09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне паливо).

Скарга

Вимагаємо скасування рішення про дискваліфікацію пропозиції ПП "ТТ-Нафта" З таким висновком ми не можемо погодитися з огляду на наступне: 1. Частиною 1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі” встановлені підстави для відхилення у разі невідповідності самого учасника вимогам ТД, а не тендерної пропозиції. Підстави відхилення пропозиції учасника за невідповідність тендерної пропозиції учасника вимог ТД встановлена в частині 2 ст.31 ЗУ. Отже відхилення з підстав п.2 ч. 1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі” не мають під собою юридичного підґрунтя, оскільки претензій до самого учасника відсутні, існують лише претензії у Замовника до тендерної пропозиції. 2. Відхилення Замовник аргументував тим, що учасником не підтверджено можливість заправки автотранспорту Замовника смарт – картками на виконання розділу ІІІ додатку 4 ТД, що не відповідає ні чинному законодавству, ні вимогам ТД. Так в розділу ІІІ додатку 4 ТД зазначений перелік документів, які Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, як то Гарантійний лист, Довідка, документальне підтвердження права користування автозаправними станціями, Лист - підтвердження, Довідка, Чинний дозвіл або ліцензія. Всі вище зазначені документи учасником було надано, а отже про яку невідповідність розділу ІІІ додатку 4 ТД вказує Замовник взагалі не зрозуміло. 3. Жодного зазначення, конкретної вимоги, про те, що учасник повинен надати підтвердження можливості заправки автотранспорту Замовника саме смарт – картками ТД не містить. Зазначення про те, що товар постачається за талонами та смарт-картками зазначено в Розділі 1 додатку 4 ТД. На виконання Розділі 1 додатку 4 ТД учасником надано Технічну специфікацію, де вказано на можливість учасником виконати поставки згідно специфікації, як талонами так і смарт-картками, що не оспорюється Замовником. В розділі ІІІ додатку 4 ТД лише в п.3.2 та 3.3 зазначено про смарт-картки і тільки як варіант на рівні з талонами (вказано про дійсність та гарантію довірчих документів (талонів або смарт-карток)). Частка «або» в українській мові уживається на означення того, що з ряду перелічуваних предметів (явищ і т. ін.) можливий тільки один. Отже, відхилення учасника з підстав ненадання інформації з ряду перелічених за вибором самого учасника являється безпідставним. 4. Безпідставним являється і твердження про відсутність інформації щодо поставки товару за смарт-картками по договорами №9БР-1607 та №ТД-3663, оскільки такої вимоги Замовником висунуто взагалі не було. Крім того, згідно з гарантійними листами (додані до тендерної пропозиції) по даним договорам Контрагенти гарантували заправку автотранспорту по талонам або скретч-карткам, одним з варіантів, зазначених в ТД. 5. Згідно ТД прямої вимоги зазначення в смарт картках терміну їх дії передбачено не було, отже відхилення і з цієї підстави являється неправомірним. У відповідності до п.3.2 розділу ІІІ додатку 4 ТД Замовником вимагалася довідка в довільній формі про дійсність довірчих документів (талонів або смарт-карток) з терміном дії протягом не менше 12 місяців (1 рік), яка була надана учасником. Отже Учасник гарантував з моменту отримання довірчих документів (талонів або смарт-карток) їх дійсність протягом не менше 12 місяців (1 рік), що і вимагалося Замовником. Зазначення про те, що в смарт картках терміну учасник повинен зазначити їх дію не було, оскільки в ТД говориться про варіанти довірчих документів, а не безпосередньо смарт-картки. Крім того визначення поняття «довільний» означає Нічим не обмежений, який виникає, здійснюється за власним бажанням. Тобто, Замовник в тендерній документації зазначає про можливість надання довідки без будь яких обмежень.