Легковий автомобіль згідно із технічним завданням – 1 одиниця. Більш детально в Додатку 1 до тендерної документації «Технічне завдання». Категорії замовника - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
530 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 650.00 UAH
Період оскарження:06.11.2020 15:53 - 19.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога до технічних характеристик
Номер:99412c71f401469cbaa3840794764867
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-11-06-014102-c.a1
Назва:Вимога до технічних характеристик
Вимога:
Вимога.
Усі сучасні автомобілі укомплектовуються всіма системами активної безпеки, а параметри стосовно відділки салону, та надписами DUSTER, не є визначальними, не впливають на пересування транспортного засобу, та його безпеку. Щоб усунути дискримінаційні критерії, вимагаємо видалити з технічних характеристик параметри стосовно комплектації автомобіля.
А також зазначаємо, що таблиця з технічним завданням для участі в тендері, чітко прописана під один автомобіль Renault Duster, що є дискримінацією інших учасників, бажаючих прийняти участь у закупівлі (прайс та технічні характеристики на автомобіль додаємо для порівняння). Для усунення дискримінаційних критеріїв, прописаних в технічному завданні, пропонуємо внести зміни, та надати можливість іншим прийняти участь у закупівлі.
Технічне завдання Вимоги встановлені Замовником Запропоновані технічні параметри
Модель RENAULT DUSTER ULTRAMARINE (або еквівалент)
Кількість пасажирів не менше 5 місць (включаючи водія) 5-6
Стан транспортного засобу, рік випуску (виготовлення) новий (не раніше 2020 року)
Тип КПП/кількість передач Механічна/5-ступенева Механічна
Колісна формула (привід) 4х2 4х2
РОЗМІРИ:
Довжина (загальна), мм Не менше 4300 але не більше 4500 4000-5000
Ширина кузова, мм Не більше 1805 1700-1900
Висота, мм Не більше 1693 1500-1900
Кліренс, мм Не менше 202 150-210
ДВИГУН:
Норма токсичності Не нижче ЄВРО-6 Євро5-Євро6
Тип двигуна: бензин Бензин
Об’єм двигуна (см3) Не більший 1598 1500-1900
Потужність (к.с. ) Не менше 110 100-120
Кількість циліндрів 4 4
Витрата палива (змішаний цикл) Не більше 8,2 л./100км 5л-9л
КОМПЛЕКТАЦІЯ:
Колір Білий / білий лід
ABS (антиблокувальна система гальм) наявно
ESC (система курсової стійкості ) + HSA (система допомоги при старті на підйомі) наявно
EBA (система допомоги при екстреному гальмуванні) + EBD (електронна система розподілу гальмівних зусиль) наявно
TPMS (індикатор тиску в шинах) наявно
Передні та бокові подушки безпеки водія та переднього пасажира (з кнопкою вимкнення) + Подушки-шторки безпеки наявно
Передні ремені безпеки, що не регулються за висотою наявно
Передні та задні ремені безпеки з піротехнічними преднатягувачами наявно
Трьохточечні ремені безпеки для заднього ряду сидінь наявно
Датчик нагадування про непристібнуті ремені безпеки водія та 4-x пасажирів наявно
Центральний замок наявно
Кріплення для дитячих сидінь ISOFIX наявно
Сталевий захист картера двигуна та задніх гальмівних дисків наявно
Антигравійний захист наявно
Повнорозмірне запасне колесо наявно
Режим ECO водіння наявно
Повторювачі сигналів поворотів наявно
Додатковий стоп-сигнал у верхній частині дверей багажного відділення наявно
Ліхтар заднього ходу наявно
Повітроводи для заднього ряду сидінь наявно
Передні електросклопідйомники + імпульсивний з боку водія наявно
Задні електросклопідйомники наявно
Обігрів заднього скла наявно
Карта-ключ «вільні руки» наявно
Попільничка та прикурювач наявно
Система ЕСО моніторинга оцінювання та рекомендацій наявно
Сидіння водія, що регулюється за висотою, підлокітником та поперековою підтримкою наявно
Оббивка сидінь ULTRAMARINE + оздоблення передніх дверей штучною шкірою наявно
Спинки заднього ряду сидінь, що складаються в пропорціі 1/3 та 2/3 наявно
Світло-сріблясті поздовжні металеві леєри з надписом DUSTER наявно
17" легко сплавні двокольорові диски MALDIVES (розмір шин 215/60 R17) наявно
Зовнішні дзеркала заднього огляду з електрорегулюванням обігрівом та датчиком зовнішньої температури наявно
Кермова колонка, що регулюється за висотою та глибиною наявно
Оздоблення керма «Soft Feel» наявно
Датчик світла наявно
Автоматичні LED денні ходові вогні наявно
Передні протитуманні ліхтарі наявно
Круїз-контроль + обмежувач швидкості наявно
Бортовий комп'ютер наявно
Камера заднього огляду + задній парктронік наявно
Усі сучасні автомобілі укомплектовуються всіма системами активної безпеки, а параметри стосовно відділки салону, та надписами DUSTER, не є визначальними, не впливають на пересування транспортного засобу, та його безпеку. Щоб усунути дискримінаційні критерії, прошу видалити комплектацію, стосовно автомобіля.
Вирішення:Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
Замовником було проведено аналіз ринку легкових автомобілів в Україні, відповідно до якого з’ясувалось що найбільш оптимальний варіант за показниками: ціна, якість, зносостійкість, обсяг внутрішнього простору авто, видатки на паливо та мастильні матеріали, легкість технічного обслуговування після придбання (найбільш поширеніша марка авто, яка зараз присутня на ринку, відповідно ремонті майстерні якісно облаштовані, що спрощує ремонти авто в майбутньому).
Враховуючи територію обслуговування Замовника (сільська місцевість, 50% відсутність дорожнього покриття ), погодні умови (затяжні дощі восени та на навесні, снігопади та ожеледь взимку), було прийнято рішення придбання транспортного засобу з відповідними характеристиками.
Також, вивчаючи закупки автомобілів легкових на веб – порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель (PROZORRO), ми побачили, що і інші громади замовляли автомобілі такої марки, а саме Renaut Duster.
Додатково:
Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту тендерної документації, яка не суперечить законодавству. Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Текст Закону не визначає ні перелік документів ні їх формулювання, зміст та обсяг, які підтверджують відповідність технічним, якісним показникам предмету закупівлі. Слід зазначити, що Замовник зазначає опис предмету закупівлі, а також зміст та спосіб подання відповідних документів самостійно, з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Всі вимоги тендерної документації в тому числі технічний опис предмету закупівлі та вимоги до нього були розроблені з урахуванням потреби Замовника, дослідження ринку легкових автомобілів в Україні, розмір фінансування та аналогічних закупівель в системі ПРОЗОРО.
А також, звертаємо Вашу увагу, що Виробник даного транспортного засобу має право приймати участь особисто або через офіційних дистриб’юторів, наявність яких на території України є більше ніж 2 (два), тобто конкуренція наявна.
Якщо Учасник не має в наявності відповідного товару, що є предметом даної закупівлі, то йому нічого не заважає закупити його на ринку, тобто розширити свій асортимент, звісно, якщо є бажання співпрацювати з іншими виробниками чи іншими суб’єктами даної сфери торгівлі.
Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника у тендерній документації відсутній будь який дискримінаційний характер та не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації в цій частині.
Дякуємо за звернення.