19510000-4 «Гумові вироби»(запасні частини для службових автомобілів)

Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області 25006, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, 41 Код ЄДРПОУ: 40108709 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-12-011009-c ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Музальова Ірина Вікторівна ІПН 2480113624 р/р UA583348510000000026004114101 в АТ «ПУМБ» МФО 334851 ІПН 2480113624 49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 14 кв.53 e-mail: fopmuzalova@ukr.net Тел. /факс (093) 059-40-85 ВИМОГА Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області було проведено спрощену закупівлю на ДК 021:2015: 19510000-4 Гумові вироби, ідентифікатор закупівлі - UA-2020-11-12-011009-c. Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. ФОП "МУЗАЛЬОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА" 2. ФОП Трач Олег Володимирович Ціна учасника ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ Музальова Ірина Вікторівна визначено наступною найбільш економічно вигідною за результатами електронного аукціону. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника по причині: - Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним та вимогам до предмета закупівлі. - п. 4 Оголошення було передбачено надання учасниками у складј ix пропозицій для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору — довідки, яка містить відомості про виконання аналогічних договорів та сканкопій договору на поставку аналогічного товару та видаткової накладної(их) тощо. Учасником у cкладі його пропозиції надана довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів та договори з додатками та документи, що підтверджують їх виконання. Слід заначити, що предметом закупівлі по даним договорам, які надав Учасник е закупівля запасних частин за кодом ДК 021:2015: 34310000-3 «Двигуни та ix частики» та кодом ДК 021:2015 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів i частин двигунів». Вказані коди, які зазначені в договорах не відповідають коду Замовника. ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ Музальова Ірина Вікторівна, не погоджується з рішенням замовника, та вважає дискваліфікацію безпідставною, а також повідомляє, що надала аналогічні договори та видаткові накладні на поставку аналогічного товару, а саме: договір №606/03-р від 25.12.2018 р. Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильський спецкомбінат» (аналогічний товар: втулка переднього стабілізатора, опора амортизатора передня, втулка заднього стабілізатора, сайленблок); договір №25 від 29.05.2019р. Комунальна лікувально-профілактична установа «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» в особі відокремленого структурного підрозділу Станція швидкої медичної допомоги м. Донецьк (аналогічний товар: прокладка ГБЦ). Замовник не вимагав аналогічні договори з таким самим предметом закупівлі: ДК 021:2015: 19510000-4 Гумові вироби, а лише аналогічний договір на поставку аналогічного товару. Аналогічне рішення № 82854797, було прийнято 05.07.2019, Одеським окружним адміністративним судом, згідно якого: «Закон встановлює право замовника вимагати аналогічні договори, а не ідентичні, і ця позиція закріплення практикою розгляду скарг колегії АМКУ. Так, з рішень колегії АМКУ вбачається, що з метою реалізації принципу недискримінації коло визначення «аналогічних договорів» не слід «звужувати». Недискримінація учасників є одним з закріплених принципів проведення закупівель відповідно до ст. 3 Закону. Тож, «аналогічні» договори не означає «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Тож, аналогічним договором є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.» Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного, Вимагаємо: 1. Скасувати Протокол №267-СЗ від 26.11.2020 року щодо дискваліфікації учасника ФОП Музальова І.В. та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону; 2. Визнати переможцем ФОП Музальова І.В. 3. Поновити розгляд заявки Учасника ФОП Музальова І.В. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.; 4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Музальова Ірина Вікторівна повідомляє Замовника, що у разі відхилення ним цієї вимоги, вона має намір звернутися до Державної аудиторської служби України, та органів прокуратури із викладенням фактів порушень норм чинного законодавства України, можливі дискримінаційні умови при розгляді пропозицій учасників цієї закупівлі, упередженими ставленням до учасників, можливі корупційні дії в керівництві замовника, а також до наступних органів з метою проведення перевірки Замовника на причетність до змови та корупційним зловживання: -Державна аудиторська служба України - 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 4 -Департамент захисту економіки Національної поліції України - 01061, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10 -Національне антикорупційне бюро України - 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 або через сайт -Рахункова палата України - 01601, м. Київ, вул. М.Коцюбинського, 7 -Державне Бюро Розслідувань вулиця Симона Петлюри, 15, Київ, 01032.