Капітальний ремонт/облаштування тіньових навісів та ігрових майданчиків НВК "Лілея" за адресою: вул.Феодори Пушиної, 52, у Святошинському районі м. Києва

Відповідно до пункту 13 додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником у складі тендерної пропозиції надається: «Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці зареєстрованої відповідним органом Державної служби України з питань праці, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 зі змінами та доповненнями від 07.02.2018 № 48.». Учасник ТОВ БК Будцентр не надав у складі пропозиції Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці зареєстрованої відповідним органом Державної служби України з питань праці, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 зі змінами та доповненнями від 07.02.2018 № 48, чим порушив вимоги п. 13 додатку 1 Оголошення. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати пропозицію Учасника ТОВ БК Будцентр як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р.).

Відповідно до пункту 9 додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі до даної закупівлі учасником у складі тендерної пропозиції надається: «Довідка про наявність в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (завірена належним чином копія штатного розпису підприємства): - Наявність необхідних знань стосовно охорони праці підтверджується скан-копією посвідчень та\або протоколів чи витягів з протоколів засідання комісії, по перевірці знань правил з охорони праці інженерно-технічних працівників». Учасник ТОВ БК Будцентр не надав у складі тендерної пропозиції підтвердження необхідних знань стосовно охорони праці на Баженова Ю. В. та Мархай Н. О. Надані у складі пропозиції протоколи перевірки знань з пожежної безпеки, з правил користування інструментом, виконання робіт підвищеної небезпеки не відповідають вимогам оголошення. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати пропозицію Учасника ТОВ БК Будцентр як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р.).

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі Номер у Prozorro – UA-2020-11-10-000137-b, Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник та/або організатор закупівлі) розпочато процедуру аукціону по закупівлі: «Капітальний ремонт/облаштування тіньових навісів та ігрових майданчиків НВК "Лілея" за адресою: вул.Феодори Пушиної, 52, у Святошинському районі м. Києва». Відповідно до частини 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Відповідно до інформації наведеній в електронній системі закупівель кінцевий строк подачі скарг/вимог 02.12.2020 00:00. Тобто скарга подана у межах строку оскарження. Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника ПП «СПБТ» та відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р. визначив Переможцем закупівлі Учасника ТОВ БК Будцентр (Код ЄДРПОУ 41391461), чим порушив вимоги статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до пункту 2 додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі до даної закупівлі: «Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку в довільній формі про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника в закупівлі із зазначення посади, прізвища, ім’я та по батькові та переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю.». ТОВ БК Будцентр не надав у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі із зазначенням переліку повноважень передбачених установчими документами/довіреністю, чим порушив вимоги п. 2 додатку № 1 Оголошення. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати пропозицію Учасника ТОВ БК Будцентр як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р.).

Відповідно до пункту 8 додатку № 1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надається: «Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання (власного чи орендованого) для виконання умов договору. Для підтвердження надати завірені належним чином копії договорів оренди (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж 31 грудня 2020 року).». Учасник ТОВ БК Будцентр не надав у складі пропозиції завірені належним чином копії договорів оренди на наступні механізми: 14. Коток дорожній; 15. Трактор колісний; 16. МАЗ 5549; 17. ЗИЛ 432921; 18. Ескаватор JCB. Відповідно до «Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» Вих. № 27 від 19.11.2020 року зазначене вище обладнання орендоване/договір оренди. У складі пропозиції Учасника ТОВ БК Будцентр присутній договір надання послуг автотранспортом №25/ТР від «03» червня 2020 року, який не надає Учаснику ТОВ БК Будцентр право користування автотранспортом. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати пропозицію Учасника ТОВ БК Будцентр як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р.).

Відповідно до пункту 8 додатку № 1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надається: «Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання (власного чи орендованого) для виконання умов договору. Для підтвердження надати завірені належним чином копії договорів оренди (договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж 31 грудня 2020 року).». Учасник ТОВ БК Будцентр не надав у складі тендерної пропозиції жодної завіреної належним чином копії договору оренди на власні інструменти, механізми (пункти 1-21) відповідно до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати пропозицію Учасника ТОВ БК Будцентр як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати Рішення Замовника про визначення Переможця закупівлі (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 90 від «27» листопада 2020 р.).

Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «СПБТ» з такої підстави: «Відсутні посилання на постачальників». Відповідно до пункту 14 додатку № 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі до даної закупівлі Учасник має надати: «Відомість ресурсів з посиланням на постачальників». Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції Підсумкову відомість ресурсів у пункті 33 якої зазначено: «144-2К Euro mix PU Multi поліуретановый клей». Тобто вказаний постачальник Euro mix. У Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутні вимоги щодо надання інформації про всіх постачальників. Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції Відомість ресурсів з посиланням на постачальників. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати свою пропозицію, як таку що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р.

Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «СПБТ» з такої підстави: «Надано підсумкову відомість ресурсів, хоча умовами оголошення вимагалось надання відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку.». Зміст Підсумкової відомості ресурсів не відрізняється від змісту відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку. Відповідно до пункту 36 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Уповноважений орган - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель». Відповідно до пункту 11 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» «Основними функціями уповноваженого органу є розроблення та затвердження переліку формальних помилок». Відповідно до частини третьої Переліку формальних помилок затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710 формальною помилкою є: «Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.». Підсумкова відомість ресурсів має той самий зміст що й відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, крім додаткової інформації про суму за кожною позицією. Учасник ПП «СПБТ» надав у складі тендерної пропозиції документ зміст якого відповідає вимогам, визначеним Замовником у тендерній документації. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати свою пропозицію, як таку що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ

Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «СПБТ» з такої підстави: «ПП СПБТ не надано сертифікат ISO на систему менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці (надано сертифікат на сторонню організацію ТОВ «Денза Констракшен»).». Відповідно до пункту 12 додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається надати: «ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Дійсні на момент подачі документів та виконання робіт по договору.». У Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі до даної закупівлі відсутні вимоги щодо організації якій повинен бути наданий сертифікат. Учасник ПП «СПБТ» планує залучити ТОВ «Денза Констракшен» як субпідрядника до виконання робіт в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Відповідно до оголошення про проведення даної закупівлі Замовник не вимагає жодних документів про підтвердження залучення субпідрядника в обсязі менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Учасник ПП «СПБТ» відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» залучив потужності інших суб’єктів господарювання, таких як субпідрядників, для підтвердження відповідності пропозиції до Оголошення про проведення закупівлі та надав у складі тендерної пропозиції сертифікат ISO на систему менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати свою пропозицію, як таку що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р.

Відповідно до ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р. Замовник відхилив тендерну пропозицію ПП «СПБТ» з такої підстави: «ПП СПБТ надано лист-пояснення про те, що отримання ліцензій на виконання робіт відповідно до дефектного акту не передбачено, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256, яка втратила чинність, тобто учасником не надано Ліцензії на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками.». Перелік робіт на господарську діяльність з будівництва, що підлягають ліцензуванню визначався Постановою КМУ від 30 березня 2016 р. № 256, відсутній інший нормативний акт, який визначає перелік робіт на господарську діяльність з будівництва, що підлягають ліцензуванню. Відповідно до Постанови КМУ від 13 березня 2020 р. № 219 ДАБІ, як орган ліцензування виключено із Переліку органів ліцензування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 № 609 та Постанова КМУ від 30 березня 2016р. № 256 втратила чинність, тобто відсутні підстави для отримання будівельної ліцензії. Станом на 27.11.2020 будівельні роботи не підлягають ліцензуванню, в тому числі роботи відповідно до Дефектного акту (Додаток № 4) до даної закупівлі. У зв’язку з вищенаведеним ПП «СПБТ» вимагає визнати свою пропозицію, як таку що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та скасувати ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 89 від «27» листопада 2020 р.