0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-95, дизельне паливо (за талонами)

код ДК 021:2015 – 09130000-9 - нафта і дистиляти

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 03.11.2020 21:34 - 30.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Стосовно усунення дискримінаційних вимог

Номер: dd9d74a42269428e81f3507c3e31a821
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-03-011495-c.c1
Назва: Стосовно усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Відповідно до пункту 3 Додатку 2 тендерної документації Замовника, учасники подають довідку , яка повинна містити інформацію про наявність у учасника не менше 6-ти АЗС, розташованих в м. Харкові та м. Дергачі, що є власними або орендуються учасником. Метою Закону України "Про публічні закупівлі" є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкуретного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Вимога замовника про наявність власних чи орендованих АЗС є дискримінаційною відносно продавців пального, які мають можливість реалізувати замовнику не гірший, а може й кращий товар за ціною нижчою ніж власники або орендарі АЗС. Дана вимога має місце обмеження прав таких учасників, штучно звужує коло потенційних учасників торгів, порушує мету Закону України "Про публічні закупівлі" та не сприяє розвитку добросовісної конкуренції, суперечить наведеним положенням Закону. Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість у учасника наявність парнерських АЗС.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 06.11.2020 12:33
Вирішення: Звертаємо Вашу увагу, що вимоги відповідно до пункту 3 Додатку 2 Тендерної Документації «учасники подають довідку, яка повинна містити інформацію про наявність у учасника не менше 6-ти АЗС, розташованих в м. Харкові та м. Дергачі, що є власними або орендуються учасником» не є дискримінаційними, адже визначена Замовником кількість АЗС та їх місце розташування продиктовані вимогами економії часу та коштів за рахунок зменшення додаткових витрат, пов’язаних з переміщенням транспортних засобів Замовника. Крім того, вищевказаним вимогам щодо АЗС учасника, розташованих в м. Харкові – не менше ніж 5-ть АЗС, та в м. Дергачі Харківської області – не менше ніж 1-на АЗС, на яких буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника, відповідають як мінімум два різних постачальника палива як в м. Харків, так і в м. Дергачі (де знаходиться полігон ТПВ Замовника). Щодо прохання передбачити можливість у учасника наявність партнерських АЗС повідомляємо наступне. Учасник має можливість залучати до виконання закупівлі в тому числі «партнерські» АЗС, однак зобов’язаний мати не менше ніж 5-ть АЗС, та в м. Дергачі Харківської області – не менше ніж 1-на АЗС власну або орендовану. Такі умови продиктовані необхідністю мати гарантований відпуск пального протягом строку дії Договору закупівлі. Відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС «партнерів» не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального. Так звані «партнерські» угоди (договори), як правило є звичайним договором купівлі-продажу пального з відповідним суб’єктом господарювання який здійснює діяльність на належній йому мережі АЗС. Власник мережі «партнерських» АЗС в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть призвести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Також, у випадку наявності в учасника партнерських АЗС постає питання у єдиному зразку (брендові) талонів, адже партнерські відносини зазвичай існують з різними АЗС, в яких наявне паливо різних видів та якості, що в свою чергу унеможливлює контроль якості пального як Замовником так і Учасником. Крім того, наявність власних або орендованих АЗС продиктована виконанням вимог законодавства, а саме Закону України №481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», відповідно до якого діяльність з виробництв та обігу пального є ліцензованою діяльністю та поділяється на виробництво, зберігання, роздрібну, оптову торгівлю пальним, що є окремими видами діяльності, мають різні види ліцензій та різні ліцензійні умови. В зв’язку з тим, що виконання даної закупівлі підпадає під визначення роздрібної торгівлі пальним, учасники закупівлі мають відповідати вимогам законодавства в цій сфері правовідносин. Враховуючи вищенаведене, жодних дискримінаційних вимог до Учасника згідно умов тендерної документації немає.
Статус вимоги: Відхилено