувавши застосовану при складанні кошторису завищену заробітну плату в сумі 14800,00 грн. Вважаємо даний факт дискримінаційним по відношенню до нас і попереджуємо, про те, що відстоюватимемо свої права у відповідних органах. Щодо Скан-копій: Замовник у Оголошенні чітко прописує, що Скан-копії мають бути кольоровими. Переможець ТзОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" надає чорно-білі скан–копії (Статут, Виписка, інше). На наше зауваження щодо цього порушення умов Оголошення, Замовник відповідає (цитата) : (Зі змісту вимоги не зрозуміло який саме документ, наданий учасником, якого визначено переможцем, та який вимагався умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі не відповідає вимогам встановленим абз.5 п.14 зазначеного оголошення. Таким чином, зауваження щодо невідповідності ТОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі безпідставні та не обґрунтовані.). Таке враження, що Ви зовсім не перевіряли пропозицію ТзОВ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" на відповідність, а визнали їх Переможцями, бо маєте певну зацікавленість у таких діях. Щодо помилки Замовника: Замовник вважає, що допустив ТЕХНІЧНУ!!!!!помилку під час складання протокольного рішення № 109 від 27.11.2020 р., а саме: вказавши про намір укласти договір: «Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 - (45260000-7) Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт покрівлі приміщення дошкільного навчального закладу «Веселка» с. Тустань Галицького району Івано-Франківської області) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10-26-010192-a) з учасником ТОВ «ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ». На нашу думку, така помилка не може вважатися ТЕХНІЧНОЮ, оскільки такі помилки не передбачені в переліку саме технічних помилок, викладених в Оголошенні : Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Технічні помилки та описки – це помилки в написаному (надрукованому) тексті, зумовлені неправильним написанням слів, як приклад – втрата окремої букви в слові або заміна її іншою. При цьому такі помилки та описки не повинні спотворювати значення слова та призводити до викривлення змісту речення/тексту або до неоднозначного його тлумачення та не впливають на зміст пропозиції, якісні, кількісні та/або вартісні характеристики запропонованих робіт. Надання оригіналу або нотаріально посвідченої копії документа замість копії документу, що вимагалась замовником, буде вважатись належним чином виконаною вимогою щодо надання копії документу.

Відповідно, до Протокол_107.pdf (долучено Замовником) що Завантажено в ЦБД Prozorro: 27.11.2020 16:15 Версія документу від: 27.11.2020 16:15 у пункті «СЛУХАЛИ» Ви пишете: Проаналізувавши пропозицію учасника ПП «РЕМБУДВЕСТ», на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, встановлено що пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки: - згідно наданого календарного плану виконання робіт Учасник не планує здійснити очищення приміщень від сміття після закінчення виконання усіх робіт, - згідно наданої довідки вих.№23 від 24.11.2020 та кошторисної документації, при розрахунку договірної ціни Учасником застосовано середньомісячну заробітну плату 1 працівника, яка не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 № 253 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555». На заперечення вказаного вище(щодо сміття), доводимо до Вашого відома, що в умовах, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі нічого не вказано про ПЕРІОД вивезення сміття. Слово «сміття» зустрічається у файлі ОГОЛОШЕННЯ_КР приміщення Дорогівської ЗОШ.pdf три рази: два рази у Додатку 1 Технічне завдання (пункт 12 і 13) і один раз у Додаток 4 Проект договору (пункт 10.11). Ми підписали дані документи (Технічне завдання і Проект договору) – відповідно це означає, що ми згідні з даними умовами. Додатково Вивезення сміття прописано у Календарному графіку виконання робіт (див файл Проект договору та графік.pdf). Додатково умови вивезення сміття прописані у Гарантійному листі №21 (див файл Довідки, гарантійні листи, різне частина 1.pdf). Вважаємо що дана причина для дискваліфікації є безпідставною. На заперечення вказаного вище (щодо «середньомісячної заробітної плати 1 працівника».), доводимо до Вашого відома, що в умовах, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі нічого не вказано про «середньомісячну заробітну плату 1 працівника». Застосування тієї чи іншої середньомісячної заробітної плати 1 працівника є прерогативою Виконавця (Учасника) а не Замовника. Середньомісячна заробітна плата 1 працівника не повинна відповідати вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 № 253 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. № 555 При розрахунку «середньомісячної заробітної плати 1 працівника» ми використовували Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 № 28 а також документи, що зазначені у файлі Розрахунок зарплати (пояснення).pdf Вважаємо що дана причина для дискваліфікації є безпідставною. Отже, вважаємо дані причини для дискваліфікації безпідставними і рекомендуємо Вам переглянути Ваше рішення.

Відповідно до інформації у файлі: ОГОЛОШЕННЯ_КР приміщення Дорогівської ЗОШ.pdf що Завантажено в ЦБД Prozorro: 16.11.2020 16:47 Версія документу від: 16.11.2020 16:47 ID: 95f20ee5e37a4d3cb573dc9650ce1bf1 Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі: -неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель Ми вважаємо, що Учасник, якого Ви визнали Переможцем допустив наступні порушення: 1.Повністю відсутній Додаток 4. Проєкт договору 2.Календарний план виконання робіт не відповідає Рекомендаціям зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 No2 3.Відсутній розрахунок підтвердження заробітньої плати, яку Учасник, що визнаний Переможцем застосував при складанні Кошторису 4.Порушено умови Оголошення про проведення закупівлі, абзац 5 пункту 14 – сканкопія має бути кольорового зображення Отже, враховуючи всі ці грубі порушення документація ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" не відповідає вимогам, тому ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЛТЕПЛОІНВЕСТ" не може бути визнано переможцем. Окреме порушення Замовника: У документі Протокол_109.pdf (долучено Замовником) який Завантажено в ЦБД Prozorro: 27.11.2020 16:18 Версія документу від: 27.11.2020 16:18 у частині «ВИРІШИЛА:» у пункті 2 Ви вказуєте про намір укласти дооговір на зовсім інший об’єкт, а саме: Капітальний ремонт покрівлі приміщення дошкільного навчального закладу «Веселка» с. Тустань Галицького району Івано-Франківської області) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-10- 26-010192-a