-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Дитячі підгузники
Завершена
14 102.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 141.00 UAH
мін. крок: 1% або 141.00 UAH
Період оскарження:
11.11.2020 15:41 - 17.11.2020 10:00
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне рішення про дисквіліфікацію ТОВ "БРІЗЗО"
Номер:
24907e3661f841d0b7eeec481847267d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-11-008342-a.a1
Назва:
Неправомірне рішення про дисквіліфікацію ТОВ "БРІЗЗО"
Вимога:
23.11.2020 р. нашу пропозицію на закупівлю «Дитячі підгузники», ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-008342-a, було дискваліфіковано. Причиною дискваліфікації згідно з Протоколом №256 є ненадання Учасником у складі своєї пропозиції документу, який вимагав Замовник у п.9 Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: «Копію, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою (уразі наявності) Декларації про відповідність медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів.»
Проте, на вимогу того ж Додатку 3 до Оголошення, а саме: «У разі відсутності в учасника документу, передбаченого цим оголошенням та Додатком 3, або наявності документів з іншою назвою, які містять необхідні відомості відповідно до чинного законодавства України, учасник в складі своєї пропозиції обов’язково надає письмове пояснення причини відсутності або надання іншого документу ніж зазначеного у Додатку 3 разом з копією документу, який містить відповідні відомості.», ТОВ «БРІЗЗО» у складі своєї пропозиції було надано письмове пояснення у листі від 22.11.2020р № 8 щодо відсутності Декларації про відповідність медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів.
Нагадуємо, що по-перше, дитячі підгузки не є медичними виробами та відносяться до гігієнічних виробів. По-друге, Законом не передбачено обов’язкову реєстрацію Дитячих підгузок як медичні вироби. По-третє, згідно частини 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.», а Замовник таким чином напевно мав подібний намір щодо дискримінації.
Отже, вимога п.9 Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі виконана Учасником ТОВ «БРІЗЗО» у вигляді надання письмового пояснення причини відсутності документа.
Відповідно пропозиція ТОВ «БРІЗО» відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на вищезазначене, Замовник має відмінити спрощену закупівлю у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель – пунтк 2 частини 17 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 26.11.2020 20:14
- Відповідь на Оскарження.pdf 27.11.2020 12:15
Дата подачі:
26.11.2020 20:14
Вирішення:
Доброго дня. За результатами розгляду скарги від 26.11.2020р. №1 про дискваліфікацію пропозиції учасника ТОВ «Бріззо» повідомляю наступне. Вимоги в оголошенні до спрощеної закупівлі «Дитячі підгузники» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-008342-а) для потреб КНП ММР «Центр первинної медико-санітарної допомоги№2» (далі-КНП ММР «ЦПМСД№2») є такими, що не суперечать ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). У Додатку 3 до оголошення спрощеної закупівлі надано перелік документів, які учасник повинен надати у складі своєї пропозиції окремими файлами на підтвердження вимог до кваліфікації учасника та спосіб їх підтвердження. Учасник закупівлі ТОВ «Бріззо» не надав у складі своєї пропозиції копію завірену підписом уповноваженої особи та печаткою (уразі наявності) Декларації про відповідність медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, та відповідно до вимог замовника надав письмове пояснення у листі від 22.11.2020р. №8. Замовник перевіряє не лише наявність документу але і його зміст. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Предмет спрощеної закупівлі - Дитячий підгузник внесено до НАЦІОНАЛЬНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ НК 024:2019 Класифікатор медичних виробів під кодом 35008 (Одноразова нижня білизна (підгузник), що складається з абсорбуючого матеріалу і носиться між ногами, які застосовуються для збору сечі та фекалій від немовляти або дитини з нетриманням. Це одноразовий пристрій) , що зазначено в оголошенні замовника. Класифікатор медичних виробів застосовується в тому числі для придбання медичних виробів за рахунок коштів державного бюджету. Тому вимога замовника п.9 Додаток 3 до оголошення «Перелік документів, що надає Учасник у складі пропозиції» є обґрунтованою та не може обмежувати конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників.
Закон дозволяє уповноваженій особі залучати інших працівників для підготовки оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимог до предмета закупівлі або розгляду пропозицій. При розгляді фахівцями КНП ММР «ЦПМСД№2» пропозиції учасника ТОВ «Бріззо» виявлена невідповідність вимогам до предмету закупівлі запропонованого учасником, а саме: 1) Підгузники дитячі MIDI Вимоги до предмету закупівлі Замовника Вага дитини: 5 – 9 кг. Пропозиція Учасника ТОВ «Бріззо» Вага дитини: 4 – 9 кг; 2) Підгузники дитячі MAXI PLUS Вимоги до предмету закупівлі Замовника Вага дитини: 9 – 20 кг. Пропозиція Учасника ТОВ «Бріззо» Вага дитини: 7 – 18 кг; 3) Підгузники дитячі JUNIOR Вимоги до предмету закупівлі Замовника Вага дитини: 12 – 25 кг. Пропозиція Учасника ТОВ «Бріззо» Вага дитини: 11 – 25 кг; 4) Підгузники дитячі JUNIOR EXTRA Вимоги до предмету закупівлі Замовника Вага дитини: 16 + кг; 0% віддушок - підгузки не містять ароматизаторів. Пропозиція Учасника ТОВ «Бріззо» Вага дитини: не вказана; Підгузники просочені крем-бальзамом.
Пунктом 13 ст.14 Закону передбачено, що замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пропозиція учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Дитячі підгузники» - ТОВ «Бріззо» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Замовник не бачить підстав для відміни спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «Дитячі підгузники».
Дякуємо за співпрацю.
З повагою, уповноважена особа КНП ММР «ЦПМСД№2»
в особі Маліченко Н.О.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.11.2020 12:20