-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Eлектрична енергія
Електрична енергія. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою.
Завершена
20 001 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 49 608.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 49 608.00 UAH
Період оскарження:
10.11.2020 14:02 - 07.12.2020 00:00
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
17ae0f135f5a43a2a12ef0017f924016
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-10-005970-c.b1
Назва:
вимога
Вимога:
Шановний Замовнику! 1) Тендерною документацією передбачені вимоги до учасників які є дискримінаційними та суттєву звужують коло потенціних учаасників, а саме: учасник повинен надати довідку про створення Учасником на території Одеської області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) Відповідно до п. 8.3.17. Постанови НКРЕКП від 14.03.2018№ 312 «Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством.» учасник повинен надати довідку в довільній про наявність кол-центру / контакт-центру на території Одеській області згідно з вимогами встановленими Постановою НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» № 373 від 12.06.2018 р. У разі, якщо створення кол-центру у відповідності до вимог Постанови НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» № 373 від 12.06.2018 р. не є обов‘язковим для учасника, такий учасник надає довідку в довільній формі з інформацією про засоби та порядок комунікації із споживачами, підрозділи на які учасником покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами або про службову особу (осіб) учасника на яку(яких) покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами (контактний телефон, посада прізвище, ім‘я по-батькові та графік роботи). Постачальники, які проводять господарську діяльність з постачання електричної енергії мають ліцензію, що видана на підставі постанови НКРЕКП, згідно якої набувається право постачати електричну енергію по ВСІЙ ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ. Встановлюючи такі вимоги в тендерній документації, взяти участь можуть лише ті учасники, які зареєстровані на тереторії Одеської області. Жодними нормативно-правовими актами не визначено місце реєстрації постачальників, а також не розмежована територія їх діяльності, та не встановлено обов'язковим для постачальників мати структурні підрозділи по тих чи їнших областях України. Зазначена вимога ТД порушує такі принципи закупівель, що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», як 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Просимо видалити вище описані вимоги з тендерної документації.
2) Вимога щодо надання Переможецем процедури закупівлі довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, НЕ РАНШЕ ДНЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ в електронній системі закупівель. Зауважимо, що Відповідно до ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних", наказу МВС України від 29.11.2016 №1256 максимальний строк надання Довідки про несудимість встановлено протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту. Отже встановлена вимога щодо обмеження строку видачі довідки, а саме НЕ РАНІШЕ ДНЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР може призвести до ускладнення її отримання переможцем торгів у визначений термін, так як дану довідку потрібно отримати та завантажити до електронної системи закупівель протягом 10 днів. Просимо виключити з тендерної документації вимогу в частині обмеження строку видачі, а саме НЕ РАНІШЕ ДНЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР.
Просимо внести відповідні зміни.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.11.2020 00:28
Вирішення:
Відповідь на вимогу
затверджена рішенням тендерного комітету ОНПУ від 19.11.2020р. №82
за закупівлею UA-2020-11-10-005970-c
Тендерна документація (далі – ТД) – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується Замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб – порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. ТД не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав (пункт 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року (з урахуванням нової редакції Закону від 15.08.2020, підстава - 808-IX) (далі – Закон).
Перелік складових, який повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статі 22 Закону.
При цьому частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що ТД може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що ТД не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна вбачати в ТД вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих самих торгів.
Водночас, згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, ТД розроблялася нами, як замовником, з дотриманням вимог Закону, зокрема статті 22 Закону, та керуючись наказом Мінекономрозвитку від 13.04.2016 р. №680 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у ТД, зазначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи із специфіки предмету закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотримання принципів, закріплених у статті 3 Закону.
1. Вимога стосовно створення Учасником на території Одеської області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) не може бути задоволена тому що в п.15 ЗАЗНАЧЕНО : «учасник повинен надати довідку в довільній про наявність кол-центру / контакт-центру на території Одеській області згідно з вимогами встановленими Постановою НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» № 373 від 12.06.2018 р. У разі, якщо створення кол-центру у відповідності до вимог Постанови НКРЕКП «Про затвердження Мінімальних вимог до якості обслуговування споживачів електричної енергії кол-центрами» № 373 від 12.06.2018 р. не є обов‘язковим для учасника, такий учасник надає довідку в довільній формі з інформацією про засоби та порядок комунікації із споживачами, підрозділи на які учасником покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами або про службову особу (осіб) учасника на яку(яких) покладено обов‘язок здійснення комунікації із споживачами (контактний телефон, посада прізвище, ім‘я по-батькові та графік роботи). Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів та кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100000 споживачів.» Саме стосовно цього пункта вимоги є рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
№7204-р /пк-п від 15.04.2020. Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, UA-2020-03-17-001621-b Електрична енегрія
2. Вимога стосовно « надання Переможецем процедури закупівлі довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, НЕ РАНШЕ ДНЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ в електронній системі закупівель» не може бути задоволена тому що мінімальний строк надання Довідки 7 робочих днів. З переліком територіальних сервісних центрів МВС, їх адресами та контактами можна ознайомитися за посиланням: http://hsc.gov.ua/kontakti/kontakti-gsts-pidrozdiliv/ , також Довідку можна замовити онлайн. Повідомлення про готовність Довідки надходить на вказану у запиті адресу електронної пошти.
Голова тендерного комітету С.В. Полтавченко
Проректор
Статус вимоги:
Відхилено