ДК 021:2015: 33770000-8-папір санітарно-гігієнічного призначення (пелюшки гігієнічні).

05.11.2020 року. Козинською селищною радою було оголошено тендер на закупівлю пелюшок гігієнічних (код ДК 021:2015: 33770000-8-папір санітарно-гігієнічного призначення), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-05-000261-b з оголошеною вартістю 78 000 грн. з ПДВ. Однак, здійснивши моніторинг оголошених процедур закупівель, нами було виявлено, що 04.11.2020 року Козинською селищною радою також було оголошено тендер на закупівлю підгузків для дорослих (код ДК 021:2015: 33751000-9-підгузки), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-04-006534-b з оголошеною вартістю у розмірі 138 000 грн. без ПДВ. Відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України № 454 від 17.03.2016 «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги». Відповідно до частини 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Однак, зважаючи, на такі факти, як: 1) майже одночасне опридюднення оголошень про закупівлю подібних товарів одним і тим самим Замовником- Козинською селищною радою; 2) предметом закупівлі являється товар, який з легкістю можна об`єднати в одній закупівлі, за кодом ДК на основі національного класифікатора України; 3) сума вартості двох закупівель перевищує 200 000 грн., що є підставою для здійснення процедури відкритих торгів, можна дійти висновку, що Замовником цілеспрямовано було розділено закупівлі задля уникнення процедури відкритих торгів, що є порушенням чинного законодавства України. Також маємо повідомити Замовнику, що чинним законодавством України передбачено покарання за порушення процедури здійснення державних закупівель, зокрема 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу для службових (посадових) осіб. Вимагаємо, переглянути свої оголошення про проведення закупівель підгузків (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-04-006534-b) та пелюшок гігієнічних (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-11-05-000261-b), оскільки вони опубліковані із порушенням чинного законодавства України. Звертаємо Вашу увагу, якщо Вами, Замовником, не буде усунено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», ми змушені будемо звертатися до уповноважених органів, з метою перевірки та, у випадку необхідності, притягнення винних осіб до відповідальності!