-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» : 09120000-6 Газове паливо «Газ природний (постачання природного газу) ДК 021-2015: 09123000-7 Природний газ »
Категорія Замовника юридична особа відповідно п.3 ч.4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Завершена
538 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 387.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 387.00 UAH
Період оскарження:
06.11.2020 12:05 - 18.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Не правомірне відхилення ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Номер:
8b93f163cf3646bdbab56cac91c66583
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-06-006558-c.b1
Назва:
Не правомірне відхилення ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Вимога:
Порушення ЗУ про закупівлі та ін. при відхиленні Пропозиції Учасника
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога на скасування рішення Екотехноінвест.pdf 28.12.2020 11:27
- Відповідь на вимогу 01.01.2021 19:05
Дата подачі:
28.12.2020 11:27
Вирішення:
Протокольнерішення № 34 від 01.01.2021 р. на вимогу ТОВ «Екотехноінвест» №01 від 28.12.2020 р.: Керуючись положенням наказу Мінекономіки № 710 від 15.04.2020 “Про затвердження Переліку формальних помилок”( далі- Перелік), інструкція з підготовки ТП Центру містить інформацію про опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Відповідно переліку формальних (несуттєвих) помилок учасника належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, які вони подали в складі тендерної пропозиції, і такі, що нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника:
- частина 4: Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
- частина 6: Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис (щодо відсутності печатки в цій частині не вказано, що це формальна помилка).
Слід зауважити, що відповідно до цієї інструкції Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому, замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 5 Закону.
Також зазначено, що для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми документів, терміни, наведені у цій тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції.
• Згідно Додатку № 1 до ТД «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені ст.17. закону (порядок оформлення пропозиції відкритих торгів)»:
-підпунктом 1.2. вимагається: сканований лист (довідка) учасника за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності) із зазначенням переліку обладнання та матеріально-технічної бази за наступною формою:
-підпунктом 1.3.- сканований лист (довідка) учасника за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (за наявності) із зазначенням переліку наявних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із заповненою довідкою за наступною формою:
- підпунктом 2.2. «Інша інформація (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців). Порядок оформлення», серед яких є ч. 4. Погоджений проєкт Договору. Лист-згода з проектом договору та істотними умовами.
Центр звертає увагу, що в період уточнень на оголошення закупівлі 09.11.2020 рокунадійшло загальне запитання щодо уточнення до вимоги "погоджений проєкт Договору".Керуючись частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (в новій редакції) Центр надав роз ҆яснення: Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надає Лист-згоду з проектом договору та істотними умовами, а також завіряє проєкт договору на всіх сторінках, підтверджуючи тим, що він погоджується з усіма його умовами.
• Згідно Додатку № 2 до ТД «Тендерна пропозиція» чітко зазначено:
- НА БЛАНКУ УЧАСНИКА (за наявності),
- Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою.
• Згідно Додатку № 4 «Лист-згода на обробку персональних даних»
Дата______________ _________________/_________________ (підпис) (ПІБ)
Тому, в результаті розгляду тендерної пропозиціїТОВ «Екотехноінвест»були виявлені порушення подання документації, допущенні учасником, а саме: відсутні підписи та печатки на документах, які вимагались, а саме:
- Тендерна пропозиція;
- довідка №5 , що підтверджує відсутність передбачених Законом підстав для відмови у торгах згідно з ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі»;
- технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі;
- довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- довідка №4 (про наявність працівників відповідної кваліфікації);
- проєкт договору (на всіх сторінках);
- лист-згода №16 з умовами договору;
- інформаційна довідка про застосування заходів із захисту довкілля;
- гарантійний лист;
- лист-пояснення №17;
- висновок;
- про залучення субпідрядника;
- лист-роз’яснення №13;
- лист-роз’яснення №14;
- пояснення щодо свідоцтва про реєстрацію платника податку;
- лист-пояснення №18;
- гарантійний №20;
- довідка про ліцензію;
- відомостіпро виконання аналогічних договорів.
ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ 19 документів (35 сторінок).
На підставі вище наведеногоЗамовник не зміг їх віднести до формальних (несуттєвих) помилок учасника, допущених в документах, так як не підписані власноруч керівником або уповноваженою особою учасника та не завірені печаткамицілі документи, а не окремі сторінки, в тому ж числі ті, до яких Замовник вимагав обов’язковий підпис та печатки.
УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ВИРІШИЛА:
Відхилити вимогу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"відмінити рішення «Про винесення рішення про відхилення учасника у закупівлі UA-2020-11-06-006558-c згідно Протоколу №22 від 26.11.2020 року».
Продокол №34 від 01.01.2021 року додається.
Статус вимоги:
Відхилено