• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами 9послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії "В")

Завершена

152 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 760.00 UAH
Період оскарження: 04.11.2020 14:55 - 10.11.2020 10:00
Вимога
Відхилено

Заперечення на відповідь щодо вимоги UA-2020-11-04-008175-c.a4

Номер: a5062b77841b4e87a21a259ddb059537
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-04-008175-c.c5
Назва: Заперечення на відповідь щодо вимоги UA-2020-11-04-008175-c.a4
Вимога:
Ознайомившись із відповіддю Замовника на подану вимогу UA-2020-11-04-008175-c.a4 щодо невідповідності пропозиції учасника, якого обрали переможцем спрощеної закупівлі, зазначаємо, що відповідь є необґрунтованою та є суто формальною. Відповідь жодним чином не доводить, що пропозиція ПП "Центр екологічної безпеки" відповідає умовам закупівлі. Обґрунтування даного заперечення зазначена у вкладеному файлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь у прикріпленому файлі
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Обраний Учасник ПП "Центр екологічної безпеки" (код ЄДРПОУ: 37549098) Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (Протокольне рішення № 157 від 24.11.2020 р.)

Номер: e2cb86c48b1d4046838ab678c6fd29bb
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-04-008175-c.a4
Назва: Обраний Учасник ПП "Центр екологічної безпеки" (код ЄДРПОУ: 37549098) Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (Протокольне рішення № 157 від 24.11.2020 р.)
Вимога:
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради, Код ЄДРПОУ: 02774415. Адреса: 65006, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-11-04-008175-c, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії "В" які не містять органічні медичні відходи хворих) 4.Підстави подання вимоги: Обраний Учасник ПП "Центр екологічної безпеки" (код ЄДРПОУ: 37549098) Переможцем, пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. (Протокольне рішення № 157 від 24.11.2020 р.) 5. Обґрунтування вимоги: Відповідно до завантаженого в систему протоколу засідання тендерного комітету № 157 від 24.11.2020 р. було вирішено обрати Переможцем спрощеної закупівлі ПП "Центр екологічної безпеки" (код ЄДРПОУ: 37549098). Наголошуємо, на тому що пропозиція ПП "Центр екологічної безпеки" (код ЄДРПОУ: 37549098) не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Зазначаємо наступні підстави для відхилення пропозиції ПП "Центр екологічної безпеки": Підстава 1: Пунктом 11 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник в складі своєї пропозиції мав надати наступний документ: 11. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі; Згідно ліцензійного реєстру, а також наданої ліцензії Серії АЕ № 199298 у Учасника ПП "Центр екологічної безпеки" відсутня операція знешкодження. Наголошуємо на тому, що предметом даної закупівлі є Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії «В» які не містять органічні медичні відходи хворих. Замовник в Додатку 1 до Оголошення наголосив на тому, що Знешкодження медичних відходів шляхом високотемпературного спалювання в день їх вивезення з установи Замовника. Відходи, зазначені в таблиці Додатку №1 до Оголошення є небезпечними медичними відходами, які відносяться до медичних відходів категорії В, згідно Наказу Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 07 серпня 2015р. за № 959/27404, (далі – Наказ), розділом V «Вимоги до відходів категорії В» якого визначено, що до відходів категорії В належать інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з біологічними середовищами інфікованого матеріалу. Пунктом 17 розділу V «Вимоги до відходів категорії В» Наказу передбачено термічне знешкодження відходів категорії В, яке може здійснюватися децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою), або централізованим способом. Відповідно, ПП "Центр екологічної безпеки" не має право здійснювати знешкодження відходів, передбачених предметом закупівлі, а відповідно не може виконати умови закупівлі у повному обсязі. Підстава 2: Пунктом 9 в Додатку 2 до оголошення Учасник в складі своєї пропозиції мав надати наступні документи: Копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань: · з питань пожежної безпеки; · з питань електробезпеки; · з питань охорони праці, · В складі пропозиції ПП "Центр екологічної безпеки" відсутні вищезазначені документи. Підстава 3: Пунктом 15 в Додатку 2 до оголошення Учасник в складі своєї пропозиції мав надати наступні документи: Довідку про наявність у Учасника відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів в належному технічному стані з підтверджуючими документами – сертифікат відповідності/декларація про відповідність, атестат виробництва або повний технічний паспорт на обладнання. В складі пропозиції ПП "Центр екологічної безпеки" відсутній сертифікат відповідності/декларація про відповідність. Враховуючи вищезазначене, пропозиція ПП "Центр екологічної безпеки" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі п 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: 1. Відмінити протокольне рішення № 157 від 24.11.2020 р. щодо обрання Переможцем спрощеної закупівлі ПП "Центр екологічної безпеки". 2. Провести неупереджену оцінку наступної пропозиції на підставі ч. 12 ст.13 ЗУ «По публічні закупівлі»
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Опис в прикліпленому файлі
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Заперечення на відповідь Замовника щодо поданої раніше вимоги UA-2020-11-04-008175-c.a1 від 05.11.2020 11:59

Номер: 1129c6271aec410d84d9a5f184410186
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-04-008175-c.a3
Назва: Заперечення на відповідь Замовника щодо поданої раніше вимоги UA-2020-11-04-008175-c.a1 від 05.11.2020 11:59
Вимога:
1 Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради, код ЄДРПОУ: 02774415. Адреса: 65006, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г. 2.Номер закупівлі: UA-2020-11-04-008175-c, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії "В" які не містять органічні медичні відходи хворих). 3.Підстави подання вимоги: встановлення дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення вимог, що суперечать Наказу МОЗ № 325 від 08.06.2015р. Заперечення на відповідь Замовника щодо поданої раніше вимоги UA-2020-11-04-008175-c.a1 від 05.11.2020 11:59 Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені кваліфікаційні вимоги до Учасника. Пунктом 11 у Додатку 2 (враховуючи оновлену редакцію) зазначено, що Учасник в складі своєї пропозиції надає наступні документи: 1. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі; Зауважуємо, що предметом даної закупівлі є: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії «В») код ДК 021:2015 - 90520000-8. Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії «В» які не містять органічні медичні відходи хворих Перелік медичних відходів: - інфіковані відходи (маски, бахіли, шапочки, комбінезони, халати, рукавички, фартухи тощо); - медичний перев’язувальний матеріал; - інші медичні матеріали забруднені біологічними рідинами (пелюшки, серветки, медичні рукавички, халати); - обладнання та одноразові медичні інструменти із полімерних матеріалів, зіпсовані або використанні (шприці, набори для діагностичних аналізів, медичні інструменти); - клінічні відходи, що містять гострі предмети (голки, скарифікатори, скальпелі, тощо). Пакування пластиковий мішок. Знешкодження медичних відходів шляхом високотемпературного спалювання в день їх вивезення з установи Замовника. Відходи, зазначені в таблиці Додатку №1 до Оголошення є небезпечними медичними відходами, які відносяться до медичних відходів категорії В, згідно Наказу Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 07 серпня 2015р. за № 959/27404, (далі – Наказ), розділом V «Вимоги до відходів категорії В» якого визначено, що до відходів категорії В належать інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з біологічними середовищами інфікованого матеріалу. Пунктом 17 розділу V «Вимоги до відходів категорії В» Наказу МОЗ № 325 передбачено термічне знешкодження відходів категорії В, яке може здійснюватися децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою), або централізованим способом. Оброблення (дезінфекцію, знезараження) небезпечних медичних відходів категорії В зобов’язаний здійснювати замовник закупівлі, згідно норм Наказу МОЗ № 325 «Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання». Небезпечні медичні відходи категорії В, зазначені в Додатку №1 до Оголошення, не можуть бути видалені, оскільки видалення таких відходів, здійснення операцій, що не призводять до їх утилізації ЗАБОРОНЕНО Державними санітарно-протиепідемічних правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами. Оброблення даних відходів (дезінфекцію, знезараження) зобов’язаний робити Замовник перед передачею спеціалізованим підприємствам. Тобто, чинними нормативно-правовими актами законодавства України передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні знешкоджуватись в термічних установках. Відповідно, вважаємо, що дана вимога Замовника щодо ліцензування є дискримінаційною, яка суперечить Наказу МОЗ № 325, оскільки оброблення здійснюється у місцях їх утворення, а видалення відходів категорії В заборонено законодавством. Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни у пункт 11 Додатку 2 до оголошення і викласти вимогу в наступній редакції: 2. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі;
Вирішення: Вважати вимогу як недійсну
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

скасовано паперовий бланк ліцензії єдиного зразка

Номер: 595d0f1cbf8843f49b05ad47fa46482b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-04-008175-c.a2
Назва: скасовано паперовий бланк ліцензії єдиного зразка
Вимога:
1 Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради, код ЄДРПОУ: 02774415. Адреса: 65006, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г. 2.Номер закупівлі: UA-2020-11-04-008175-c, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії "В" які не містять органічні медичні відходи хворих). 3.Підстави подання вимоги: скасовано паперовий бланк ліцензії єдиного зразка. 4. Обґрунтування вимоги: Замовник, КНП "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 02774415) (надалі – Замовник), в електронній системі «Прозорро» оголосив про проведення спрощеної закупівлі UA-2020-11-04-008175-c. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється статтею 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Ознайомившись з Оголошенням спрощеної закупівлі ми виявили вимоги, що суперечать чинному законодавству. Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені кваліфікаційні вимоги до Учасника. Пунктом 13 у Додатку 2 зазначено, що Учасник в складі своєї пропозиції надає наступний документ: 13.Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті, яка буде дійсною на весь період надання послуг з предмету закупівлі; Зауважуємо, що Законом України № 835 від 26.11.15 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та СКАСОВАНО паперовий бланк ліцензії єдиного зразка. З 01 січня 2017 році ЛІЦЕНЗІЯ - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Відповідно, ліцензія на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді. А саме — шляхом запису про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців. Всі дані містяться в реєстрі відкритих даних на сайті органу ліцензування: • Ліцензійний реєстр на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом https://dsbt.gov.ua/uk/storinka/rishennya-organu-licenzuvannya-avtomobilnyy-transport-0 Відповідно до ч.5 ст. 14. Закону Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч.3.ст.12 Закону Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни щодо ліцензування з перевезення і викласти вимогу в наступній редакції: 13.Копія ліцензії (або витяг про видачу ліцензії) на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті, яка буде дійсною на весь період надання послуг з предмету закупівлі;
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Вносяться зміни до оголошення.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

встановлення дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Номер: 7cf6ee50e75c4dfcbf437ad703aa3872
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-04-008175-c.a1
Назва: встановлення дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимога:
1 Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради, код ЄДРПОУ: 02774415. Адреса: 65006, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г. 2.Номер закупівлі: UA-2020-11-04-008175-c, Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії "В" які не містять органічні медичні відходи хворих). 3.Підстави подання вимоги: встановлення дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовник, КНП "Міська клінічна лікарня № 11" Одеської міської ради (код ЄДРПОУ: 02774415) (надалі – Замовник), в електронній системі «Прозорро» оголосив про проведення спрощеної закупівлі UA-2020-11-04-008175-c. Порядок проведення спрощеної закупівлі регулюється статтею 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон). У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Ознайомившись з Оголошенням спрощеної закупівлі ми виявили вимоги, що суперечать чинному законодавству. Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені кваліфікаційні вимоги до Учасника. Пунктом 11 у Додатку 2 зазначено, що Учасник в складі своєї пропозиції надає наступні документи: 1. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі; Зауважуємо, що предметом даної закупівлі є: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії «В») код ДК 021:2015 - 90520000-8. Послуги з вивезення та утилізації медичних відходів категорії «В» які не містять органічні медичні відходи хворих Перелік медичних відходів: - інфіковані відходи (маски, бахіли, шапочки, комбінезони, халати, рукавички, фартухи тощо); - медичний перев’язувальний матеріал; - інші медичні матеріали забруднені біологічними рідинами (пелюшки, серветки, медичні рукавички, халати); - обладнання та одноразові медичні інструменти із полімерних матеріалів, зіпсовані або використанні (шприці, набори для діагностичних аналізів, медичні інструменти); - клінічні відходи, що містять гострі предмети (голки, скарифікатори, скальпелі, тощо). Пакування пластиковий мішок. Знешкодження медичних відходів шляхом високотемпературного спалювання в день їх вивезення з установи Замовника. Наголошуємо на тому, що Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В підлягають знешкодженню шляхом спалювання, а саме: пунктом 17 даного Наказу зазначено: «17. Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою). Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись централізованим способом. 20. Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання. Статтею 1 Закону «Про відходи» визначено наступні терміни щодо поводження з відходами: 1) оброблення (перероблення) відходів - здійснення будь-яких технологічних операцій, пов'язаних із зміною фізичних, хімічних чи біологічних властивостей відходів, з метою підготовки їх до екологічно безпечного зберігання, перевезення, утилізації чи видалення; 2) видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації; 3) знешкодження відходів - зменшення чи усунення небезпечності відходів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного оброблення; Небезпечні медичні відходи категорії В не використовуються як вторинні матеріальні ресурси. Видалення передбачає спалювання на суші, вивіз на полігони, що є забороненим для медичних відходів категорії В. Така операції як ВИДАЛЕННЯ ЗАЗНАЧЕНИХ ВІДХОДІВ ЗАБОРОНЕНО чинним законодавством України. Отже, небезпечні медичні відходи категорії В підлягають термічному знешкодженню в пічах-інсинераторах або інших установках термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою. Крім того, згідно Державних санітарно – епідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, передбачено, що операція оброблення покладається на замовника, а саме наступними пунктами: 4. Збирання відходів категорії В у місцях їх утворення здійснюється впродовж робочої зміни. При використанні контейнерів для гострого інструментарію допускається їх заповнення протягом 3 діб. 8. Дезінфекція багаторазових ємностей для збору відходів категорії В у закладі проводиться після кожного використання. 9. Медичні відходи категорії В, отримані з клінічних підрозділів, збирають у контейнери, які переміщують до приміщення для збирання відходів або до приміщення для тимчасового зберігання відходів. 13. Основними способами знезараження (дезінфекції) відходів категорії В є фізичні та хімічні методи: фізичний метод знезараження відходів (категорії В), що включає обробку водним насиченим паром під надмірним тиском та температурою за допомогою спеціального обладнання - установок для знезараження відходів категорії В, зокрема автоклавів, які використовуються для дезінфекції відходів при температурі стерилізації не менше 150 °С, а також засобами та способами радіаційного та електромагнітного опромінення відповідного призначення безпосередньо на об’єкті; хімічний метод знезараження відходів категорії В включає обробку розчинами дезінфекційних засобів, що мають бактерицидну (включаючи туберкулоцидну), віруліцидну, фунгіцидну (спороцидну - за необхідності) дію у відповідних режимах, застосовується за допомогою спеціальних установок або способом занурення відходів у промарковані ємності з дезінфекційним розчином у місцях їх утворення. 14. Хімічне знезараження відходів категорії В на місці їх утворення використовується як обов’язковий тимчасовий захід за відсутності приміщення для поводження з відходами або при відсутності централізованої системи знезараження. 15. Рідкі відходи категорії В (блювотні маси, сеча, фекалії), у тому числі аналогічні біологічні рідини хворих на туберкульоз, зливаються в систему централізованої каналізації тільки після попереднього знезараження хімічним або фізичним методами. 16. Для знезараження відходів категорії В слід використовувати засоби і обладнання, дозволені до використання в Україні в установленому законодавством порядку. 19. Вивезення відходів категорії В, що не пройшли знезараження (дезінфекції) в місцях утворення чи у приміщеннях для поводження з відходами, за межі території закладів не допускається. 20. Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання. Відповідно, вважаємо, що дана вимога Замовника щодо ліцензування є дискримінаційною, яка суперечить Наказу МОЗ № 325, оскільки оброблення здійснюється у місцях їх утворення, а видалення відходів категорії В заборонено законодавством. Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни у пункт 11 Додатку 2 до оголошення і викласти вимогу в наступній редакції: 2. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі;
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь у прикліпленому файлі
Статус вимоги: Відхилено