• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«ДК 021:2015: (CPV) Вершкове масло (15530000-2) (Масло вершкове жирн. від 72,5%)»

«ДК 021:2015: (CPV) Вершкове масло (15530000-2) (Масло вершкове жирн. від 72,5%)»

Завершена

1 200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Період оскарження: 14.02.2017 23:11 - 26.02.2017 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо узгоджених дій учасників закупівлі та порушення вимог тендерної документації Учасником, обраним Переможцем

Номер: a194ac5032054dd2a75ac5b646bdb421
Ідентифікатор запиту: UA-2017-02-14-002279-c.b1
Назва: Щодо узгоджених дій учасників закупівлі та порушення вимог тендерної документації Учасником, обраним Переможцем
Вимога:
ТОВ "ГРУПА ЗИСК" повідомляє про те, що відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. Згідно пункту 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» спотворення результатів торгів (тендерів) є видом антиконкурентних узгоджених дій. Учасниками процедури - ТОВ "ЄВРО ФІШ" та ПП "Галбізнес Груп" у складі пропозицій було надано протоколи випробувань продукції №56-Д/17 від 30 січня 2017 року та 70-Д/17 від 31 січня 2017 року, які повністю співпадають за оформленням та текстовим наповненням, що викликає обґрунтовані підстави вважати, що зазначені документи отримаувалися Учасниками за поперднім погодженням. Зазначені дії Учасників з метою імітації конкуренції є порушенням основоположного принципу закупівель - добросовісної конкуренції серед учасників та спрямовані на участь двох учасників, щоб процедура формально відбулася. ТОВ "ГРУПА ЗИСК" додатково звертає увагу на те, що у складі тендерної документації вимагалося надання копії протоколу дослідження на органолептичні показники якості. Продукція має відповідати показникам ДСТУ, ТУ або ТТУ. Відповідно до наданих обома Учасниками протоколів випробувань виникають питання щодо їх достовірності зважаючи на наступне: в протоколі не зазначено, яке саме масло, якого виробника, якої жирності та фасування представлено на випробування. Не зазначено, ким проводився відбір зразків (хоча завжди дана лабораторія зазначає вищенаведені дані-надаємо ідентичний протокол з цієї ж лабораторії). Не підтверджено відповідності представленої продукції вимогам ані ДСТУ, ані ТУ, ані ТТУ. Таким чином, Учасники не надали підтвердження відповідності продукції вимогам Замовника, а наданий протокол випробувань не містить підтвердження відповідності саме запропонованої продукції відповідних виробників і має бути відхилено. ТОВ "ГРУПА ЗИСК" вимагає відмінити незаконне рішення про акцепт ПП "Галбізнес Груп"
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу від 22.03.2017 р. щодо відміни незаконного рішення про акцепт ПП "Галбізнес Груп" повідомляє наступне: - Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо 1)учасник:: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2)переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. При розгляді тендерних пропозицій учасників: ТзОВ «Євро Фіш», ПП «Галбізнес Груп» та ТзОВ «УКРАЇНСЬКА ПРОМИСЛОВО-ЛОГІСТИЧНА ГРУПА ЗИСК» шляхом перевірення інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним на наявність/відсутність підстав, зазначених у ст.. 17 Закону, підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників на підставі ст.. 17 Закону, в т.ч. про притягнення протягом останніх трьох років до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) – відсутні. Тобто тендерний комітет може лише перевірити інформацію щодо наявності/відсутності підстави, згідно п.4 ч.1 ст.17 Закону, а не встановлювати її. Протоколи подані в складі пропозиції учасників ТзОВ «Євро Фіш» та ПП «Галбізнес Груп» видані одним підприємством – ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», що не може свідчити про попередню домовленість учасників. Також повідомляємо що в Додатку 2 Тендерної документації була вимога про надання наступних документів, що підтверджують якість товару копія експлуатаційного дозволу на продукцію тваринного походження, виданого держспоживслужбою, експертний висновок, декларація виробника. В Додатку 5 Тендерної документації була вимога про надання протоколу дослідження на органолептичні показники якості. Жодних конкретних вимог щодо форми та змісту документу замовником не було встановлено. Крім того в документації зазначено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, але надається лист-роз'яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання таких документів. Учасником ПП «Галбізнес Груп» вимоги документації виконано. У зв’язку з наведеним, підстави для відхилення пропозиції вказаного учасника відсутні. Крім того повідомляємо, що при поставці товару продукти харчування повинні мати маркування у відповідності до вимог законодавства України. Маркування забезпечується на підставі вимог Технічного регламенту щодо маркування продуктів харчування та діючім ГОСТам,ДСТУ,або ТУ та ТТУ, які розроблені на основі діючого ГОСТу або ДСТУ або еквівалент. Кожна партія товару повинна супроводжуватись документом, який підтверджує його якість та безпеку, передбачені діючим законодавством.
Статус вимоги: Не задоволено