• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015-09310000-5 –Електрична енергія (Електрична енергія)

Закупівля електричної енергії здійснюється з урахуванням послуги з передачі електричної енергії.

Завершена

12 163 387.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.2% або 145 960.65 UAH
Період оскарження: 13.11.2020 15:35 - 13.12.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на неправомірне відхилення ТОВ "Енерго Збут Транс"

Номер: 527d31c601f841a29e256738848e0397
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-13-011388-c.a1
Назва: Вимога на неправомірне відхилення ТОВ "Енерго Збут Транс"
Вимога:
Шановний Замовнику, ТОВ «Енерго Збут Транс» звертається до вас з вимогою про усунення порушень, допущених при проведенні оцінки тендерної пропозиції ТОВ «Енерго Збут Транс». При здійсненні закупівель замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. При оцінки тендерної пропозиції Замовником були порушені принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та принцип максимальної економії та ефективності. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника – КП «Електротрас» від 28 грудня 2020 року № 33 було зазначено, що маржинальний прибуток (вартісті послуг) ТОВ «Енерго Збут Транс» складає 0,00512 грн/кВт-год без ПДВ, та «не відповідає умовам тендерної документації, а саме в частині V п.1.», та неправомірно відхилено тендерну пропозицію переможця аукціону, визначеного системою електронних закупівель, ТОВ «Енерго Збут Транс» про закупівлю електричної енергії у кількості 5 882 000 кВт-год за ідентифікатором закупівлі UA-2020-11-13-011388-C із запропонованою ціною в розмірі 10 940 520 грн з ПДВ. Згідно з. п.1 частини V тендерної документації, розрахований маржинальний прибуток (вартість послуг) переможця відкритих торгів заокруглюється до двох знаків після коми та фіксується у Комерційній пропозиції (Додаток 2 до Договору про постачання електричної енергії). Під час формування цінової пропозиції учасники не можуть застосовувати показник маржі (вартості послуг постачальника) «М» з нульовим та/або мінусовим (від’ємним) значенням. Застосування нульового та/або мінусового (від’ємного) значення показника маржі (вартості послуг постачальника) «М» вважається не відповідністю вимогам тендерної документації. По-перше, заокруглений до двох знаків після коми маржинальний прибуток у розмірі 0,00512 грн/кВт-год без ПДВ складає 0,01 грн/кВт-год без ПДВ, що відповідає п.1 частини V тендерної документації Замовника. По-друге, згідно п.1 частини V тендерної документації та проект Додатку 2 до Договору, ціни мають бути вказані з двома знаками після коми. Якщо порахувати усі складові ціни постачання електричної енергії, які передбачені тендерною документацією, та загальну ціну постачання із двома знаками після коми, то стане очевидним, що мінімальна ціна постачання електричної енергії, що відповідає вимогам тендерної документації, становить 1,55 грн. без ПДВ, а саме: Заокруглена до двох знаків після коми Ц_РДН – середньозважена ціна на електричну енергію на ринку РДН по ОЕС України зазначена на веб-сайті Оператора ринку за жовтень місяць 2020 року, до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, відповідно до даних приведених на сайті ДП «Оператор ринку» - (https://www.oree.com.ua), без ПДВ – 1,30 грн. за 1 кВт год. (1,30465 до заокруглення); 〖Заокруглений до двох знаків після коми Т〗_Пер – тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку на дату подання тендерної пропозиції, у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ – 0,24 грн. за 1 кВт год. 〖Заокруглений до двох знаків після коми М〗_Пост – маржинальний прибуток (вартість послуг) Постачальника запропонована учасником, грн/кВт∙год без ПДВ – 0,01 грн. за 1 кВт год. Тобто, мінімальна, а отже, найвигідніша тендерна пропозиція, що відповідає вимогам тендерної документації за ідентифікатором закупівлі UA-2020-11-13-011388-C, складає 10 940 520, 00 грн., що дорівнює сумі тендерної пропозиції ТОВ «Енерго Збут Транс». Отже, у разі анулювання дискримінаційного рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енерго Збут Транс», Замовник матиме змогу укласти договір за найвигіднішою ціною, передбаченою умовами тендерної документації, та отримати економію грошових коштів у розмірі 813 981,74 грн. порівняно із пропозицією наступного Учасника. Враховуючи зазначене, а також з метою дотримання принципів публічних закупівель відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо анулювати дискримінаційне рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Енерго Збут Транс». В разі ігнорування цієї вимоги, Ми, як учасник цієї закупівлі, використаємо надане нам право, згідно статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель та до інших контролюючих органів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, при здійсненні закупівлі замовником не були порушені принципи здійснення публічних закупівель передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та принципи максимальної економії та ефективності. Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до п.п. 5 п.16 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказм Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307, зареєстрованим в Міністерстві юстицій України 26.01.2016 за № 137/28267 (далі – Порядок №1307), передбачено, що графа 7 заповнюється у гривнях з копійками, якщо інше не передбачено чинним законодавством. Тобто графа 7 розділу Б податкової накладної повинна містити цифрове значення, що має не більше двох знаків після коми. При цьому Порядком № 1307 не визначено обмеження щодо кількості знаків, яку можуть містити після коми кількісні показники, що зазначаються у графі 6 податкової накладної, а також правила округлення як вартісних так і кількісних показників, отриманих внаслідок розрахунку. Розрахунок вартісного показника, у якому внаслідок добутку граф 6 та 7 податкової накладної отримується число у якому кількість знаків після коми перевищує два, вважається вірним, якщо з метою скорочення такої кількості знаків до другого знаку після коми округлення не призводить до збільшення такого знаку на «1» (одиницю). Зважаючи на вищевикладене та відповідно до частини V п.1 тендерної документації, у якій зазначається, що під час формування цінової пропозиції учасники не можуть застосовувати показники маржі (вартості послуг постачальника) «М» з нульовим та/або мінусовим (від’ємним) значенням. Застосування нульового та/або мінусового (від’ємного) значення показника маржі (вартості послуг постачальника) «М» вважається не відповідністю вимогам тендерної документації. Розрахунок показника маржі проводився згідно з формулою зазначеною в частині V п.1. Тобто при округленні показника маржинального прибутку до двох знаків, він складає 0,00 грн що є невідповідністю вимогам тендерної документації, а саме в частині V п.1. Звертаємо Вашу увагу на те, що усі складові ціни постачання електричної енергії, які передбачені тендерною документацією, крім маржинального прибутку не заокруглюються до двох знаків після коми, та зазначаються у грн/кВт∙год без ПДВ. Варто зазначити, що в поданій Вами тендерній пропозиції від 15.12.2020р № 3401, що є додатком № 1 тендерної документації зазанчено, що «Ми погоджуємося з умовами тедерної докментації та умовами договору, зокрема з оплатою рахунка Постачальника за Договором за розрахунковий період, потягом 30 календарних днів наступних за звітнім (розрахунковим) місяцем, з дати отримання рахунку» з огляду на даний документ учасник погодився з умовами тендерної документації та питань щодо тендерної документації у учасника немає. Відповідно до ч.1 статті 24 фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Також частиною V п.3 визначено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, означатиме, шо Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Тендерна пропозиція повинна бути чітко та остаточно визначена без будь яких посилань або застережень та за будь-яких обставин не підлягає зміні або коригуванню. Згідно ч.3 статті 31 ЗУ « Про публічні закупівлі» учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Зважаючи вищезазначене, вимога надана учасником не містить вимоги щодо додаткового роз’яснення , натомість містить вимогу про анулювання рішення щодо відхилення тендерної пропозиції даного учасника ТОВ «Енерго Збут Транс».
Статус вимоги: Відхилено