-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Слухові апарати (Код згідно НК МВ 024:2019 : 30082 - Слуховий апарат придатний для носіння; Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму)
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначені у додатку 1 тендерної документації.
Торги відмінено
226 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 133.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 133.00 UAH
Період оскарження:
05.11.2020 11:00 - 20.12.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на умови закупівлі
Номер:
5a5bf6f60b1a4850b316366b23d48813
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-003249-c.a2
Назва:
Скарга на умови закупівлі
Скарга:
Оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації (встановлення таких вимог до предмету закупівлі, яким у сукупності відповідає продукція лише одного виробника).
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ на умови.pdf 17.11.2020 13:53
- Opensound optimizer.pdf 17.11.2020 13:53
- Додаткові письмові пояснення.pdf 26.11.2020 00:03
- рішення від 20.11.2020 № 21606 + лист Замовнику.pdf 20.11.2020 20:54
- інформація про перенесення розгляду скарги № 18737.pdf 30.11.2020 11:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.12.2020 № 22791.pdf 10.12.2020 16:28
- рішення від 09.12.2020 № 22791.pdf 14.12.2020 23:37
- Інформацiя про виріб_СА_Leox_uk.pdf 25.11.2020 12:35
- Технічні характеристики_Siya_BTE_PP.pdf 25.11.2020 12:35
- Порівняльна таблиця.doc 25.11.2020 12:35
- Інформацiя про виріб_СА_Leox_укр.pdf 25.11.2020 12:35
- Пояснення по суті скарги.docx 25.11.2020 12:35
- Пояснення по суті скарги.pdf 25.11.2020 12:35
- Технічні характеристики_Xceed_Play_SP.pdf 25.11.2020 12:35
- Порівняльна таблиця.pdf 25.11.2020 12:35
- Брошура_по_СА_Leox.pdf 25.11.2020 12:35
- ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx 16.12.2020 12:27
- ТД _ СЛУХОВІ АПАРАТИ (нова редакція за рішенням АМКУ).doc 16.12.2020 12:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.11.2020 14:43
Дата розгляду скарги:
27.11.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.11.2020 20:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.12.2020 23:37
Дата виконання рішення Замовником:
16.12.2020 12:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення від 09.12.2020 р. №22791-р/пк-пз шляхом внесення змін до тендерної документації.
Вимога
Є відповідь
Оскарження положень документації
Номер:
4c690ba48845442bacbb9ee4c99c7565
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-003249-c.a1
Назва:
Оскарження положень документації
Вимога:
Замовником встановлено дискримінаційні вимоги та такі вимоги, які не можуть бути виконані Учасниками. Докладно у доданій вимозі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ЦПМСД Вугледар.pdf 10.11.2020 20:39
Дата подачі:
10.11.2020 20:39
Вирішення:
Шановний Учаснику! На Ваше запитання щодо закупівлі «Слухові апарати (Код згідно НК МВ 024:2019 : 30082 - Cлуховий апарат придатний для носіння; Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму)», тендерний комітет уважно вивчив подані вимоги до тендерної документації і повідомляє наступне:
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом Закон) встановлений перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
В частині 4 ст. 22 Закону вказано, що не повинна містити тендерна документація: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, продавців товарів, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Виробники, офіційні представництва, яких достатньо на ринку України, здійснюють реалізацію своєї продукції, в тому числі тієї, що є предметом закупівлі цих торгів, через систему дистриб’юторів, дилерів чи партнерів.
1. Додатком 1 до тендерної документації встановлена наступна вимога: «В разі якщо пропозицією учасника передбачаються еквівалентні товари до тих товарів, що є предметом закупівлі, учаснику в складі тендерної пропозиції необхідно додатково надати копію заключного звіту про проведення дослідження з оцінки еквівалентності даних вироби медичного призначення та/або іншого документу який відображає однакові параметри товарів виданого уповноваженою установою/закладом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.» Тендерний комітет прийняв рішення викласти дану вимогу в новій редакції: «В разі, якщо пропозицією учасника передбачаються еквівалентні товари до тих товарів, що є предметом закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції додатково надає ПОРІВНЯЛЬНУ ТАБЛИЦЮ із зазначенням у порівняльній формі технічних характеристик предмета закупівлі замовника та технічних характеристик запропонованого учасником еквівалентного товару».
2. Замовник – Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Вугледарської міської ради" визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмету закупівлі чи його обґрунтування.
Вимогами тендерної документації встановлені прозорі вимоги до слухових апаратів для індивідуального слухопротезування конкретних дітей з конкретним анамнезом, особливостями розвитку і індивідуальним характером порушення слуху, які відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та які дають можливість потенційним Постачальникам процедури закупівлі запропонувати товар який відповідає Медико-технічним вимогам, наведеному у Додатку 1 до тендерної документації. У разі, якщо у Технічних вимогах йде посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то вважається, що технічне завдання містить вираз (або еквівалент).
Електроакустичні характеристики на закупівлю слухових апаратів були розроблені, ґрунтуючись на багаторічному досвіді слухопротезування дітей і дорослих. Електроакустичні характеристики обумовлені потребами черги та необхідністю отримання більш точного настроювання при слухопротезуванні дітей; підготовкою дітей до імплантаційного слухопротезування та подальшої можливості носіння слухових апаратів сумісно з системою імплантаційного слухопротезування для забезпечення бінаурального сприйняття.
Тендерний комітет вирішив доповнити вимоги до характеристик слухових апаратів:
• «11. Еталонне тестове підсилення 57 дБ», та викласти у такій редакції «11. Еталонне тестове підсилення не менше 57 дБ»
• «12. Споживання батареї, типове 1.8 мА» та викласти у такій редакції «12. Споживання батареї, типове не більше 1.8 мА»
Замовник, вивчивши характеристики слухових апаратів різних виробників, зазначає що встановлені у додатку 1 до тендерної документації медико-технічні вимоги не є унікальними. Зазначені у Додатку 1 до тендерної медико-технічним вимогам відповідають слухові апарати різних виробників, а саме: Signia (Германія), Oticon (Данія), Widex (Данія), Unitron (Канада).
Дякуємо за звернення!».
Статус вимоги:
Задоволено