Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Канів по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.Умови надання тендерного забезпечення:Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу, бути безумовною та безвідкличною. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 371 500,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Умови повернення забезпечення тендерної пропозиції учаснику зазначаються відповідно до Закону. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Довідка повинна містити назву та номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу, номер та дату банківської гарантії. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями.
Торги не відбулися
74 306 038.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 371 530.19 UAH
Розділом третім Додатку №2 до тендерної документації визначено, що на підтвердження виконання аналогічного договору надаються договір/договори предметом яких є виконання робіт: закладів охорони здоров’я або іншого об’єкту соціальної інфраструктури.
Наявність досвіду виконання аналогічного договору є кваліфікаційним критерієм, який дає можливість Замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності учасника виконати договір за результатами процедури закупівлі. Вказаний кваліфікаційний критерій, як і інші, є опціональним, встановлюється за рішенням Замовника, однак, для Замовника важливо переконатись у тому, що учасник має досвід виконання аналогічних робіт, тобто має об'єктивну можливість виконати договір не залежно від того чи це виконання робіт закладів охорони здоров’я, чи іншого об’єкту соціальної інфраструктури, чи житлового будинку, чи інших споруд. Більше того, технологія виконання робіт здійснюється за одними будівельними стандартами незалежно від призначення будівлі.
Вимогою про надання на підтвердження виконання аналогічного договору договору/договорів предметом яких є виконання робіт: закладів охорони здоров’я або іншого об’єкту соціальної інфраструктури, фактично, Замовник виключає можливість участі у процедурі закупівлі того суб’єкта господарювання, який має досвід виконання аналогічних договорів, але не у закладах охорони здоров’я або іншого об’єкту соціальної інфраструктури. Ця вимога є дискримінаційною та порушує один з основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме недискримінація учасників.
Таким чином, Замовник порушив частину четверту статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановивши дискримінаційну вимогу до учасників.
Частиною першою статті 44 за порушення вимог, установлених Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу, яка міститься у тендерній документації щодо надання учасниками на підтвердження виконання аналогічного договору договору/договорів предметом яких є виконання робіт: закладів охорони здоров’я або іншого об’єкту соціальної інфраструктури та внести відповідні зміни до тендерної документації
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:18.11.2020 18:36
Вирішення:В тендерну документацію буде внесено зміни найближчим часом.
Статус вимоги:Задоволено
resolved
answered
Вимога
Є відповідь
Тендерна документація
Номер:5c1d66298acc406ba7f2e065d5e957ff
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-11-13-014221-c.c1
Назва:Тендерна документація
Вимога:
Згідно розділу другого Додатку №2 до тендерної документації визначено перелік документів, які учасники мають надати в складі своїх тендерних пропозицій на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема, копію таблиці 6 зареєстрованого, у встановлений законодавством спосіб, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, поданого за останній звітній період відповідно до ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" або №1-ПВ (місячна) «Звіт із праці», поданого за останній звітній період. Інформація наведена в зазначеній звітності має містити відомості про кожного працівника, якого учасник вказав у довідках.
Таким чином, Замовник сформувавши дану вимогу, обмежив можливість приймати участь у даній закупівлі, учасників, які на момент подачі тендерної пропозиції мають працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості та за професіями згідно вимог тендерної документації, але які прийняті у поточному періоді, а саме після подання вищезазначеного звіту.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо усунути дискримінаційну вимогу про подання копії таблиці 6 зареєстрованого, у встановлений законодавством спосіб, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, поданого за останній звітній період відповідно до ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" або №1-ПВ (місячна) «Звіт із праці», поданого за останній звітній період з інформацією в зазначеній звітності з відомостями про кожного працівника, якого учасник вказав у довідках.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:18.11.2020 17:48
Вирішення:Відповідно до ч.1ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає подання від учасників документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовником у додатку 2 до тендерної документації передбачено надання учасником інформації про наявність в нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Крім того, учасник повинен надати копію таблиці 6 зареєстрованого, у встановлений законодавством спосіб, звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів, поданого за останній звітній період відповідно до ЗУ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" або №1-ПВ (місячна) «Звіт із праці», поданого за останній звітній період. Інформація наведена в зазначеній звітності має містити відомості про кожного працівника, якого учасник вказав у довідках.
Відповідно до п.2.7 Розділу 3 тендерної документації в разі неможливості надання учасником окремих документів, він надає лист-пояснення з зазначенням причини неможливості надання такого документу з обов’язковим посиланням (як обґрунтування) на норми чинного законодавства України. Одже, якщо учасники на момент подачі тендерної пропозиції мають працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості та за професіями згідно вимог тендерної документації, але які прийняті у поточному періоді, а саме після подання вищезазначеного звіту, то вони повинні надати лист-пояснення про ненадання цієї інформації. Ненадання інформації з вищезазначених причин з наданням листа-пояснення не є причиною для відхилення.
Відповідно до вищезазначеного, вашу вимогу не задоволено.
