• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги щодо передачі даних VPN мережами та Інтернетом (основний канал)

Завершена

3 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 000.00 UAH
Період оскарження: 21.02.2017 11:05 - 05.03.2017 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога про виключення з Тендерної документації дискримінаційних вимог до Учасників.

Номер: 8e022d1c1d654d80b53a0d5777c4a81f
Ідентифікатор запиту: UA-2017-02-21-000200-a.b1
Назва: Вимога про виключення з Тендерної документації дискримінаційних вимог до Учасників.
Вимога:
Доброго дня. Ми вважаємо, що вимоги до Учасників торгів, які зазначені у Технічних вимогах (додаток 4 до тендерній документації) є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ ВИМОГАМИ ДО УЧАСНИКІВ, а саме в розділі: Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: 1) схему трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі; 2) копії листів виконавчої документації на прокладання волоконно-оптичних кабелів до адрес, вказаних у п. 4.3 та п. 4.7 технічних вимог (додаток 4 до цієї тендерної документації), що обслуговує Оператор, копії актів опосвідчення (прийняття робіт) ПАТ «Укртелеком» та копії договорів на оренду кабельної каналізації (за винятком ПАТ «Укртелеком», що її обслуговує) по усім вищевказаним адресам. Законом України «Про здійснення державних закупівель» (№1197-VII від 10 квітня 2014 року) встановлено що: 1) Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (пункт 3 статті 5); 2) Технічна специфікація НЕ ПОВИННА містити ПОСИЛАННЯ на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника (підпункт 3 пункту 2 статті 22). У ваших Технічних вимогах вказано ПОСИЛАННЯ на ПАТ «Укртелеком» та на вимогу для всіх Учасників (за винятком ПАТ «Укртелеком») надати всі дозвільні документи (копії листів, актів та договорів) від ПАТ «Укртелеком». Ці документи має тільки Учасник, який в даний час надає послуги Замовнику. Для інших Учасників уже заздалегідь не можливо прийняти участь в торгах так як цих документів у них немає. Ці документи надаються Учаснику згідно Правил надання в користування кабельної каналізації електрозв’язку, які встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКЗРІ), (рішення від 23 серпня 2012 року №428). Також, відсутність в Учасника у складі своєї комерційної пропозиції вищевказаних документів (Схеми трас проходження кабелів, копії листів, актів та договорів від ПАТ «Укртелеком») не впливає на якість послуг, які буде надавати Учасник, якого буде визначено переможцем торгів. Таким чином, наявність вище вказаних вимог Замовника у тендерній документації це: 1) обмежує коло Учасників; 2) відсутність конкуренції серед Учасників; 3) відсутність ЕКОНОМІЇ ДЕРЖАВНИХ КОШТІВ. А це уже є порушенням Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме: статті 3 в частині «добросовісної конкуренції серед учасників», статті 5 в частині «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників» та статті 22 підпункту 3 в частині «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні торговельну марку чи фірму». Вимагаємо ВИКЛЮЧИТИ вимоги, які є дискримінаційними, з Тендерної документації (додаток 4 до тендерній документації), а саме в частині: Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: 1) схему трас проходження оптично-волоконних кабелів, по яких пропонується надавати послугу, по кабельній каналізації м. Києва з точністю до вулиць та кабельних вводів у будівлі; 2) копії листів виконавчої документації на прокладання волоконно-оптичних кабелів до адрес, вказаних у п. 4.3 та п. 4.7 технічних вимог (додаток 4 до цієї тендерної документації), що обслуговує Оператор, копії актів опосвідчення (прийняття робіт) ПАТ «Укртелеком» та копії договорів на оренду кабельної каналізації (за винятком ПАТ «Укртелеком», що її обслуговує) по усім вищевказаним адресам.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Наявність готової працюючої інфраструктури є єдиною і абсолютною гарантією безперервності надання послуг. Тому замовник має право висувати законну вимогу наявності не тільки гарантованої технічної можливості (наявність фізичного включення), а й гарантії забезпечення належного процесу експлуатації кабельної інфраструктури, тобто володіння правом власності на таку інфраструктуру. З метою уточнення переліку документів, що учасник має надати у складі своє тендерної пропозиції, пропонується внести зміни до додатку 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації (далі – додаток 4), а саме: останній абзац додатку 4 викласти в наступній редакції: «– копії листів виконавчої документації на прокладання волоконно-оптичних кабелів до адрес, вказаних у п. 4.3 та п. 4.7 технічних вимог (додаток 4 до цієї тендерної документації), що обслуговує Оператор, копії актів опосвідчення (прийняття робіт) ПАТ «Укртелеком» (або іншим власником кабельної каналізації електрозв’язку, яка буде використовуватись для надання послуг за предметом закупівлі) та копії договорів на оренду кабельної каналізації (за винятком ПАТ «Укртелеком», або іншого власника кабельної каналізації електрозв’язку що її обслуговує) по усім вищевказаним адресам.».
Статус вимоги: Задоволено