-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Бензин марки А-92; дизельне паливо)
Завершена
518 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 591.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 591.00 UAH
Період оскарження:
03.03.2017 11:49 - 16.03.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Жалоба на квалификацию
Номер:
fc250778698c46ed910fe5d9c8ee2104
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-03-000229-a.a2
Назва:
Жалоба на квалификацию
Вимога:
Тендерным комитетом КУ "Братский районный центр финансово-хозяйственного и учебно-методического обеспечения учреждений образования" 23.03.2017г. было принято решение признать победителем процедуры закупки бензина А-92 и дизельного топлива ООО "Миг-Нафта". Считаем данное решение неверным и таким, что противоречить нормам законодательства и условиям тендерной документации по следующим причинам: 1. ООО "Миг-Нафта" не предоставил перечня АЗС находящихся в Братском районе и не предоставил гарантий заправки автомобилей Заказчика на АЗС в Братском районе чем нарушил условия тендерной документации (Приложение № :6). 2. ООО "Миг-Нафта" предоставил сертификаты соответствия на бензин А-92 и дизельное топливо, однако им не было предоставлено пасторов качества на указанные виды топлива. Паспорта качества выдаются на каждую партию топлива, которое поставляется на АЗС. Сертификат соответствия подтверждает, что топливо сертифицировано в Украине, а паспорт качества подтверждает, что АЗС участника торгует именно тем топливом, которое указанно в сертификате. При этом производитель топлива на сертификате соответствия и паспорте качества должен совпадать. Таким образом ООО "Миг-Нафта" не подтвердил что он на своих АЗС торгует именно тем топливом сертификаты на которое предоставил. Таким образом, ООО "Миг-Нафта" нарушил требования тендерной документации (Приложение № 6) и не подтвердил, что бензин А-92 и дизельное топливо которые отпускаются с его АЗС соответствуют стандартам. 3. В приложении № 3 тендерной документации было указанно, что участник должен предоставить документальное подтверждение выполнения аналогичных договоров. ООО "Миг-Нафта" предоставил копию договора № 37/17 от 17.03.2017г. с Арбузинской центральной районной больницей. Указанный договор не может рассматриваться как документальное подтверждение выполнения аналогичных договоров по следующим причинам: - на указанном договоре отсутствует печать Арбузинской центральной районной больницы, что указывает на недействительность данного договора. - в тендерной документации указывалось, что необходимо предоставит документальное подтверждение выполнения договора. Таким подтверждением может выть подписанная накладная, акт-приема передачи продукции. ООО "Миг-Нафта" не предоставил доказательств, что товар был передан Заказчику, а значит не подтвердил что договор выполнен. Таким образом, ООО "Миг-Нафта" не подтвердил, что он выполнял аналогичные договора чем нарушит требования тендерной документации. Таком образом, считаем, что участник ООО "Миг-Нафта" не выполнил все требования представленные тендерной документации и безосновательно был объявлен победителем торгов. Просим отменить решение Тендерным комитетом КУ "Братский районный центр финансово-хозяйственного и учебно-методического обеспечения учреждений образования" 23.03.2017г. о признании ООО "Миг-Нафта" победителем торгов, дисквалифицировать ООО "Миг-Нафта" и признать победителем ООО "Альянс Еволюшн"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.03.2017 09:19
Вирішення:
Тендерний комітет розглянув вимогу № UA-2017-03-03-000229-a.a2, та вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити дин або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону.
Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
1. Учасником, ТОВ Альянс Еволюшн зазначено, що учасник ТОВ «МІГ-НАФТА» не надав перелік АЗС, що находиться в Братському районі, та не надав гарантій відпуску пального на АЗС в Братському районі.
Дане твердження не є дійсним, адже учасник ТОВ «МІГ-НАФТА», що визнаний переможцем торгів надав довідку з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, яким фактично підтвердив наявність АЗС розташованих в межах Братського району Миколаївської області. Зазначена інформація наявна в наданій довідці.
Інших підтверджуючих документів, в тому числі переліку АЗС, гарантій, тощо, що знаходиться в Братському районі згідно тендерної документації не вимагається.
2. Учасник, ТОВ Альянс Еволюшн зазначає, що ТОВ «МІГ-НАФТА», надав сертифікати відповідності на бензин А – 92 та дизельне пальне, та не були надані паспорта якості на даний товар.
Дана вимога є необгрунтованою, у зв”язку з тим, що згідно вимог тендерної документації від учасників не вимагається надання в складі тендерних пропозицій паспортів якості на вищевказаний товар.
3. Згідно вимог додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати - Довідку, складену у довільній формі на фірмовому бланку учасника, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів протягом останніх трьох років разом з документальним підтвердженням (копії договорів зазначених у довідці).
Учасник ТОВ «МІГ-НАФТА», який визнаний переможцем, згідно вищевказаної вимоги, надав в формі сканованого документу - довідку про виконання аналогічних договорів та скановану копію аналогічного договору вказаного у довідці, що вважається підтвердженням учасником виконання аналогічних договорів згідно вимог документації.
Однак, Учасник ТОВ Альянс Еволюшн у своїй вимозі зазначає, що надана переможцем копія договору не може бути документальним підтвердженням виконання аналогічних договорів, у зв”язку з тим, що на даному договорі відсутня печатка Арбузинської центральної районної лікарні – замовника товару.
З даним твердженням тендерний комітет не згодний з наступних підстав:
Згідно ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Замовником у п. 3 Розділу 5 тендерної документації визначено, що:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. За наявності формальних помилок пропозиція конкурсних торгів не відхиляється»
При розгляді тендерним комітетом сканованої копії договору учасника укладеного з Арбузинською центральною районною лікарнею, виявлено неякісне сканування договору в тій частині де має бути печатка Арбузинської центральної районної лікарні, однак підпис головного лікаря Піщанської Г.О. на даному документі присутній.
Згідно ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
У зв”язку з вищезазначеним тендерний комітет звернувся за підтвердженням достовірності інформації, зазначеної в укладеному договорі учасником ТОВ «МІГ-НАФТА» з Арбузинською центральною районною лікарнею, на що нами було отримано позитивну відповідь про укладений вищезазначений договір.
Також для підтвердження вказаної інформації Арбузинська центральна районна лікарня надала комітету посилання на сторінку в електронній системі ПРОЗОРРО де наявна інформація про укладений договір з ТОВ «МІГ-НАФТА».
Вказана інформація знаходиться за номером процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2017-03-02-000413-c.
Отже, неякісне сканування договору в частині сканування печатки на вищезазначеному договорі вважається згідно умов тендерної документації - формальною (несуттєвою) помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції. За наявності формальних помилок тендерна пропозиція не відхиляється.
Учасник ТОВ Альянс Еволюшн вказав у вимозі, що замовником у тендерній документації вимагаються документи, які учасникам необхідно надати для підтвердження виконання договорів, та таким підтвердженням має бути накладна, акт приймання –передачі товару, тощо. Дане твердження не відповідає дійсності, адже згідно вимог додатку 3 тендерної документації учасник повинен надати - Довідку, складену у довільній формі на фірмовому бланку учасника, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів протягом останніх трьох років разом з документальним підтвердженням (копії договорів зазначених у довідці). Отже, учасник має надати лише копії договорів.
Ніяких інших підтверджуючих документів замовником не вимагається.
На підставі вищезазначеного, Тендерний комітет вважає вимогу учасника ТОВ Альянс Еволюшн необґрунтованою, та такою що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Залишено без розгляду
Жалоба на квалификацию ООО "Миг-Нафта"
Номер:
086bd1a3c9a1469298ea81a32d8f63ec
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-03-000229-a.a1
Назва:
Жалоба на квалификацию ООО "Миг-Нафта"
Скарга:
Тендерным комитетом КУ "Братский районный центр финансово-хозяйственного и учебно-методического обеспечения учреждений образования" 23.03.2017г. было принято решение признать победителем процедуры закупки бензина А-92 и дизельного топлива ООО "Миг-Нафта".
Считаем данное решение неверным и таким, что противоречить нормам законодательства и условиям тендерной документации по следующим причинам:
1. ООО "Миг-Нафта" не предоставил перечня АЗС находящихся в Братском районе и не предоставил гарантий заправки автомобилей Заказчика на АЗС в Братском районе чем нарушил условия тендерной документации (Приложение № :6).
2. ООО "Миг-Нафта" предоставил сертификаты соответствия на бензин А-92 и дизельное топливо, однако им не было предоставлено пасторов качества на указанные виды топлива. Паспорта качества выдаются на каждую партию топлива, которое поставляется на АЗС. Сертификат соответствия подтверждает, что топливо сертифицировано в Украине, а паспорт качества подтверждает, что АЗС участника торгует именно тем топливом, которое указанно в сертификате. При этом производитель топлива на сертификате соответствия и паспорте качества должен совпадать. Таким образом ООО "Миг-Нафта" не подтвердил что он на своих АЗС торгует именно тем топливом сертификаты на которое предоставил. Таким образом, ООО "Миг-Нафта" нарушил требования тендерной документации (Приложение № 6) и не подтвердил, что бензин А-92 и дизельное топливо которые отпускаются с его АЗС соответствуют стандартам.
3. В приложении № 3 тендерной документации было указанно, что участник должен предоставить документальное подтверждение выполнения аналогичных договоров. ООО "Миг-Нафта" предоставил копию договора № 37/17 от 17.03.2017г. с Арбузинской центральной районной больницей. Указанный договор не может рассматриваться как документальное подтверждение выполнения аналогичных договоров по следующим причинам:
- на указанном договоре отсутствует печать Арбузинской центральной районной больницы, что указывает на недействительность данного договора. - в тендерной документации указывалось, что необходимо предоставит документальное подтверждение выполнения договора. Таким подтверждением может выть подписанная накладная, акт-приема передачи продукции. ООО "Миг-Нафта" не предоставил доказательств, что товар был передан Заказчику, а значит не подтвердил что договор выполнен.
Таким образом, ООО "Миг-Нафта" не подтвердил, что он выполнял аналогичные договора чем нарушит требования тендерной документации.
Таком образом, считаем, что участник ООО "Миг-Нафта" не выполнил все требования представленные тендерной документации и безосновательно был объявлен победителем торгов.
Просим отменить решение Тендерным комитетом КУ "Братский районный центр финансово-хозяйственного и учебно-методического обеспечения учреждений образования" 23.03.2017г. о признании ООО "Миг-Нафта" победителем торгов, дисквалифицировать ООО "Миг-Нафта" и признать победителем ООО "Альянс Еволюшн".
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 29.03.2017 № 1613.pdf 29.03.2017 19:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.03.2017 10:41
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.03.2017 19:18