-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори ( Придбання та встановлення дизельного генератора)
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори ( Придбання та встановлення дизельного генератора)
Завершена
1 197 360.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 986.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 986.80 UAH
Період оскарження:
11.11.2020 13:40 - 23.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга щодо невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації
Номер:
cdae02a11a9b4584b03642cf37feb285
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-11-005583-a.c2
Назва:
Скарга щодо невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації
Вимога:
Тендерному комітету
КНП Самбірської міської ради та Самбірської районної ради
"Самбірська центральна районна лікарня"
Суб’єкт оскарження : ТОВАРИСТВО З
ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ДАРЕКС-ЕНЕРГО»
(код ЄДРПОУ 39423347)
Адреса: 04073, м. Київ, Подільський р-н вул. Сирецька 9, офіс 234.
Електронна пошта: office@darex.com.ua Телефон: (056) 735 58 48; (0562) 340-377
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство Самбірської міської ради та Самбірської районної ради "Самбірська центральна районна лікарня"
Інформація про закупівлю:
Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-005583-a
ID 84e22b3e386240ce812e156d6599611e
СКАРГА НА РІШЕННЯ/ДІЇ ЗАМОВНИКА
Комунальним некомерційним підприємством Самбірської міської ради та Самбірської районної ради "Самбірська центральна районна лікарня" (далі Замовник) було розпочато процедуру закупівлі Відкриті торги, Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-005583-a, на закупівлю Товару:
ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори ( Придбання та встановлення дизельного генератора).
ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 39423347) прийняло участь у процедурі закупівлі: відкриті торги, Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-005583-a, та подало тендерну пропозицію відповідно вимогам тендерної документації.
03 грудня 2020р. згідно протоколу тендерного комітету Комунальниго некомерційного підприємства Самбірської міської ради та Самбірської районної ради "Самбірська центральна районна лікарня" за результатами розгляду пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА", Замовником було прийнято рішення : «про визначення переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори ( Придбання та встановлення дизельного генератора), ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-11-005583-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 33399780)» та ухвалив визнати переможцем відкритих торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 33399780)».
Згідно протоколу замовника від 03 грудня 2020р.. замовник зазначає, що тендерна пропозиція "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА (код ЄДРПОУ 33399780) відповідає умовам тендерної документації, в т. ч. кваліфікаційним критеріям у відповідності до ст.16, та вимогам встановленим у відповідності до ст. 17 Закону України « Про публічні закупівлі». Обставин для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА" не встановлено, що не відповідає дійсності.
Ми, ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 39423347) як учасник процедури закупівлі, розглянули та вивчили надані документи учасника ТОВ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 33399780)»на відповідність вимогам тендерної документації та просимо Вас звернути увагу на порушення умов (вимог) тендерної документації, а саме:
1. У поданих Учасником документах виявлено невідповідності, зокрема у документі № 31 таблиця відповідності Учасником підтверджено відповідність - номінальна потужність повна /активна не менше 122 кВА / 97кВт, тоді як в технічних характеристиках дизель генератора Dalgakiran DJ 122 BD завіреної печаткою та підписом виробника вказано потужність номінальна кВА / кВт становить 111 кВа / 88 кВт. Згідно Вимог тендерної документації повна /активна повинна складати не менше 122 кВА / 97кВт. Номінальна потужність 111 кВа / 88 кВт вказана учасником в документі № 49 технічні характеристики дизель генератора Dalgakiran DJ 122 BD, є меншою ніж вимагається замовником, не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена.
2. Згідно додатку 2 пунку 9. Замовником вимагаються Завірені учасником офіційні технічні характеристики двигуна внутрішнього згорання (доступні у відкритих джерелах) запропонованої дизельної електростанції. Учасником у складі тендерної пропозиції подано документ № 37 Технічні характеристики дизельного двигуна довільної форми на фірмовому бланку Учасника який не є виробником, проте не надано офіційних технічних характеристик двигуна підтверджених виробником, що підтверджує вказані Учасником характеристики у довідці № 37, та відсутнє посилання у відкритих джерелах на офіційні технічні характеристики двигуна. У складі тендерної пропозиції Учасника не подано інформацію що підверджує пункт 9 додатку 2 до тендерної документації, невідповідає вимогам тендерної документації, та має бути відхилена.
3. У додатку 2 про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі дизель-генератора потужністю не менше 122 кВА, пункт 6.2. Перфорації забору повітря ( решітки) не повинні знаходитись з торцевої сторони кожуха. Викид нагрітого повітра має бути в верхній частині кожуха. На підтвердження цих вимог потрібно надати підтвердження у складі пропозиції у вигляді креслення від виробника дизельної електростанції завірена підписом та печаткою (за наявності) виробника дизельної електростанції. На поданому учасником кресленні решітки забору повітря зображенні з торцевої сторони кожуха, що невідповідає вимогам тендерної документації, та має бути відхилена.
4. У пупкті 3.2. Зміст тендерної пропозиції вказано вказано перелік документів що подаються учасником, зокрема:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).У поданих учасником документах відсутня відповідна технічна специфікація, та має бути відхилена.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Скасувати своє рішення про визнання переможцем процедури вiдкритих торгiв на закупiвлю товару ДК 021:2015: 31120000-3 — Генератори ( Придбання та встановлення дизельного генератора), iдентифiкатор закупiвлi UA-2020-11-11-005583-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДАЛГАКИРАН КОМПРЕСОР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 33399780)» відповідно до протоколу від 03 грудня 2020р тендерного комітету Комунальниго некомерційного підприємства Самбірської міської ради та Самбірської районної ради "Самбірська центральна районна лікарня"
Примітка : Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, та вся інформація є публічними та знаходяться у вільному доступі, в тому числі на веб-ресурсі: https://prozorro.gov.ua/
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.12.2020 09:37
Вирішення:
Шановний Учасник повідомляємо,що Учасник-переможець «Далгакиран компресор Україна» повністю підтвердив відповідність пропозиції умовам тендерної документації, в т. ч. кваліфікаційним критеріям у відповідності до ст.16, та вимогам встановленим у відповідності до ст. 17 Закону України « Про публічні закупівлі». Замовником вимагалось від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, які містяться у Додатку №2. В ТД Замовником допущено технічну помилку. Саме в додатку 1 вказано вимоги до ст 16 та ст 17, які повинен підтвердити учасник. Що і підтвердив учасник-переможець повністю.
Потужність дизель-генератора потрібно було зазначити в двох режимах: максимальна (резервна) потужність, на яку можна навантажувати дизель-генератор протягом короткого проміжку часу, і номінальна потужність, на яку можна навантажувати дизель-генератор протягом тривалого часу. Максимальна (резервна) потужність завжди більша, ніж номінальна. В ТД Замовником допущено технічну помилку, а саме в найменуванні технічних характеристик переплутано місцями максимальна (резервної) та номінальна потужності. Значення технічних характеристик вказані вірно. Учасник-переможець «Далгакиран компресор Україна» повністю підтвердив відповідність пропозиції умовам тендерної документації по потужностях дизель-генератора по суті.
В додатку 2 пунку 9. Замовником вимагаються Завірені учасником офіційні технічні характеристики двигуна внутрішнього згорання (доступні у відкритих джерелах) запропонованої дизельної електростанції. Замовник не вимагає офіційних технічних характеристик двигуна підтверджених виробником та посилання у відкритих джерелах на офіційні технічні характеристики двигуна. Оскільки інформація про двигун внутрішнього згорання в пропонованому дизель-генераторі є доступною у відкритих джерелах, Замовник мав змогу пересвідчитись у достовірності технічних характеристик.
На поданому учасником-переможцем «Далгакиран компресор Україна» перфорації забору повітря ( решітки) знаходяться на лицевій та тильній стороні кожуха. Викид нагрітого повітря знаходиться в верхній частині кожуха, що відповідає вимогам тендерної документації.
Учасник-переможець «Далгакиран компресор Україна» у документі №49 «Технічні характеристики дизель-генератора», завірену печаткою заводу-виробника (що є технічною специфікацією), надав необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Беручи до уваги вищевикладене, Замовник не може задовільнити вимогу учасника ТОВ ДАРЕКС-ЕНЕРГО з жодного з пунктів.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
вимоги щодо габаритних розмірів
Номер:
93f14df65f9044b5a51c76423c58b72d
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-11-005583-a.a1
Назва:
вимоги щодо габаритних розмірів
Вимога:
Шановний, Замовник!
Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників.
У додатку 2 до Тендерної документації "Технічна специфікація на закупівлю" містить вимоги, що прямо ОБМЕЖУЮТЬ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме:
Габаритні розміри:
Ширина не більше 1100 мм
Довжина не більше 3320 мм
Висота не більше 1600 мм
Згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі та має встановлюватися на відкритому повітрі.
ОТЖЕ, габаритні розміри, не обмежені площею приміщення та висотою стелі – НЕ МАЮТЬ критичного значення. В першу чергу це стосується висоти дизель-генератора, що встановлюється на відкритому повітрі. Дана вимога не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру.
У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
У ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням.
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
«5. Недискримінація учасників:
3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників."
Вимагаємо видалити вищезазначені вимоги (щодо габаритних розмірів) з Тендерної документації, т. я. застосування даних вимог ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.11.2020 09:27
Вирішення:
Доброго дня! Уважно вивчивши Вашу вимогу до технічного завдання повідомляємо, що технічні вимоги щодо габаритів дизель-генератора є обґрунтованими виходячи з обмеженого простору для його встановлення. Звертаємо вашу увагу, що обладнання постачається до закладу охорони здоров’я (лікарні), і габарити мають значення, враховуючи обмежену територію та напрямок діяльності закладу.
Зміни до ТД вноситися не будуть. Замовник перед розробкою технічного завдання уважно вивчив ринок щодо виробників генераторного обладнання, та повідомляє, що за габаритами , вказаними в технічних вимогах до закупівлі, мають можливість поставити більше ніж два виробника. Що не обмежує коло постачальників, та не дискримінує учасників.
Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено