-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Засіб дезінфікуючий
Мова подання тедерних пропозицій - українська;
Торги відмінено
125 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 1 875.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 1 875.00 UAH
Період оскарження:
10.11.2020 17:12 - 23.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного визначення замовником переможця
Номер:
cb70ee323ec346df8face928d2c8b3f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-10-004128-a.a1
Назва:
Вимога щодо незаконного визначення замовником переможця
Вимога:
21 грудня 2020 року уповноваженою особою Замовника було прийнято незаконне рішення щодо визнання переможця ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" по закупівлі UA-2020-11-10-004128-a
Згідно вимог Додаток № 2 до тендерної документації Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимогав: Засіб на основі пропілового, ізопропілового спиртів. ЧАС не більше 0,15%.
Учасник ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" запропонував засіб СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС в складі якого, згідно Інструкції міститься лише одна діюча речовина етиловий спирт, отже відсутня суміш спиртів ізопропілового та пропілового, не має в складі жодної допоміжної речовини, в той час коли вимагався вміст ЧАСів не більше 0,15%. Підтвердженням якості засобу є Паспорт якості, в якому визначаються та контролюються основні показники. Згідно Інструкції п.7.1 до таких показників входить визначення масової частки етанолу, адже це єдина діюча речовина . Але в наданому Паспорті якості № 2/231020 такий показник відсутній взагалі, тож який вміст спирту міститься в даному засобі не відомо, тож він не контролюється. Підтвердження, що засіб СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС містить 65-75% етанолу не має. Отже, запропонований засіб не відповідає вимогам, викладеним в оголошені, та не є еквівалентом, адже « еквівалент» (згідно з визначенням в Академічному тлумачному словнику)- це щось рівноцінне, рівнозначне, те що повністю півповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати).
Згідно вимог п.5 вимагалось: 5.Антимікробні властивості засобу повинні відповідати Європейським стандартам EN 14348, EN 14561, EN 14476, EN 13624. Підтвердження відповідності даній вимозі не має, засіб тестовано згідно Європейських стандартів лише за стандартами EN14348 (туберкулоцидна активність). Окрім обробки шкіри рук вимагався засіб для обробки поверхонь, п.10: Норма витрат засобу на поверхні не повинна перевищувати 20-30 мл/м. Посилаючись на Інструкцію засобу СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС п.3.5 норма витрат становить 40-50мл/м, що перевищує норми вдвічі, отже засіб не відповідає вимозі та є не економічний. Крім того, вимагався засіб для швидкої дезінфекції поверхонь ( п.14.) час експозиції 15сек. Згідно Інструкції табл.1 час експозиції при застосуванні засобу СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС при різних інфекціях різний і становить від 30сек до 5 хв, враховуючи, що одразу ніхто не знає з яким збудником стикається, то час експозиції збільшується, адже при туберкульозі цей час, становить не менше 1хв, при вірусних інфекціях, вкл . поліовірус – не менше 3хв, збудниках у споровій формі -5хв. Отже, запропонований засіб не відповідає вимогам за часом експозиції.
Крім того, п. 6 Додатку 4 Тендерної документації передбачено надання Довідка у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору/ договорів за період 2018-2020рр., в якій повинна бути зазначена інформація про найменування підприємств (організацій, установ тощо), для яких аналогічні послуги надавалися із зазначенням предмета договору, їх адреси та контактні телефони; підтвердні документи (копії (витяги) зазначених у довідці договорів, копії актів приймання-передачі (видаткові накладні, тощо) до цих договорів та листи-відгуки від контрагентів, з якими укладено зазначені у довідці договори, що підтверджують належне виконання зазначених договорів. Однак, учасник-переможець у складі своєї тендерної пропозиції не надав відповідного листа-відгуку, а також не надав пояснення щодо його відсутності, а тому учасник не виконав вимогу тендерної документації.
Тож, керуючись вимогами Тендерної документації, де передбачено: 3.1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;
2) тендерна пропозиція учасника:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
На підставі вищевикладеного, вимагаємо відмінити рішення щодо визнання переможця ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД" (Протокол від 21.12.2020р.) та відхилити його тендерну пропозицію по закупівлі UA-2020-11-10-004128-a, оскільки рішення замовника є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Замовник
- ВІДПОВІДЬ .docx 23.12.2020 19:54
Дата подачі:
22.12.2020 12:15
Вирішення:
Уважно розглянувши ВИМОГУ по закупівлі UA-2020-11-10-004128-a повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог (Додаток № 2) до тендерної документації Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагав: Засіб на основі пропілового, ізопропілового спиртів. Якщо в складі засобу вимагалось – вміст ЧАС не більше 0,15%, — дана вимога виконана, бо 0 краще 0,15. Вміст спиртів згідно з лабораторними дослідженнями визначається за допомогою ареометра, який фіксує густину засобу, яка і була подана в паспорті якості, а далі за відповідними таблицями та температурою засобу визначається масова частка спиртів. Тому, виходячи з цього, масова частка етилового спирту в засобі складає більше 70%, що відповідає документам на заявлений продукт.
Запропонований дезінфекційний засіб «СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС» має висновок державної санітарно-епідемічної експертизи від 06.05.2020 No12.2-18-5/9961. За результатами державної санітарної-епідемологічної експертизи засіб дезінфекційний «СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС» (діюча речовина: етанол -65,0-75,0%) виготовлений відповідно до технічних умов ТУ У 24.2-34426212-008:2011»Засоби дезінфекційні для оброблення рук», відповідає вимогам чинного санітарного законодавства України і може бути використаний в заявленій сфері застосування.
Відповідно до вимог п.5 зазначено, що антимікробні властивості засобу повинні відповідати Європейським стандартам EN 14348, EN 14561, EN 14476, EN 13624. Туберкулоцидна дія засобу «СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС» випробовувана на тест-штампі Mycobacterium terrae згідно з Європейським стандартом EN 14348, а також EN1500, EN12791 — згідно з Інструкцією. Всі інші стандарти не є обов'язковими.
Норма витрат засобу на поверхні та некритичні ВМП не повинна перевищувати 20-30 мл/м(щодо вимог п.10). Керуючись Інструкцією засобу «СЕПТОФАН УНО ЕКСПРЕС» п.3.5 рекомендована витрата 40-50мл/м, проте це не суперечить вимогам (п.10).
Що стосується норм витрати, часу експозиції (15с) та вашим висловлюванням («що одразу ніхто не знає з яким збудником стикається»)повідомляємо, що дана закупівля передбачає закупівлю антисептиків для обробки шкіри рук від коронавірусної інфекції в першу чергу, тому норми витрати, експозиція мають другорядне значення.
Щодо ненадання переможцем ТОВ «Українські хімічні технології ЛТД» листа-відгуку від контрагента по договору, який надано на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, то дане твердження не відповідає дійсності.
Так, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
18.12.2020 Замовником було опубліковано вимогу про усунення невідповідностей, які протягом 24 годин переможцем - ТОВ «Українські хімічні технології ЛТД» були усунуті, шляхом завантаження листа-відгуку від контрагента.
Отже, пропозиція ТОВ «Українські хімічні технології ЛТД» відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам що ставилися до предмета закупівлі. Враховуючи вищенаведене не вбачаємо обґрунтованих підстав для задоволення вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено