пропан для заправки автотранспорту та балонів

Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) направляємо до Вас звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2020-11-13-008640-c. Пропозиція ТОВ «МАНГО-ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації для процедури закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ» на закупівлю товарів: пропан для заправки автотранспорту та балонів, код згідно з ДК 021:2015 – 09120000-6) (далі - ТД). А саме: Відповідно до пункту 1.1. Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, а саме: тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. У додатку № 4 Замовником вимагається надання інформації та документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та надано перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям. Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати: довідку у формі, що наведена нижче, про наявність не менш однієї орендованої або власної АЗС на території міста Херсона (підтвердити необхідними документами: свідоцтвом про право власності, договорами оренди на 2021 рік зі всіма додатками і т. д.). Тобто, Замовник вимагає надання чітко визначеного переліку документів, що підтверджують наявність не менш однієї орендованої або власної АЗС на території міста Херсона: - свідоцтво про право власності та/або договір оренди на 2021 рік зі всіма додатками і т. д. У складі тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП» на підтвердження наявності не менш однієї орендованої або власної АЗС на території міста Херсона надано сканкопію договору суборенди № 5-суб від 28.05.2019р., укладеного між ФОП Кулик С.П. та ТОВ «МАНГО-ГРУП». ФОП Кулик С.П. не є власником майна, зокрема АЗС, що розташовані у місті Херсон за адресами: Бериславське шосе, 31 та Острівське шосе, 2-а та передані в оренду ТОВ «МАНГО-ГРУП» за вищезазначеним Договором. Тобто, ТОВ «МАНГО-ГРУП» в порушення вимог Додатку № 4 до ТД, не надано свідоцтво про право власності на орендовані АЗС та основний договір оренди, укладений з власником цього майна. Таким чином відсутня можливість з’ясувати чи укладено основний договір оренди безпосередньо з власником майна та чи є користування та подальша суборенда без згоди власника правомірними. Відповідно до положень пункту 1 статті 774 Цивільного кодексу України передання Орендарем майна у користування іншій особі (суборенда) можливе лише за згодою власника цього майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Оскільки законом інших вимог не встановлено, а основний договір оренди ТОВ «МАНГО-ГРУП» не надано - відсутня можливість з’ясувати правомірність укладення наданого до пропозиції договору суборенди, а отже і правомірність користування АЗС, що розташовані у місті Херсон за адресами: Бериславське шосе, 31 та Острівське шосе, 2-а. Окрім того, пункт 2 статті 744 Цивільного кодексу України передбачає, що строк договору суборенди не може перевищувати строку договору оренди. Але, оскільки ТОВ «МАНГО-ГРУП» через ненадання основного договору оренди, відсутня можливість з’ясувати строк дії основного договору оренди та правомірність написання ФОП Кулик С.П гарантії б/н від 27.11.2020р. щодо пролонгації строку дії договору суборенди на 12 місяців. Враховуючи викладене, ТОВ «МАНГО-ГРУП» у складі пропозиції не підтверджено наявність не менш однієї орендованої або власної АЗС на території міста Херсона, а тому тендерна пропозиція ТОВ «МАНГО-ГРУП» не відповідає умовам тендерної документації в зазначеній частині. Розділом V. Оцінка тендерної пропозиції пункт 2.5. передбачено наступне: якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність Учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до вимог п.4.ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Оскільки невідповідність інформації та документів наданих ТОВ «МАНГО-ГРУП» не можуть бути усунуті - пропозиція має бути відхиленою. Таким чином, вимоги Замовника не виконані в повному обсязі, що суперечить Законодавству. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень статті 3 Закону проведення закупівель здійснюється на принципах недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів; запобіганню корупційним діям і зловживанню. Враховуючи вище викладене, звертаємось до Вас з вимогою відхилити тендерну пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП», відповідно до ст. 31 Закону, як таку що не відповідає вимогам Закону та тендерній документації.