Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Провід ПВС, Кабель АВВГ)

СКАРГА НА ДІЇ ЗАМОВНИКА Державним вищим навчальним закладом "Приазовський державний технічний університет" (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-07-000386-c. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА «НАГРІС» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Провід ПВС, Кабель АВВГ). 23.11.2020 року за результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовником визначено переможця процедури закупівлі UA-2020-11-07-000386-c – ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ КУЧУГУРСЬКОГО ВІКТОРА ІВАНОВИЧА. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Відповідно до умов тендерної документації Замовника (пункт 5 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції), останній вимагає від учасників подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. На виконання вищевказаної умови нашим підприємством – ППФ «НАГРІС» долучено до тендерної документації договір поставки №02.01.09/1 від 02.01.2019 року (копія додається), укладений з ФОП Брязу С.О. на поставку товару (провід ПВ, провід ПВС, кабель АВВГ) та відповідні накладні №0305 від 16.04.2020 року та №1026 від 15.10.2020 року (копії додаються), які підтверджують його виконання протягом поточного року. Окрім цього, до тендерної документації долучено довідку про досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі (копія додається). Натомість, ФОП КУЧУГУРСЬКИЙ В.І. долучено до тендерної документації договір №130-20 про закупівлю за державні кошти від 05.11.2020 року, укладений з Територіальним управлінням Служби судової охорони у Луганській області на поставку товару (кабель ВВГ, провід ПВС) (копія додається) відповідну специфікацію до цього договору (копія додається) та довідку про досвід виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі, в якій окрім Територіальним управлінням Служби судової охорони у Луганській області інших покупців не вказано (копія додається). Даний факт свідчить про те, що ФОП КУЧУГУРСЬКИЙ В.І. немає досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі. Окрім цього, на виконання вищевказаної умови нашим підприємством долучено до тендерної документації довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у виконанні аналогічних договорів понад 15 років (копія додається). ФОП КУЧУГУРСЬКИЙ В.І. у складі тендерної документації надано довідку, яка за змістом не відповідає вимогам пункту 5 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, оскільки не містить інформацію про кваліфікацію, знання та досвід (копія додається). Отже, ФОП КУЧУГУРСЬКИЙ В.І. порушив умови тендерної документації, оскільки не дотримався вимог пункту 5 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Окрім цього, ФОП КУЧУГУРСЬКИЙ В.І. долучено до тендерної документації довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 10.11.2020 року №6435, яка видана для подання до Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «Одесміськсвітло» та дійсна до 19.11.2020 року (копія додається). Аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що в діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що, в свою чергу, є грубим порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель встановлений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України»,- ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Провід ПВС, Кабель АВВГ) UA-2020-11-07-000386-c ● af101871840348e6a923cd223970bceb. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КУЧУГУРСЬКОГО ВІКТОРА ІВАНОВИЧА, реєстраційний номер облікової картки платника податків 2780106332, відповідно до протоколу від 23.11.2020 року тендеру на закупівлю Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 44320000-9 Кабелі та супутня продукція (Провід ПВС, Кабель АВВГ) UA-2020-11-07-000386-c ● af101871840348e6a923cd223970bceb.