-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)
абзац 1, пункт 5, частина 2, стаття 4
Завершена
288 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 444.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 444.50 UAH
Період оскарження:
05.11.2020 09:57 - 17.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року
Номер:
f6fbe1715e1c458f9e04c6832150c703
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-001658-c.b5
Назва:
Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року
Вимога:
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодексу газотранспортної системи України, щодо розміру величини коригування небалансів.
Відповідно, станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу, допустиме відхилення розраховується щоденно та дорівнює +/- 3% від обсягу природного газу поданого та відібраного на точках входу/виходу з газотранспортної системи у відповідну газову добу.
У зв'язку з чим просимо внести відповідні правки в Проект договору, а саме наступну редакцію:
"Добовий обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен відрізнятись від підтвердженого обсягу газу більш ніж на ±3%"
Пов'язані документи:
Замовник
- 254.pdf 13.11.2020 09:58
Дата подачі:
10.11.2020 18:16
Вирішення:
Уповноважена особа не погоджується з вимогою Учасника у зв’язку з нищенаведеним:
Відповідно до п.8 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості стосовно проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Тендерна документація містить проект договору про закупівлю, а саме додаток №6 до тендерної документації.
Даний проект не передбачає по добового графіку споживання природного газу, подання щодобових прогнозних показників споживання та коригування, а також відповідальність за добовий позитивний/негативний небаланс, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору в метою внесення відповідальності стосовно позитивних/негативних небалансів.
Однак зазначаємо, що тендерна документація містить вимоги надання гарантійного листа із зазначенням того, що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та із зазначенням того що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця
Також відповідно до п.6.6 проекту договору «Споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та із зазначенням того що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця».
Чинне законодавство не зобов’язує Замовника передбачати в договорі про закупівлю природного газу по добового графіку споживання природного газу, подання щодобових прогнозних показників споживання та коригування, а також відповідальність за добовий позитивний/негативний небаланс, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору. Оскільки дані умови не відносяться до істотним умов договору, недотримання яких приводить до нікчемності та недійсності укладеного договору
Також Учасник не довів необхідність внесення змін до Документації в цій частині та не довів, яким чином відсутність наведеної вище умови Документації порушить права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
9004696b6ce346ec946189a34d1d2561
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-001658-c.a4
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога по небалансам
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення від 04.12..2019 № 17992.pdf 10.11.2020 15:39
- Зміни до небалансів.docx 10.11.2020 15:39
- 257.pdf 13.11.2020 09:56
Дата подачі:
10.11.2020 15:39
Вирішення:
Уповноважена особа не погоджується з вимогою Учасника у зв’язку з нищенаведеним:
Відповідно до п.8 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості стосовно проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Тендерна документація містить проект договору про закупівлю, а саме додаток №6 до тендерної документації.
Даний проект не передбачає відповідальність за добовий позитивний/негативний небаланс, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору в метою внесення відповідальності стосовно позитивних/негативних небалансів.
Однак зазначаємо, що тендерна документація містить вимоги надання гарантійного листа із зазначенням того, що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та із зазначенням того що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця.
Також відповідно до п.6.6 проекту договору «Споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та із зазначенням того що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця».
Чинне законодавство не зобов’язує Замовника передбачати в договорі про закупівлю природного газу відповідальність за добовий позитивний/негативний небаланс, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору. Оскільки дані умови не відносяться до істотним умов договору, недотримання яких приводить до нікчемності та недійсності укладеного договору
Також Учасник не довів необхідність внесення змін до Документації в цій частині та не довів, яким чином відсутність наведеної вище умови Документації порушить права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
d3a378859ab84e8cab674d5718880384
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-001658-c.a3
Назва:
Вимога
Вимога:
Щодо потужності
Пов'язані документи:
Учасник
- Щодо потужності.docx 10.11.2020 08:38
- 255.pdf 13.11.2020 09:45
Дата подачі:
10.11.2020 08:38
Вирішення:
Уповноважена особа не погоджується з вимогою Учасника у зв’язку з нищенаведеним:
Відповідно до п.8 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості стосовно проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Тендерна документація містить проект договору про закупівлю, а саме додаток №6 до тендерної документації.
Даний проект договору не містить зобов’язань стосовно перевищення Замовником замовленої потужності за кожен день газового місяця, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору
Однак зазначаємо, що на тендерна документація містить вимоги надання гарантійного листа про те, що до вартості газу включений тариф на послуги транспортування природного газу, а саме: послуги доступу до потужності на добу на перед. Споживач не несе відповідальності у випадках перевищення, або недобору добових обсягів замовленої потужності та гарантійного листа про те, що до вартості газу включений тариф на послуги транспортування природного газу, а саме: послуги доступу до потужності на добу на перед. Споживач не несе відповідальності у випадках перевищення, або недобору добових обсягів замовленої потужності.
Тобто відповідно до умов тендерної документації Замовник не несе відповідальності стосовно перевищення замовленої потужності на добу наперед.
Чинне законодавство не зобов’язує Замовника передбачати в договорі про закупівлю природного газу відповідальність перевищення Замовником замовленої потужності за кожен день газового місяця.
Також Учасник не довів необхідність внесення змін до Документації в цій частині та не довів, яким чином відсутність наведеної вище умови Документації порушить права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
7200e24431ee4655bb39ca90468adea3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-001658-c.a2
Назва:
Вимога
Вимога:
Небаланси
Пов'язані документи:
Учасник
- Небаланси.docx 10.11.2020 08:36
- 256.pdf 13.11.2020 09:53
Дата подачі:
10.11.2020 08:36
Вирішення:
Уповноважена особа не погоджується з вимогою Учасника у зв’язку з нищенаведеним:
Відповідно до п.8 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються відомості стосовно проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Тендерна документація містить проект договору про закупівлю, а саме додаток №6 до тендерної документації.
Даний проект договору не містить зобов’язань стосовно величини коригування позитивних та негативних небалансів, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для внесення змін в проект договору
Відповідно до п.6.6 проекту договору «Споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та із зазначенням того що споживач не несе відповідальності у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця».
Додатково зазначаємо, що на сьогоднішній день чинне законодавство не зобов’язує Замовника передбачати в договорі про закупівлю природного газу розмір величини коригування відповідних небалансів, оскільки дане положення не відносить до істотних умов договору.
Також Учасник не довів необхідність внесення змін до Документації в цій частині та не довів, яким чином відсутність наведеної вище умови Документації порушить права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
2a361b6b49da4b9c8a48b96352684d86
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-05-001658-c.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
ISO
Дата подачі:
10.11.2020 08:35
Вирішення:
Уповноважена особа не погоджується з вимогою Учасника у зв’язку з нищенаведеним:
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тендерна документація передбачає, що Учасники в складі пропозиції повинні надати копію діючого сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», що засвідчує використання учасником системи управління якості, який виданий учаснику або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі.
Дана вимога зумовлена тим, що з метою якісного та надійного відбору Постачальників природного газу Учасники повинні підтвердити свою надійність на ринку постачання природного газу.
Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною, оскільки Учасники закупівлі не обмежені у зверненні до уповноважених органом з метою отримання документу, що засвідчує використання учасником системи управління якості, який виданий учаснику або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства.
Принагідно зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює обмежень Замовнику щодо зазначення та надання відповідних документів у складі тендерної пропозиції Учасників, окрім вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. А запитувана інформація не міститься у вільному доступі, що унеможливлює перевірити її Замовником без надання відповідного сертифікату від уповноваженого органу у складі тендерної пропозиції.
З огляду на вищевказане, Замовником не порушено забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції під час проведення процедури закупівлі.
Також Учасник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та унеможливлює надання у складі пропозиції сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», що засвідчує використання учасником системи управління якості, який виданий учаснику або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено