Гречана крупа

Скаржник за основу взяв саме «Порядком здійснення допорогових закупівель», який затверджений Наказом № 35 ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 року, адже інших Наказів ДП "Зовнішторгвидав України" стосовно порядку проведення допорогових закупівель і не приймав. Звертаю увагу, що саме «Порядком здійснення допорогових закупівель», який затверджений Наказом № 35 ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 року не передбачено норм стосовно довантаження Учасником документів на стадії кваліфікації Учасника. Оскільки, Замовник на стадії кваліфікації оцінює лише ті документи, що було додано до початку аукціону. Визначивши ФОП Бредун В. переможцем Замовник грубо порушує не лише Наказ № 35 ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 року, а і Закону України "Про публічні закупівлі". Адже відповідно до ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини (тобто менше 200000 грн. на товар), замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Саме визначивши ФОП Бредун В. переможцем тендерний комітет порушив основні принципи ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників;недискримінація учасників;об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Тендерний комітет необ'єктивно та упереджено оцінив документи ФОП Бредун В., що були додані після аукціону, на стадії кваліфікації. Відрядження не є підставою неподання документів Учасником в складі пропозиції, адже жодним нормативно-правовим актом не передбачено такої підстави. Замовник не має права відходити від вимог законодавства та оголошення про проведення закупівлі. Тому пропозиція ФОП Бредун В. повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до Наказу ДП Зовнішторгвидав "Порядок здійснення допорогових торгів" Закупiвля передбачає такi етапи: оголошення Закупiвлi; перiод уточнень; подання пропозицiй; аукцiон; квалiфiкацiя, визначення переможця та завершення Закупiвлi. Пунктом 6 Наказу встановлено, що Учасник має право подати пропозицiю до закiнчення термiну її подання, встановленого Замовником пiд час оголошення Закупiвлi. Звертаємо увагу, що на стадії кваліфікації Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукцiону найнижчу пропозицiю, та приймає рiшення щодо вiдповiдностi пропозицiї вимогам, зазначеним у перiод оголошення Закупiвлi. Відповідно до п. 5 Оголошення про проведення закупівлі Учасник повинен надати в електронному вигляді (сканованому в форматі pdf) в складі своєї пропозиції наступні документи :- копії документів, які підтверджують наявність спеціалізованого автотранспорту для перевезення продукції. За відсутністю в Учасника свого спеціалізованого автотранспорту, необхідно надати копію (копії) свідоцтв про реєстрацію та копію (копії) санітарних паспортів на спеціалізований автотранспорт, яким буде здійснюватись постачання товару з наданням підтверджуючого документа, що саме цим автотранспортом буде здійснюватись постачання продуктів харчування (договір оренди та ін.); санітарні книжки водія автотранспорту та інших осіб, що супроводжують предмет закупівлі та виконують вантажно-розвантажувальні роботи (згідно вимог СЕС), чинні на період закупівлі товару; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: копія аналогічного договору (одного або більше). ФОП Бредун В. після аукціону додав вище зазначені документи, всупереч вимогам Наказу ДП Зовнішторгвидав після кінцевої дати подання. Адже відповідно до Наказу ДП Зовнішторгвидав на стадії кваліфікації Замовник перевіряє відповідність пропозиції вимогам Замовника і та оцінює документи, що були додані до аукціону. Отже, Замовник всупереч вимогам законодаства України порушив основні принципи проведення закупівель, в тому числі об’єктивна та неупереджена оцiнка пропозицiй; недискримiнацiя учасникiв;максимальна економiя та ефективнiсть; добросовiсна конкуренцiя серед учасникiв. Звертаємо увагу, що згідно п. 9 Наказу Виключними пiдставами дисквалiфiкацiї є: пропозицiя Учасника, який запропонував найменшу цiну, не вiдповiдає умовам Закупiвлi; Учасник, який запропонував найменшу цiну, вiдмовився вiд пiдписання договору. Саме пропозиція ФОП Бредун В. не відповідає п. 5 оголошенню про проведення закупівлі, оскільки було долучено документи після проведення аукціону, а Замовник не має повноважень оцінювати документи, що були додані після кінцевої дати подання. Просимо відхилити пропозицію ФОП Бредун В. та розглянути наступну пропозицію, що відповідає вимогам Замовника.