Нафта і дистиляти (Дизельне паливо)

в оприлюдненій на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель тендерній документації Замовником було встановлено дискримінаційні вимоги, які суперечать чинному законодавству з питань публічних закупівель та порушують процедуру закупівлі, у зв’язку з чим їх неусунення зумовлює порушення наших законних прав брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку їх проведення.

Згідно Додатку 3 до Тендерної документації Замовника, а саме Технічні вимоги до предмета закупівлі, Учасник повинен забезпечити: «-отримання Товару наливом Замовником за нагальної потреби на території м. Києва та/або Київської області (вказати адресу зберігання/знаходження Товару та надати чинний договір зберігання або оренди, або підтвердити право власності ємностей за вказаною адресою, копію ліцензії на право зберігання пального).» Якщо Замовник має на увазі, що в Учасника склад для зберігання товару повинен знаходитися на території м. Києва та/або Київської області, тоді вимагаємо вилучити дану вимогу, оскільки відповідно п.5.1.2 Проекту договору поставка Товару здійснюється Постачальником на склад Замовника, що знаходиться за адресою: вул. Народного Ополчення, 16, м. Київ. Всі витрати, пов'язані з транспортуванням та доставкою Товару, здійснюється за рахунок Постачальника. Отже, Замовник не передбачає власними силами перевозити паливо зі складу Постачальника до власного складу. Наявність складу в іншій області України ніяким чином не вплине на поставку палива та його якість. Ми, а також сотні інших постачальників нафтопродуктів мають достатню, для організації та забезпечення безперебійної поставки палива Замовнику, матеріально-технічну базу за межами Києва та/або Київської області Зазначимо, що Замовник не має право обмежувати конкуренцію серед тих учасників, нафтобази яких знаходяться в інших областях України. Вимога щодо наявності складу в Києві та/або Київській області дає підстави вважати, що Замовник орієнтований на перемогу певного кола учасників ринку. Вимагаємо вилучити дану вимогу або надати роз’яснення, що мав на увазі Замовник під цим формулюванням. Окрім, того згідно Додатку 1 до тендерної документації, Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження, а саме пункту 3: Документ, що надає Учасник і вимоги до нього: «Довідка з переліком виконаного(их) анлогічного(их) договору(ів) із визначенням замовників (покупців), предмету договору, місця поставки, номеру та дати укладання, відомостей про виконання. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці – оригінал документів: договору, видаткової(вих), акт(и) прийому-передачі товару, відгуку. Відгук має бути датований після вересня 2020 року, обов’язково містити посилання на номер і дату договору, інформацію щодо його якісного виконання, суму фактичного виконання договору, марку поставленого палива та кількість. Аналогічним договором є договір, що передбачає поставку товару за талонами та наливом у рамках єдиного договору.» Встановлена в тендерній документації вимога щодо учасників про те, що аналогічним договором є договір, що передбачає поставку товару за талонами та наливом у рамках єдиного договору, є такою що не відповідає ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує конкуренцію, серед учасників так-як надає незаконні переваги одним учасникам перед іншими та має бути вилучена Замовником торгів. Зазначаємо, що Потенційним Учасником виконано не менше двох аналогічних договорів за предметом закупівлі окремо за наливом та окремо за талонами, тобто такий учасник має досвід виконання аналогічних договорів, що може підтвердити документально. Тобто виконання аналогічного договору за талонами та наливом не у рамках єдиного договору, ніяким чином не свідчить про його ненадійність. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги Закону та здійснив дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації, чим обмежив коло учасників в даній закупівлі. Вимагаємо вилучити вимогу щодо наявності складу для зберігання нафтопродуктів в Києві та/або Київській області та вимогу, що аналогічним договором є договір, що передбачає поставку товару за талонами та наливом у рамках єдиного договору. В разі ігнорування нашої вимоги та не внесення відповідних змін до Тендерної документації, вимушені будемо звернутися до АМКУ.