код ДК 021:2015 - 22990000-6 Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей (обкладинки картонні)

ПП «Інфолк» ЄДРПОУ 13328334 ІПН 133283302282, номер свідоцтва 200085148 Р/р UA113510050000026007205980400 в АТ "УКРСИББАНК", М.КИЇВ МФО 351005 Україна, 21010, м.Вінниця, вул. О.Кобилянської, 123 тел.(073)075-09-42, (068)080-31-29 Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса) було оприлюднено ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-11-05-006446-b, в якому визнаний переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ. ПП «ІНФОЛК» ознайомилось з тендерною документацiєю переможця та вважає, що рішення тендерного комітету щодо визнання переможцем ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ порушує вимоги статті 5 Закону України «Про публiчнi закупiвлi», а саме: 1) добросовiсна конкуренцiя серед учасникiв; 2) максимальна економiя, ефективнiсть та пропорцiйнiсть; 3) вiдкритiсть та прозорiсть на всiх стадiях закупiвель; 4) недискримiнацiя учасникiв та рiвне ставлення до них; 5) об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi; 6) запобiгання корупцiйним дiям i зловживанням. Замовник порушує наші права, як Учасника зазначеної закупівлі, та завiдомо звужує коло учасникiв, дозволяє визначити переможцем наперед обраного кандидата та надає переваги певним суб'єктам господарювання. Проаналiзувавши закупiвлi Замовника за кодом згідно коду ДК 021:2015 39290000-1: Фурнітура різна та коду ДК 021:2015 - 22990000-6 Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей (обкладинки картонні), можна помiтити, що завжди у цих закупiвлях перемагає (та приймає участь) лише один й той самий Учасник - ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ, що пiдтверджується наведеними скрiншотами. Загальна вартість товарів в укладених договорах ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ з Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса) (завжди за стартовою (очікуваною) вартістю) складає 809650грн. А загальна вартість товарів в укладених договорах ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ з Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області (завжди за стартовою (очікуваною) вартістю) складає 721031грн. Тож пропозицію ПП«ІНФОЛК» Замовником було прогнозовано відхилено. Одною із причин Замовник вказав ненадання сертифікатів ISO та висновків. Точніше сертифікат якості на картон ПрАТ «Київського картонно-паперового комбінату» Замовник з невідомих причин «не помітив», а по сертифікату німецького виробника картону EUROPCEL GmbH висловив зауваження, що він не перекладений на українську мову: «Учасник надає Сертифікат якості "Certification about quality' №305945/01/01 23/10/2020" без належного перекладу, у зв'язку з чим не є зрозумілим про шо саме йдеться мова в Сертифікаті, кому саме він виданий та чому текст англійською мовою інший, ніж текст українською. Тобто текст українською мовою у наданому сертифікаті не є перекладом англійського тексту. Українською мовою прописана інша інформація, яка не зазначена в англомовному тексті сертифікату». Тобто Замовник не може прочитати назву і адресу ПП«ІНФОЛК» англійською: Firma РС lnfolk EGRPOU 13328334 TaxlD: 133283302282 Ol'ga Kobylianska street, 123, 21010 VINNYТSIA UKRAINE Але чітко розуміє, що текст «українською мовою у наданому сертифікаті не є перекладом англійського тексту». Ще більш дивним є те, що призначений Замовником переможець тендеру ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ надає «сертифікат» з «перекладом» (файл «сертифікат системи управління.pdf»). Вже в перших словах наявні розбіжності: . . І Замовнику не здається дивним, що дата видачі сертифіката на першій сторінці 01 rpyдня 2010р., а на другій 09 серпня 2016. А термін дії 01 rpyдня 2016 р. - 15 вересня 2018 р. Як сертифікат може бути виданий 01 гpyдня 2010р, якщо термін його дії починається з 01 гpyдня 2016 р.. Як може бути дата видачі сертифікату на першій сторінці 01 rpyдня 2010 р., а на другій сторінці 09 серпня 2016р? Та ще й термін дії цього «сертифіката» закінчився 15 вересня 2018 р. І цього не помічають ні перекладач, ні нотаріус, ні Замовник!!! Якщо Замовнику «не є зрозумілим… кому саме він виданий» (це про сертифікат, наданий приватним підприємством «ІНФОЛК»), то як пояснити кому виданий фіктивний сертифікат, наданий ФОП Картельяном Миколою Івановичем? Напис «Копія вірна згідно з оригіналом» і далеко не перша ксерокопія з печаткою ТОВ «ВІНФОКС» не може являти собою документ. Який це оригінал? Ще великі запитання викликають надані переможцем довідки про досвід. В усіх трьох прикладах фігурує аж ОДНА папка. Оце так досвід! А ПП«ІНФОЛК», засноване у 1992році, має унікальний парк поліграфічного обладнання, про що була надана довідка, величезний досвід роботи з державними та приватними нотаріусами, управліннями юстиції, державними архівними установами, на думку Замовника не має достатнього досвіду. Зважаючи на це вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету про визнання переможцем в закупівлі UA-2020-11-05-006446-b ФОП Картельян Миколу Івановича. Враховуючи викладене вище, вважаємо що рішення Замовника не вiдповiдає законодавству України про публiчнi закупiвлi та пiд час проведення даної процедури закупiвлi порушується принцип добросовiсної конкуренцiї серед учасникiв, принцип об'єктивної та неупередженої оцiнки пропозицiй учасникiв тендеру, принцип недискримiнацiї учасникiв, принцип вiдкритостi та прозоростi на всiх стадiях закупiвель та порушуються права та законнi iнтереси ПП «ІНФОЛК» як учасника процедури закупiвлi. В разі ігнорування даних вимог ПП «ІНФОЛК» буде вимушений звернутись до державного органу Dozorro, який здійснює громадський контроль публічних закупівель, а також до Антимонопольного комітету України. Директор ПП «Інфолк» Бендера А.О.

ПП «Інфолк» ЄДРПОУ 13328334 ІПН 133283302282, номер свідоцтва 200085148 Р/р UA113510050000026007205980400 в АТ "УКРСИББАНК", М.КИЇВ МФО 351005 Україна, 21010, м.Вінниця, вул. О.Кобилянської, 123 тел.(073)075-09-42, (068)080-31-29 Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса) було оприлюднено ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-11-05-006446-b, в якому визнаний переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ. ПП «ІНФОЛК» ознайомилось з тендерною документацiєю переможця та вважає, що рішення тендерного комітету щодо визнання переможцем ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ порушує вимоги статті 5 Закону України «Про публiчнi закупiвлi», а саме: 1) добросовiсна конкуренцiя серед учасникiв; 2) максимальна економiя, ефективнiсть та пропорцiйнiсть; 3) вiдкритiсть та прозорiсть на всiх стадiях закупiвель; 4) недискримiнацiя учасникiв та рiвне ставлення до них; 5) об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупiвлi/спрощеної закупiвлi; 6) запобiгання корупцiйним дiям i зловживанням. Замовник порушує наші права, як Учасника зазначеної закупівлі, та завiдомо звужує коло учасникiв, дозволяє визначити переможцем наперед обраного кандидата та надає переваги певним суб'єктам господарювання. Проаналiзувавши закупiвлi Замовника за кодом згідно коду ДК 021:2015 39290000-1: Фурнітура різна та коду ДК 021:2015 - 22990000-6 Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей (обкладинки картонні), можна помiтити, що завжди у цих закупiвлях перемагає (та приймає участь) лише один й той самий Учасник - ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ, що пiдтверджується наведеними скрiншотами. Загальна вартість товарів в укладених договорах ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ з Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Одеса) (завжди за стартовою (очікуваною) вартістю) складає 809650грн. А загальна вартість товарів в укладених договорах ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ з Головним територіальним управлінням юстиції в Одеській області (завжди за стартовою (очікуваною) вартістю) складає 721031грн. Тож пропозицію ПП«ІНФОЛК» Замовником було прогнозовано відхилено. Одною із причин Замовник вказав ненадання сертифікатів ISO та висновків. Точніше сертифікат якості на картон ПрАТ «Київського картонно-паперового комбінату» Замовник з невідомих причин «не помітив», а по сертифікату німецького виробника картону EUROPCEL GmbH висловив зауваження, що він не перекладений на українську мову: «Учасник надає Сертифікат якості "Certification about quality' №305945/01/01 23/10/2020" без належного перекладу, у зв'язку з чим не є зрозумілим про шо саме йдеться мова в Сертифікаті, кому саме він виданий та чому текст англійською мовою інший, ніж текст українською. Тобто текст українською мовою у наданому сертифікаті не є перекладом англійського тексту. Українською мовою прописана інша інформація, яка не зазначена в англомовному тексті сертифікату». Тобто Замовник не може прочитати назву і адресу ПП«ІНФОЛК» англійською: Firma РС lnfolk EGRPOU 13328334 TaxlD: 133283302282 Ol'ga Kobylianska street, 123, 21010 VINNYТSIA UKRAINE Але чітко розуміє, що текст «українською мовою у наданому сертифікаті не є перекладом англійського тексту». Ще більш дивним є те, що призначений Замовником переможець тендеру ФОП КАРТЕЛЬЯН МИКОЛА ІВАНОВИЧ надає «сертифікат» з «перекладом» (файл «сертифікат системи управління.pdf»). Вже в перших словах наявні розбіжності: . . І Замовнику не здається дивним, що дата видачі сертифіката на першій сторінці 01 rpyдня 2010р., а на другій 09 серпня 2016. А термін дії 01 rpyдня 2016 р. - 15 вересня 2018 р. Як сертифікат може бути виданий 01 гpyдня 2010р, якщо термін його дії починається з 01 гpyдня 2016 р.. Як може бути дата видачі сертифікату на першій сторінці 01 rpyдня 2010 р., а на другій сторінці 09 серпня 2016р? Та ще й термін дії цього «сертифіката» закінчився 15 вересня 2018 р. І цього не помічають ні перекладач, ні нотаріус, ні Замовник!!! Якщо Замовнику «не є зрозумілим… кому саме він виданий» (це про сертифікат, наданий приватним підприємством «ІНФОЛК»), то як пояснити кому виданий фіктивний сертифікат, наданий ФОП Картельяном Миколою Івановичем? Напис «Копія вірна згідно з оригіналом» і далеко не перша ксерокопія з печаткою ТОВ «ВІНФОКС» не може являти собою документ. Який це оригінал? Ще великі запитання викликають надані переможцем довідки про досвід. В усіх трьох прикладах фігурує аж ОДНА папка. Оце так досвід! А ПП«ІНФОЛК», засноване у 1992році, має унікальний парк поліграфічного обладнання, про що була надана довідка, величезний досвід роботи з державними та приватними нотаріусами, управліннями юстиції, державними архівними установами, на думку Замовника не має достатнього досвіду. Зважаючи на це вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету про визнання переможцем в закупівлі UA-2020-11-05-006446-b ФОП Картельян Миколу Івановича. Враховуючи викладене вище, вважаємо що рішення Замовника не вiдповiдає законодавству України про публiчнi закупiвлi та пiд час проведення даної процедури закупiвлi порушується принцип добросовiсної конкуренцiї серед учасникiв, принцип об'єктивної та неупередженої оцiнки пропозицiй учасникiв тендеру, принцип недискримiнацiї учасникiв, принцип вiдкритостi та прозоростi на всiх стадiях закупiвель та порушуються права та законнi iнтереси ПП «ІНФОЛК» як учасника процедури закупiвлi. В разі ігнорування даних вимог ПП «ІНФОЛК» буде вимушений звернутись до державного органу Dozorro, який здійснює громадський контроль публічних закупівель, а також до Антимонопольного комітету України. Директор ПП «Інфолк» Бендера А.О.

Оскарження UA-2020-11-05-006446-b

Приватне підприємство «ІНФОЛК» прийняло участь в електронному аукціоні UA-2020-11-05-006446-b Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей (обкладинки картонні), який проходив 23.11.2020р. Пропозицію ПП«ІНФОЛК» Замовником було відхилено з таких причин: 1. Не надані сертифікат ISO та висновки . 2. Аномально низька ціна. ПП«ІНФОЛК» вважає висновки тендерного комітету необґрунтованими і надає наступні аргументи. 1. Важко зрозуміти, що вимагав Замовник у тендерній документації, але ще важче зрозуміти в чому причина дискваліфікації. В причинах дискваліфікації Замовник пише: «Замість того, Учасник надає Довідку №143 від 20.11.2020 про те, що не надає сертифікат, оскільки предмет закупівлі не потребує обов'язкової сертифікації, свідоцтва про державну реєстрацію на товар та обов'язкової санітарно-гігієнічної експертизи, відповідно до наказу МЕРТ України від 26.01.2018 №93. Проте Замовник не вимагав надання обов'язкової ліцензії або висновку санітарно-гігієнічної експертизи. Замовник вимагав надання висновку або іншого документу на матеріали, з якого виготовлені обкладинки для підтвердження його безпечності». Отже, все ж, Замовник вимагав чи не вимагав висновки? Де і в яких законах написано, що постачальник має надавати якісь невідомі висновки? Також в тендерній документації Замовником не було вказано, яке саме ISO він хотів побачити. А їх існує багато. Чи потрібно було всі подавати? І, взагалі, не зрозуміло, що Замовник хотів сказати цим реченням: «Копії сертифікатів ISO виданих виробнику матеріалів з якого вигтовлені обкладинки на його власне виробництво товару». В цьому реченні відсутні як розділові знаки, так і зміст. Якщо мався на увазі сертифікат ISO 9001, то він підтверджує не якість самої продукції, а, згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008) «Національний стандарт України. Системи управління якістю» установлює вимоги до системи управління якістю. Вимоги цього стандарту – загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає. Тобто сертифікації за ISO 9001 підлягає не якість самої продукції, а система управління (менеджмент) виробника. Крім того, згідно з чинним законодавством України, сертифікація за стандартами ISO не є обов’язковою. Якщо вона не обов’язкова в Україні, то чому Учасник повинен надавати такі сертифікати на матеріали з Німеччини? Замовник цитує Закон України «Про загальну безпечність нехарчової продукції» від 2 грудня 2010 року № 2736-VI, але своїми тлумаченнями перекручує його зміст: «Стаття 5 цього ж Закону Встановлює, що продукція вважається безпечною, якщо вона відповідає вимогам щодо забезпечення безпечності продукції, встановленим законодавством(!) (Але не Замовником!) У разі відсутності вимог щодо забезпечення безпечності продукції, визначених частиною першою цієї статті, відповідна продукція вважається безпечною, якщо орган державного ринкового нагляду не доведе, що така продукція є небезпечною.» Вимоги законодавства до картону відсутні, орган державного ринкового нагляду не доводив, що він небезпечний. Відповідно про який сертифікат може йти мова? До того ж Замовником було надано довідку про сертифікацію (точніше про несертифікацію) обкладинок. В ній чітко вказано, що папки архівні не потребують обов’язкової сертифікації. Замовником знову перекручено текст нашої довідки. Начебто там і мови немає про сертифікацію. Конструкція обкладинок, які є предметом тендера, представляє собою аркуш картону, на якому зроблені біговки для кращого згинання, та друкований текст. Тобто картон – це і є обкладинка, яка не потребує сертифікації. В жодному законі України немає вимог для сертифікації, будь-яких висновків та інших надуманих зайвих документів ні на картон, ні на обкладинки. Своєю довідкою ПП«ІНФОЛК» надав достатньо інформації про те, що Замовник не повинен надавати ніяких сертифікатів і висновків. І аргументація, що Замовник є бюджетною установою, є недоречною. В Україні закони однакові для всіх. 2. Замовник пише: «Крім того, пропозиція ПП «Інфолк» визначена як пропозиція з аномально низькою ціною». Так, ціна визначена системою PROZORRO є аномальною, тому що Замовник систематично оголошує тендери з АНОМАЛЬНО ВИСОКОЮ ЦІНОЮ, РОЗРАХОВАНОЮ ПІД ОДНОГО УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ. А ПП«ІНФОЛК» виставляє ціни, виходячи з своїх витрат і своїх прибутків. Стосовно аргументу Замовника щодо вищої ціни папки для Головного територіального управління юстиції в Херсонській області - це була дещо інша папка, значно менша кількість, що відзначилось на ціні виготовлення оснастки для папки, підготовчих робіт, та, особливо, транспортних витрат. Учасник вважає недоречним порівняння ціни на 10800 обкладинок з ціною на 68000 обкладинок. Але замовнику, ймовірно, це не відомо. Інакше не проводив би закупівлю з одним учасником і з ціною, що значно перевищує звичайну. Для прикладу, закупівля у 2019р. реєстрів 220шт. на суму 89999грн. 80коп. (409грн.09коп./шт.) (Тендер UA-2019-12-03-004789-b). Ціна нашого реєстру, на той момент, складала 180грн/шт. Тобто сума за 220шт дорівнює 39600грн.00коп. Ділимо 89999грн.80коп. на 39600грн.00коп.*100% і отримуємо, що ціна завищена на 227% (!). Але про це ні система PROZORRO, ні Замовник не повідомляють. Замовник пише про 57 відсотків заниження ціни Учасником ПП «ІНФОЛК» і готовий переплатити майже 265тис.грн. державних коштів потрібному постачальнику. В протоколі дискваліфікації Замовник пише: «Обгрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва…. Замовник вважає, що може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якшо учасник не надав належного обгрунтування вказаної у ній ціни або вартості.» Замовник не згадує довідку про наявність високотехнологічного обладнання для виготовлення обкладинок, яку надало ПП «Інфолк», тобто обґрунтувало «аномально низьку» ціну. Підсумовуючи вищевикладене, ПП «Інфолк» вважає, що ціна вказана Замовником в тендері, як стартова, є АНОМАЛЬНО високою, а ПП «Інфолк» надав обґрунтовану ціну. Таким чином, ПП «Інфолк» вважає недостатньою та упередженою аргументацію, зазначену Замовником в протоколі про дискваліфікацію, і вимагає відмінити своє рішення про дискваліфікацію ПП «Інфолк». В разі ігнорування даних вимог Учасник буде вимушений звернутись до державного органу Dozorro, який здійснює громадський контроль публічних закупівель, а також до Антимонопольного комітету України. Директор ПП «Інфолк» Бендера А.О.