Комплексна система з автоматизації роботи відділень поштового зв’язку (в тому числі листонош) АТ «Укрпошта»

Форма «Цінова пропозиція» містить таблицю, яка містить колонку «Доля вартості компонента від загальної суми договору, не більше». Відповідно до умов тендерної документації закупівля оголошена щодо предмета закупівлі в цілому, без визначення окремих лотів - товарів, робіт чи послуг, на які в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Таким чином, дана вимога тендерної документації суперечить умовам ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо вилучити колонку «Доля вартості компонента від загальної суми договору, не більше» з таблиці форми «Цінова пропозиція» тендерної документації.

У формі «Цінова пропозиція» тендерної документації зазначено: «У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку». Таким чином, у разі подання тендерної пропозиції учасником-неризидентом, що не зареєстрований як платник ПДВ в Україні, він має зазначити вартість своєї цінової пропозиції без врахування ПДВ. Однак, відповідно до пункту 190.2. статті 190 Податкового кодексу України такі послуги підлягають оподаткуванню ПДВ, а відповідно до пункту 180.2. статті 180 Податкового кодексу України, особою, відповідальною за нарахування та сплату податку до бюджету у разі постачання послуг нерезидентами, у тому числі їх постійними представництвами, не зареєстрованими як платники податку, якщо місце постачання послуг розташоване на митній території України, є отримувач послуг. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо надати роз’яснення для учасника –нерезидента, що не зареєстрований як платник ПДВ в Україні, при поданні ним своєї пропозиції, зазначати її ціну із врахуванням ПДВ чи без?

Шановний Замовник, пунктом 1.2. Додатку 1 до тендерної документації передбачено що «Листи-відгуки від замовників, зазначених у довідці (не менше двох), щодо підтвердження виконання аналогічних договорів якісно, своєчасно та в повному обсязі (допускається часткове виконання, тобто система знаходиться в дослідно-промисловій експлуатації). Листи–відгуки мають містити посилання на номер та дату аналогічних договорів, зазначених в довідці, а також інформацію, визначену п. 1.1. щодо виконання аналогічного договору (інформацію про предмет договору, перелік послуг, що були реалізовані учасником згідно переліку, визначеного п.п. 1 п.1.1, інформацію про кількість користувачів програмного забезпечення згідно аналогічного договору тощо.)» Вимагаємо видалити пункт щодо необхідності листів-відгуків, оскільки потенційний учасник не в змозі впливати ні на терміни, ні взагалі на можливість чи бажання третіх осіб щодо надання листів-відгуків (наявна практика рішень Антимонопольного комітету України).

Шановний Замовник, Додаток 1 до тендерної документації передбачає впровадження програмного забезпечення (системи) для автоматизованої роботи не менше ніж 2 000 користувачів. Довідка що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору повинна містити наступну інформацію: - найменування контрагента (замовника); - номер та дату договору; - предмет договору; - контактних осіб замовників (прізвище, контактний телефон та електронна адреса); - кількість та функціонал реалізованих груп послуг (обов’язково зазначається інформація про реалізацію не менше 2-х груп послуг, визначених пунктом 1.1. підпункту 1. цього розділу); - стан виконання договору (виконаний або частково виконаний); - кількість користувачів програмного забезпечення (системи) за договором. підпунктом 1) пункту.1.1. зазначено «передбачає реалізацію не менше, ніж однієї групи послуг», а підпунктом 3) пункту 1.1. зазначено «обов’язково зазначається інформація про реалізацію не менше 2-х груп послуг, визначених пунктом 1.1. підпункту 1. цього розділу». В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати роз’яснення, щодо правильності зазначення досвіду в цій частині.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 4. (Вимоги до звітності) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: «При цьому Система має підтримувати можливість надання звітності контролюючим органами у тому форматі, який вимагається ними згідно законодавства України» В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати роз’яснення, яким саме контролюючим органам, у якому форматі, яку звітність.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 4. (Вимоги до звітності) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: «Система має надавати можливість налаштовувати будь-яку звітність у Компанії за точками обслуговування (ВПЗ), користувачами, операціями, коштами, залишками товарів на складах тощо». В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати роз’яснення та конкретизувати, яку саме звітність, у якій формі дана звітність має формуватись.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 3.5.2. (Інформування та повідомлення користувачів) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: «Система повинна мати можливість сповіщати користувача за допомогою відображення випадкових навчальних матеріалів, якщо час простою в системі перевищує 15 хв (період часу може бути змінено).» В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати роз’яснення, яких саме випадкових навчальних матеріалів.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 3.3.5. (Видача готівки з банківських карток за допомогою POS-терміналу) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: «Система повинна мати можливість забезпечити впровадження процесу з видачі готівки з банківських карток за допомогою POS-терміналу:» В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати роз’яснення щодо моделі POS-терміналів та протокол обміну даними з POS-терміналами.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 3.3.4. (Виплата пенсії та інших соціальних виплат) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: Система для оплати рахунків онлайн повинна бути здатна інтегруватися з системами інтеграції, що наявні у компанії. В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати перелік систем інтеграції, які наявні в компанії.

Шановний Замовник, відповідно до пункту 3.3.3. (Виплата пенсії та інших соціальних виплат) Додатку 3 «Технічна специфікація» передбачено наступну вимогу: «Система повинна мати можливість приймати пенсійні файли з реєстрами централізовано, з декількох різних державних відомств та обробляти їх у строк згідно з бізнес-правилами Укрпошти». В зв’язку з зазначеним, вимагаємо надати для ознайомлення відповідні бізнес-правила Укрпошти.