Послуги з прибирання приміщень Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за адресами: м. Старобільськ, кв. Дружби 1а; смт. Новоайдар, вул. Незалежності, 20К

Протоколом №15 від 9 грудня 2020 року засідання тендерного комітету Старобільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі Послуги з прибирання (Послуги з прибирання адміністративних приміщень за адресами: м. Старобільськ, кв. Дружби, 1а; смт. Новоайдар, вул. Незалежності, 20К) код за ДК 021:2015 90910000-9 «Послуги з прибирання», оголошеної управління на 2021 рік, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Клінінг-Про» відхилено у зв’язку з невідповідністю вимогам до учасника, встановленим у тендерній документації. При цьому згаданий протокол розміщено в електронній системі закупівель Прозоро 9 грудня 2020 року об 11.32 години, а зазначений у цьому ж протоколі час початку засідання тендерного комітету становить 9 грудня 2020 року 13 година. Цей факт ставить під сумнів легітимність вказаного документа, а також законність дій тендерного комітету, і є підставою для подальшого оскарження дій його керівництва і членів з метою можливого притягнення до встановленої Законом адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері публічних закупівель. Окрім того, у протоколі зазначено, що учасник ПП «Клінінг-Про» не виконав вимоги пункту 1 розділу 2 тендерної документації, а саме: 1) не надав Свідоцтво про сплату єдиного податку або витяг з Реєстру платників єдиного податку – для учасника, який є платником єдиного податку та не надав довідку у довільній формі з відповідним поясненнями та обґрунтуваннями; 2) копії документів, видані іншими установами, які присутні в тендерній пропозиції, не засвідчені посадовою особою учасника у зазначеному порядку. 1) Відповідно до вимог Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасник надає: б) Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість або витяг з Реєстру платників податку на додану вартість – для учасника, який є платником податку на додану вартість; в) Свідоцтво про сплату єдиного податку або витяг з Реєстру платників єдиного податку – для учасника, який є платником єдиного податку; У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість чи платником єдиного податку, він (Учасник) повинен надати довідку у довільній формі з відповідними поясненнями та обґрунтуваннями. Приватне підприємство «Клінінг-Про» є платником податку на додану вартість, а тому в складі пропозиції подало витяг з реєстру платників податку на додану вартість (файл «витяг ПДВ.pdf»), чим повністю виконало вимоги Замовника у цій частині. 2) Відповідно до вимог Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації: Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки (ця вимога не стосується учасників процедури закупівлі, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). Не засвідчивши документи, видані іншими установами, які присутні в тендерній пропозиції, ПП «Клінінг-Про» повністю виконав цю вимогу Замовника. Відповідно до частини третьої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Вимагаємо надати відповідь учаснику ПП «Клінінг-Про» для подальшого оскарження дій Замовника у зв’язку з незаконним відхиленням пропозиції, а також, принагідно наголошуємо на тому, що за такі дії Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за частиною 3 статті 164-14.