Мастила

Відповідно до оголошення № UA-2017-02-28-000662-b, яке розміщене на веб-порталі з публічних закупівель prozorro.gov.ua, державним підприємством «Брошнівське лісове господарство» (надалі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю Мастильних олив та мастильних матеріалів (ДК 021:2015: 09211000-1). З протоколу №2 від 22 березня 2017 року засідання тендерного комітету Замовника (надалі – Протокол) нам стало відомо, що Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» через те, що запропоновані мастила не в повному обсязі відповідають вимогам технічного завдання в частині ТУ, що вимагались Замовником. Цим самим Замовником було порушено чинне законодавство, зокрема Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Так, відповідно до п. 3.7 ДСТУ 1.3:2004 «Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов» технічні умови (ТУ) розробляють за рішенням виробника (постачальника) або на вимогу споживача (замовника). Право власності на ТУ належить тим суб'єктам господарювання, на кошти яких їх створено. Таким чином, відповідати вимогам ТУ, які зазначені Замовником у Тендерній документації, може лише товар, виготовлений конкретним виробником цього товару відповідно до розроблених для цього виробника ТУ. Відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» по причині того, що запропоновані мастила не в повному обсязі відповідають вимогам технічного завдання в частині ТУ, фактично Замовником відхилено пропозицію через те, що ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» запропонувала еквівалентну продукцію – продукцію іншого виробника, аніж запропоновані Замовником. Тим самим Замовником грубо порушено вимоги п. 3 частини 2 Статті 22 Закону, яким чітко визначено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Учасником закупівлі ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» запропоновано товар, який є еквівалентом товару, визначеному Замовником у Документації. Пропозиція ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» повністю відповідала умовам Документації та чинному законодавству та була незаконно та безпідставно відхилена. Незаконно відхиливши пропозицію ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ», Замовником було також порушено принцип здійснення закупівель, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо скасування незаконного рішення Замовника.

Відповідно до оголошення № UA-2017-02-28-000662-b, яке розміщене на веб-порталі з публічних закупівель prozorro.gov.ua, Державним підприємством «Брошнівське лісове господарство» (надалі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю Мастильних олив та мастильних матеріалів. Ознайомившись з документами, поданими в складі пропозиції ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КВ2» (надалі – ТОВ «КВ2»), Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія ВІП-ОЙЛ» виявлено наступне. Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації на закупівлю товару (надалі - Документація), Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», в Єдиному державному реєстрі мають міститись такі відомості про юридичну особу, як інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа У разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи не подається, однак відповідно до листа Міністерства юстиції України від 10.02.2015 №К-15171/19.3 зазначена норма поширюється лише на юридичних осіб, які були зареєстровані до набрання чинності Закону від 14.10.2014 р. N 1701-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів». У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «КВ2». Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «КВ2» має бути відхилена відповідно до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації. Крім цього, ТОВ «КВ2» у складі тендерної пропозиції подано недійсний документ, а саме Паспорт якості фасованої продукції №2644.2. В цьому документі відсутня печатка виробника, хоча в ньому зазначено, що паспорт якості дійсний тільки за наявності печатки. Враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що пропозиція ТОВ «КВ2» не відповідає вимогам Тендерної документації і тому має бути дискваліфікована Замовником торгів.