0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

Завершена

7 919 323.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 70 000.00 UAH
Період оскарження: 27.01.2017 16:51 - 23.02.2017 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів

Номер: a0dd4ec7f6cc4c68988386beca15fd58
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2017-01-27-000815-c.b1
Назва: щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів
Вимога:
З метою попередження правопорушень, що можуть бути вчинені замовниками торгів під час проведення закупівель на газ природний повідомляємо про наступне: Міністерством економічного розвитку і торгівлі України прийнято та оприлюднено рішення стосовно внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі, що набуло чинності з 17 січня 2017 року - http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0448-16 СУТЬ ЗМІН: «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.». Відтак, закупівля газу природного та супутніх послуг щодо його розподілу/транспортування визначається окремо за наступними предметами закупівлі:  Код ДК 021:2015, - 09120000-6 – Газове паливо (газ природний) – через процедуру відкритих торгів;  Код ДК 021:2015, - 65210000-8 - Розподіл газу (розподіл природного газу) – переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України;  Код ДК 021:2015, - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами (транспортування природного газу) - переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. Дані предмети закупівлі є окремими видами діяльності для суб’єктів господарської діяльності та не можуть бути суміщені або поєднані одним суб’єтом. Відтак, при плануванні закупівлі на постачання природного газу необхідно Замовнику необхідно врахувати, що кошти за КЕКВ Код 2274 „Оплата природного газу” (Плата за природний газ, включаючи оплату послуг з його транспортування) необхідно розділити на три окремих Договори Тобто, спеціальним Законом №329-VIII від 09.04.2015 року, не передбачено закуповувати газ природний разом із послугами на його транспортування, в тому числі. Вимагаємо негайно усунути порушення чинного законодавства України у тендерній документації! У разі не виконання нашої вимоги, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою в АМК України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 04.02.2017 19:58
Вирішення: Відповідно до пункту 32 статті 1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Аналогічна позиція зазначена також у пункті 5 статті 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» – «якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Відповідно до річного плану закупівель, оплата товару – газ природний, скраплений або в газоподібному стані здійснюється за КЕКВ 2274 у відповідності до розміру бюджетного призначення або очікуваної вартості предмета закупівлі. У відповідності до вимог наказу Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333 «Про затвердження інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету» КЕКВ 2274 – «оплата природного газу» - плата за природний газ, включаючи оплату послуг з його транспортування. Також слід зазначити, що відповідно до пункту 1 статті 19 Закону України від 09.04.2015 № 329-VIII «Про ринок природного газу» - «суб’єкти ринку природного газу є рівними у праві на отримання доступу до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ, установки LNG та на приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем». Відповідно до пункту 39 статті 1 зазначеного Закону, суб'єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Враховуючи зазначене, можна зробити висновок, що постачальник має право укласти з оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу магістральними трубопровадами для своїх споживачів до точок входу в газорозподільні системи. У відповідності до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач має право на вільний вибір постачальника.
Статус вимоги: Не задоволено