ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо CPV: 09120000-6

Щодо забезпечення виконання договору

Щодо ТПП

ISO

Щодо небалансів

Відповідно до Розділу 5 п. 2 до тендерної документації Замовника: «На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку виданої виключно з Торгово-промислової палати України «про ціну товару на внутрішньому ринку України», з зазначеною інформацією про ціну природного газу станом на день подання цінової пропозиції учасником. При формуванні своєї цінової пропозиції, а також під час участі в аукціоні Учасник повинен дотримуватися вищезазначеного документа, про що надає гарантійний лист. Тобто, ціна учасника із врахуванням компенсації вартості замовленої потужності за результатом аукціону має бути не нижчою від десяти відсотків від ціни зазначеної в довідці ТПП України. Якщо ж ціна не буде відповідати вищезазначеній вимозі, тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена». Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно ст.22 Закону «Про публічні закупівлі», встановлено перелік необхідних документів для підтвердження Кваліфікації Учасника, зокрема це один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Зазначена Замовником вимога, щодо надання довідки виданої виключно з Торгово-промислової палати України «про ціну товару на внутрішньому ринку України», жодним чином не підтверджує кваліфікацію учасника та не відповідає критеріям цього Закона. Редакцією Закону чітко прописано - аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни. Так, законодавцем встановлено механізм, завдяки якому Учасники не мають змоги встановити необгрунтовано занижену (демпінговану) ціну тендерної пропозиції. Торгово-промислова палата України відповідно до вимог Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» — недержавна неприбуткова організація, що на добровільних засадах об’єднує юридичних осіб та громадян України, які зареєстровані як підприємці, а також їхні об’єднання. У межах власних повноважень надає послуги щодо цінової інформації (для митного оформлення; для тендерних комісій різних галузей економіки, у повній відповідності з нормативно-правовою базою з питань державних закупівель; трансфертного ціноутворення). У зв'язку зі зміною схеми продажу газу з 1 жовтня 2018 року постачання і продаж газу промисловим споживачам та комерційним підприємствам реалізовуватиметься через ДК "Нафтогаз трейдінг" http://naftogaztrading.com.ua/cina-gazu (з можливою зміною ціни декілька разів на день у відповідності до зміни ціни на європейському ринку та зміни курсу гривні). Разом з тим, на офіційному сайті «Української енергетичної біржі» https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/natural-gas/ зазначається інформація про середньозважені ціни на природний газ за результатами електронних біржових торгів на ТБ «Українська енергетична біржа». Замвоники торгів можуть вільно ознайомитись з даною інформацією про середньозважені ціни на природний газ за результатами електронних біржових торгів на ТБ «Українська енергетична біржа» або ДК "Нафтогаз трейдінг" станом на дату процедури закупівлі. Середньозважена ціна газу місячного ресурсу розраховується шляхом ділення загальної вартості укладених на ТБ «Українська енергетична біржа» угод з урахуванням ПДВ щодо купівлі-продажу даного ресурсу на суму обсягів купівлі-продажу даного ресурсу за результатами укладених угод протягом усього періоду його продажу. Формула розрахунку: Ціна газу = ((Ціна на хабі (EUR/MWh) + усереднена вартість транспортування магістральними газопроводами Європи (3 EUR/MWh)) * 10.59 (коеф. перерахунку MWh в м.куб)) * Курс EUR НБУ на дату + (6.45 USD * Курс USD НБУ на дату) + ПДВ За наявності такої умови, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають можливість звернутися до уповноваженого органу, сплатити плату за довідку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Кожен Учасник в праві вільно обирати принцип роботи та порядок формування цінової пропозиції. Такою вимогою Замовник змушує потенційних Учасників здійснювати постачання товару, за цінами, що встановлені у довідці, не беручи до уваги принципи ведення господарської діяльності окремо взятого суб'єкта господарювання. Замовник порушує принципи публічної закупівлі, з огляду на таке: Аукціон - участь (змагання), за рахунок власних здобутків та можливостей, враховуючи правову природу якого, жоден з учасників не зможе передбачити результат аукціону та свою кінцеву пропозицію, відповідно, не зможе відкоригувати її до ціни, що зазначена у довідці. Ринок природного газу мінливий, а порядок ціноутворення - вільний. Порядок ціноутворення на ринку природного газу залежить від багатьох факторів, зокрема, від показників (індексів) на біржах з продажу газу, кон'юнктури на ринку, наявності або відсутності дефіциту товару в підземних сховищах газу, динаміки споживання, температурних режимів опалювального сезону, політичних факторів, коливання курсу валют, тощо. Газ природний є товаром, постачання якого відбувається в силу технологічних особливостей його видобування, зберігання, транспортування та наступного постачання. Виходячи із вищевикладеного вимагаємо скоригувати Вашу вимогу та видалити її в частині «При формуванні своєї цінової пропозиції, а також під час участі в аукціоні Учасник повинен дотримуватися вищезазначеного документа, про що надає гарантійний лист. Тобто, ціна учасника із врахуванням компенсації вартості замовленої потужності за результатом аукціону має бути не нижчою від десяти відсотків від ціни зазначеної в довідці ТПП України. Якщо ж ціна не буде відповідати вищезазначеній вимозі, тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена».

Шановний Замовнику, повідомляємо Вам, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів. Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу. У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в п. 2.4 Проекту договору, а саме наступну редакцію: "Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%.