• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги зі знакування української частини Центрального велосипедного маршруту Розточчя, в т.ч. послуги розміщення та встановлення дорожніх знаків

Торги відмінено

992 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 960.00 UAH
Період оскарження: 09.11.2020 17:39 - 21.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

невідповідність заповнення "таблиці б" у довідці про працівників переможця.

Номер: 66f24123e74f4ea6bca441101176df87
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b13
Назва: невідповідність заповнення "таблиці б" у довідці про працівників переможця.
Вимога:
Шановний замовник, уважно вивчивши документи учасника, було виявлено невідповідність заповнення "таблиці б" у довідці про працівників переможця, а саме: У колонці "таблиці б" (відповідно стр.19 ТД) Відомості про освіту (кваліфікація, серія номер і дата документу про освіту) - учасник зазначив лише вищу освіту та номер диплому, але кваліфікація і дата документу про освіту в цій "таблиці б" відсутні, що протиречить вимогам тендерної документації. А згідно за посиланням https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/fop_details/30183086/ КВІЦІНСЬКИЙ ЮЛІАН СТЕПАНОВИЧ є ФЛП та, на нашу думку, не є працівником ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, а тому не відповідає заповненій таблиці у стовпчику "посада працівника". Просимо дискваліфікувати учасника за недотримання вимог заповнення тенденої документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерною документацією не встановлено вимог щодо кількості працівників відповідної кваліфікації. На підтвердження відповідності критерію “Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід” Учасником подано інформацію про керівника ФОП Яремчишин А.А., та надано необхідну інформацію щодо підтвердження його кваліфікації та досвіду.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

не повністю заповнена "таблиця а" у Довідці про матеріально-технічну базу

Номер: d44dfc731c3d4a4aa5431b12c472f9ac
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b12
Назва: не повністю заповнена "таблиця а" у Довідці про матеріально-технічну базу
Вимога:
Шановний Замовник, Учасник надав Довідку про матеріально-технічну базу , де він виступає не у ролі учасника, а у ролі виконавця, судячи із заголовку цієї довідки. Даний учасник не виконав повністю вимогу щодо заповнення "таблиці а". Наприклад у першому пункті у стовпці "Виробник/марка та термін експлуатації (років)" учасник вказав лише марку. Інформація про Виробника та термін експлуатації (років) - відсутні. Також з 1 по 6 пункти "таблиці а" Інформація про Виробника та термін експлуатації (років) - відсутні. Інформація про Виробника відсутня з пунктів п.22 по 25. Також у "таблиці а" у стовпчику "Стан (нове, справний, кількість)" відсутня інформація про кількість по всіх пунктам . Ця тотальна відсутність інформації "таблиці а" свідчить про невідповідність наданої інформації вимогам замовника, у зв`яку з чим просимо дискваліфікувати учасника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерною документацією не встановлено вимог щодо мінімальної кількості техніки для виконання умов договору. Учасником дотримано вимог щодо виконання таких умов «1.2. Інформація про право користування автомобільною технікою підтверджується документально, а саме: у разі відсутності власних механізмів, та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням, механізмами (договір (договори) на підставі яких учасник користується обладнанням та/або механізмами; - наявність свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації, та будуть залучені до виконання замовлення свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Невідповідність видів економічної діяльності учасника щодо послуг зі знакування, розміщення та встановлення дорожніх знаків, старий витяг з реєстру платників єдиного податку

Номер: 6e33c6d45f5a4fcbb808dc9044bd9a22
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b11
Назва: Невідповідність видів економічної діяльності учасника щодо послуг зі знакування, розміщення та встановлення дорожніх знаків, старий витяг з реєстру платників єдиного податку
Вимога:
Учасник завантажив у тендерній документації Витяг з ЄДР та витяг з реєстру платників єдиного податку, де не збігаються види економічної діяльності згідно КВЕД. Витяг з реєстру платників єдиного податку сформовано 07.12.16, де пункт КВЕД 70.22 на той момент був відсутній та домальований олівцем без позначки "виправленому вірити". А У витязі з ЄДР пункт КВЕД 70.22 вже присутній, що свідчить про те, що відбулися зміни в реєстрі і , посилаючись на ДФС України: http://tr.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/print-268682.html, Витяг діє до внесення змін до реєстру. Витяг з реєстру платників єдиного податку учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ вже не є актуальним і треба формувати новий витяг зі свіжою датою. Також види економічної діяльності учасника Не відповідають темі тендерних закупівель. Просимо дискваліфікувати учасника за невідповідність його документації тендерним вимогам на стр.32 п.3.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Встановлення знаків для веломаршруту відповідно до технічного завдання має відповідати ДСТУ 7450 “Знаки туристичні активного туризму”. Діяльність із встановлення таких знаків відповідає КВЕД 79.90, який належить до переліку видів діяльності Учасника, що містить зокрема такі пункти: послуги з надання підтримки та допомоги приїжджим: - надання інформації щодо турів; - діяльність, спрямовану на розвиток туризму. КВЕД 70.22 не використовуватиметься для надання послуг у рамках технічного завдання.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Відсутність довідки з МВС учасника-переможця згідно п.5 ч.1 Ст.17 Закону

Номер: 38f58373e11146f48bdd311e5a8333ce
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.a10
Назва: Відсутність довідки з МВС учасника-переможця згідно п.5 ч.1 Ст.17 Закону
Вимога:
Згідно вимогам Тендерної документації стр.25 є розподіл документів, яки подають учасники та переможці. Так ось переможець торгів повинен надати довідку з Департаменту інформатизації МВС України. Таку довідку у статусі переможця учасник не надав, априклад за п.3 на стр.26(третій стовпчик справа), у звязку з чим просимо його дискваліфікувати.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Довідку, видану Департаментом інформатизації МВС України щодо непритягнення до кримінальної відповідальності, відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України завантажено учасником на електронний майданчик 13 грудня 2020 року.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

С К А Р Г А на дії Замовника щодо прийняття дискримінаційного та упередженого рішення, яке суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року

Номер: 42cd9a58fd2a44f6a0ba7af1c87a3ad0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.a9
Назва: С К А Р Г А на дії Замовника щодо прийняття дискримінаційного та упередженого рішення, яке суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року
Скарга:
Після проведення аукціону, Замовник, відповідно до норм статті 28 Закону України, розглянув тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначив відповідність Учасників кваліфікаційним критеріям. Уважно ознайомившись та проаналізувавши рішення Замовника, щодо відхилення та допущення тендерних пропозицій, та опрацювавши документи учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, якого були визнано переможцем процедури закупівлі, відповідно до рішення тендерного комітету № 28 від 03.12.2020 року, нами було виявлені чисельні порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 28 від 03.12.2020 року, розміщеного на веб-порталі уповноваженого органу 03.12.2020 року о 11-24, Замовником було прийнято рішення, що тендерна пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ відповідає вимогам умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям та вимогам Закону України. Відповідно до зазначеного протоколу Замовником було розміщено Повідомлення про намір укласти договір з ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ. Ознайомившись з тендерною пропозицією ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, було виявлені чисельні невідповідності та порушення вимог тендерної документації та Закону України, які зазначені у прикріпленому документі
Дата розгляду скарги: 21.12.2020 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.12.2020 14:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.12.2020 21:57
Дата виконання рішення Замовником: 21.01.2021 18:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасування рішення про визначення ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ переможцем процедури закупівлі — «Послуги зі знакування української частини Центрального велосипедного маршруту Розточчя, в т.ч. послуги розміщення та встановлення дорожніх знаків»
Автор: ПП "РЕГІОН 21", Верхуша Олександр +380970260659 ASPVIP1@GMAIL.COM https://New.nikadesign.com.ua
Вимога
Є відповідь

Відсутність нумерування сторінок учасника (No page numbering of the participant)

Номер: bcc7e6cf0a1645558d18db6363f933cc
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b8
Назва: Відсутність нумерування сторінок учасника (No page numbering of the participant)
Вимога:
У учасника відсутні нумерації сторінок його тендерної документації. Згідн п.3.3 формальних помилок стр.8: - неповне або не правильне нумерування сторінок пропозиції, якщо учасник підтверджує, що таку помилку він допустив механічно. Замовник У строк виправлення невідповідностей не надіслав запит щодо причини відсутності нумерації сторінок, а тому учасник не підтвердив що таку помилку він допустив механічно і не надав жодного пояснення у вигляді довідки. (The bidder does not have page numbers of its tender documentation. According to item 3.3 of formal errors p.8: - incomplete or incorrect numbering of pages of the offer if the participant confirms that he made such mistake mechanically. The Customer did not send a request for the reason for the lack of page numbering during the correction of discrepancies, and therefore the participant did not confirm that he made such a mistake mechanically and did not provide any explanation in the form of a certificate.)
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 19 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». Враховуючи визначення категорії «формальні (несуттєві) помилки» в Законі і той факт, що відсутність нумерації сторінок у тендерній пропозиції Учасника не впливає на зміст Пропозиції, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника на підставі відсутності нумерації сторінок.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Не вказана ціна з ПДВ чи без ПДВ у Ціновій пропозиції.(The price with VAT or without VAT is not specified in the Price offer.)

Номер: 46072162a9524295b3cccfc5970c70cf
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b7
Назва: Не вказана ціна з ПДВ чи без ПДВ у Ціновій пропозиції.(The price with VAT or without VAT is not specified in the Price offer.)
Вимога:
У переможця Не вказана ціна з ПДВ чи без ПДВ у Ціновій пропозиції, хоча замовник чітко прописав цю вимогу, Ця інформація відсутня в інших документах, а тому не підпадає під несуттєві помилки. Також Переможець написав невідому валюту 00 КРП, та не визначив курс КРП відносно національної валюти - гривні. The winner Does not indicate the price with VAT or without VAT in the Price Offer, although the customer has clearly stated this requirement, This information is missing in other documents, and therefore does not fall under minor errors. The Winner also wrote the unknown currency 00 КРП of the КРП, but did not determine the exchange rate of the КРП against the national currency - the hryvnia.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У Витягу з реєстру платників єдиного податку, наданому учасником ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ (файл Кваліфікація єдиний податок) вказано, що Учасник є платником єдиного податку без реєстрації ПДВ. З огляду на те, що Учасник не є платником ПДВ, ціна у ціновій пропозиції Учасника вказана без ПДВ. Відсутність тексту «без ПДВ» у ціновій пропозиції є формальною помилкою відповідно до п. 3.3 Тендерної документації, а саме: «зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника». Щодо коментаря «Переможець написав невідому валюту 00 КРП, та не визначив курс КРП відносно національної валюти – гривні», то у п. 4 цінової пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ вказана сума «686000 (шістсот вісімдесят шість тисяч грн. 00крп), а сума пропозиції Учасника, вказана в реєстрі пропозицій на електронному майданчику складає 686 000,00 UAH. З цього випливає, що валютою цінової пропозиції є гривня (UAH), а Учасником допущено опечатку у скороченні слова «копійок» (замість «00 коп.» вказано «00крп»), що є формальною (несуттєвою) помилкою, а саме «орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Не наведена організаційно-правова форма у п.5 Відомості про учасника(The organizational and legal form is not given in item 5 of the Information on the participant)

Номер: c0f07de030d044b7831c8fef426de156
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b6
Назва: Не наведена організаційно-правова форма у п.5 Відомості про учасника(The organizational and legal form is not given in item 5 of the Information on the participant)
Вимога:
Не наведена організаційно-правова форма у п.5 документа Відомості про учасника. та ця інформація більш ніде не відображена, отже не підпадає під умови несуттєвих помилок.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: З документів, поданих Учасником ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМЧИШИН АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ, можна отримати інформацію про те, що організаційно-правовою формою учасника є «ПІДПРИЄМЕЦЬ-ФІЗИЧНА ОСОБА [КОПФГ 910]», зокрема із: Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл «Кваліфікація витяг»), Витягу з реєстру платників єдиного податку (файл «Кваліфікація єдиний податок»). Відповідно, незаповнення поля «Організаційно-правова форма» у п. 5 Відомостей про учасника є формальною помилкою відповідно до п. 3.3 Тендерної документації, а саме: «зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Відсутність реєстру документів учасника (Lack of register of documents of the participant)

Номер: e0cb73e05a8a4147849e12fe1bb81efa
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b5
Назва: Відсутність реєстру документів учасника (Lack of register of documents of the participant)
Вимога:
Згідно вимогам стр.10 ТД п.3.2.2. : . Усі вищезазначені документи тендерної пропозиції повинні мати реєстр наданих документів.. У переможця відсутній реєстр документів. Це не підпадає до формальних помилок, перечень яких навів Замовник. According to the requirements of p.10 TD p.3.2.2. :. All the above documents of the tender offer must have a register of submitted documents. The winner does not have a register of documents. This does not fall under the formal errors listed by the Customer
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 19 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки». Враховуючи визначення категорії «формальні (несуттєві) помилки» в Законі і той факт, що відсутність реєстру наданих документів у тендерній пропозиції Учасника не впливає на зміст Пропозиції, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника на підставі відсутності реєстру документів.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Відсутність документів - довідки про субпідрядника

Номер: d7a8ed6ddf0d4eb8858070355f4d73f5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-09-002336-b.b4
Назва: Відсутність документів - довідки про субпідрядника
Вимога:
Згідно стр. 10 тендерної документації п.7 Інформація про субпідрядників: У разі закупівлі робіт або послуг учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Для підтвердження залучення до виконання робіт інших суб’єктів господарювання як субпідрядників Учасник надає в складі пропозиції інформацію в довільній формі про кожного суб’єкта господарювання (повне найменування та місцезнаходження), якого Учасник планує залучити для виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (або інформацію щодо не залучення до виконання робіт таких субпідрядників). Переможець не подав інформацію щодо залучення або незалучення субпідрядників. , а згідно Додатку 1 проекту договору: ГРАФІК НАДАННЯ І ПЛАНОВИЙ РОЗРАХУНОК ВАРТОСТІ ПОСЛУГ, означає, , що наприклад - Погодження схеми знакування у відповідних інстанціях - це послуга, а ось, ця вимога підпадає на вимогу надати інформацію про субпідрядників, такої фнформації переможець не надав.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: п. 7. розділу 2 Тендерної документації має назву «Інформація про субпідрядника (субпідрядників) у випадку закупівлі РОБІТ». Окрім того, в описі цього пункту вказано, що «учасник процедури закупівлі зазначає у тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання РОБІТ як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.Для підтвердження залучення до виконання РОБІТ інших суб’єктів господарювання як субпідрядників Учасник надає в складі пропозиції інформацію в довільній формі про кожного суб’єкта господарювання (повне найменування та місцезнаходження), якого Учасник планує залучити для виконання РОБІТ як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (або інформацію щодо не залучення до виконання РОБІТ таких субпідрядників). Відповідно до п. 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» «роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт». Відповідно до законодавства України «субпідрядник - підрядник, який в порядку, визначеному договором підряду, та на підставі договору субпідряду, укладеному з генеральним підрядником, залучається до виконання РОБІТ». З огляду на те, що предметом закупівлі є послуги, неподання інформації про субпідрядників не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
Статус вимоги: Не задоволено