• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Реконструкція водонапірної башти по вул. Підварки в с. Рашівка, Гадяцького району Полтавської області

Завершена

331 898.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 318.99 UAH
Період оскарження: 03.11.2020 17:14 - 09.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено

пропозиція учасника ТОВ «АГРОБУД-СН» не відповідає умовам

Номер: 297048d6324242f6a5825b1a29a6c43e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-11-03-010554-c.c1
Назва: пропозиція учасника ТОВ «АГРОБУД-СН» не відповідає умовам
Вимога:
ТОВ «КВА» не згодне з рішенням (протоколом) уповноваженої особи, щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «Агробуд-СН» Просимо переглянути дану пропозицію, оскільки вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що є підставою для її відхилення, а саме: 1. Згідно вимог Оголошення «Якщо у складі пропозиції учасника надано копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо) (п.15.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, з настанням відповідних наслідків згідно ст. 31 Закону» Учасником ТОВ «АГРОБУД-СН» в складі тендерної пропозиції наданий НАКАЗ№5-К від 27.04.2018року нечитабельний, (та дипломи окремих працівників), а отже такий що не може підтвердити трудові відносини з Учасником. 2. Проект договору згідно вимог Оголошення «Проєкт договору наведений у Додатку №3 до оголошення, подається заповненим зі сторони учасника, підписаний уповноваженою особою учасника та завірений печаткою (печаткою завіряється у випадку її наявності (сканований оригінал)» - Учасником не завірений, та не підписаний на кожні сторінці. «Довідки, інформаційні та гарантійні листи, які готує безпосередньо учасник повинні бути завірені підписом та печаткою учасника на кожній сторінці та мати вихідний номер»(п. 15.3.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) 3. Щодо аналогічного договору: Згідно Оголошення «Довідка про виконані договори (не менше 2 договори), аналогічні предмету закупівлі із зазначенням наступних рядків: номер договору; назва предмету договору; термін виконання договору (дата укладення, дата закінчення); реквізити замовника: назва, код ЄДРПОУ, поштова адреса, телефони; стан виконання договору). Підтвердити у даній довідці відсутність фактів (випадків) невиконання та /або неналежного виконання умов договорів» Учасником не зазначено стан виконання договору, а також (дата укладення, дата закінчення), що говорить про невідповідність вимогам Оголошення. «Ненадання Учасником будь-якого з документів, надання у невідповідній формі зазначених в документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника.» (п17 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) Також у якості аналогічних договорів надає договори №7 від 21.02.2018, №17 від 24.04.2018 та №22 від 17.07.2019року. Звертаємо увагу, що відповідно до технічного завдання лише договір №17 відповідає заявленим Замовником вимогам. Оскільки інші два договори лише частково підтверджують досвід (аналогічне виконання «Укладання трубопроводiв iз полiетиленових труб», «Промивання з дезінфекцiєю трубопроводiв», «Установлення сталевих засувок або клапанiв»). У листі-відгуку від Виконавчого комітету Сергіївської сільської ради не зазначено «якість виконання наданих робіт/послуг», що вимагалось від Замовника. «Ненадання Учасником будь-якого з документів, надання у невідповідній формі зазначених в документації, є підставою для відхилення пропозиції Учасника.» (п17 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) 4. Довідка про наявність матеріально-технічної бази та обладнання: - У надані довідці ТОВ «АГРОБУД-СН» надає плиткоріз, який згідно технічного завдання не підлягає використанню при виконанні договору. А Замовником зазначено «У довідці зазначається тільки інформація, яка може бути безпосередньо пов’язана з умовами виконання робіт за даним предметом закупівлі», а отже Учасником порушені умови Оголошення. - Також ТОВ «АГРОБУД-СН» надає на підтвердження орендованої техніки Договір оренди автомобіля у приватної особи від 02.01.2020року. Звертаю увагу, що згідно п.2 ст 799 ЦКУ «Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню». Згідно п1 ст 220 ЦКУ «У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним». Отже, в складі тендерної пропозиції надано нечинний документ. Також термін дії даного договору до 30.11.2020року, що унеможливлює використання даного автомобіля на термін виконання договору. - Звертаємо увагу, що зазначене обладнання, машини, устаткування Учасника не забезпечить виконання договору, а отже Замовник не може бути впевнений у виконання зобов’язань ТОВ «АГРОБУД-СН» вчасно та якісно. 5. Повноваження посадової особи щодо підпису надані Учасником не відповідають вимогам Оголошення, оскільки, • «Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються: - для юридичної особи: виписка (витяг) з протоколу зборів засновників, наказ на призначення, довіреність, доручення або інший документ, складений відповідно до вимог чинного законодавства, що підтверджує повноваження посадової/службової особи учасника на підписання договору» У складі тендерної пропозиції надано наказ№1-К від 10.05.2017р та Рішення засновника від 10.05.2017року. Але дані документи не підтверджують «повноваження посадової/службової особи учасника на підписання договору» у зв’язку з тим, що в Статуті чітко визначені повноваження директора, та серед них відсутні повноваження підпису директора для підписання саме тендерної документації, договорів тощо. 6. Наступне, згідно вимог Оголошення «Довідки, інформаційні та гарантійні листи, які готує безпосередньо учасник повинні бути завірені підписом та печаткою учасника на кожній сторінці та мати вихідний номер», Учасником не виконана дана вимога Замовника, частина сторінок не завірена підписом та печаткою учасника. 7. Також «Копії установчих документів; документи, надані іншими установами, організаціями, мають бути завірені підписом уповноваженої особи Учасника із зазначенням його посади, прізвища, ім’я та по-батькові та надпису «Копія вірна» або «Згідно з оригіналом».», ТОВ «АГРОБУД-СН» частину документів завіряє надписом «З оригіналом вірно», а отже знову не виконав вимогу Замовника. 8. Довідка про наявність працівників: Замовником вимагалось: надати інформацію «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт та мають необхідні знання та досвід», Учасником не зазначається адміністративний відділ (директор, бухгалтер та ін), який також, безпосередньо буде залучений до виконання робіт за договором. Таким чином, довідка надана не у повному обсязі та не відповідає вимогам Замовника. Як зазначалось вище, трудові відносини у зв’язку з нечитабельністю документів не надані (п15.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), а отже відсутнє підтвердження трудових відносин з окремими працівниками зазначених в довідці. Суттєво, ТОВ «АГРОБУД-СН» у кожні довідці, що надав Замовнику визначає себе як «учасник процедури закупівлі», спрощена закупівля не є процедурою закупівлі! «Якщо описка чи технічна помилка в документі спотворює або перекручує його зміст, така описка не вважається формальною.» (п 15.3.2. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі). Таким чином згідно п1 ч13 ст14 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція учасника ТОВ «АГРОБУД-СН» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до положень Закону України “Про публічні закупівлі“ тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню у випадку, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації. Просимо відхилити даного учасника та згідно п.12 ст.14 розглянути наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію. Відповідно до ст. 14 Закону, учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку. Також є можливість залишити відгук про закупівлю або про Замовника на громадському моніторинговому порталі DoZorro.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо:1. Відповідно до п.14. ст.14 Закону учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. Відповідно до п.15.3.2 до оголошення про спрощену закупівлю наданий перелік формальних (несуттєвих) помилок, у випадку допущення яких учасником при оформленні пропозиції, остання не буде відхилена. До таких помилок входить: окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). 3. Відповідно до п.3.4. Додатку №2 до спрощеної закупівлі щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору: учасником ТОВ «Агробуд-СН» у наданій довідці зазначив відсутність фактів (випадків) невиконання та /або неналежного виконання умов договорів.4. Учасником ТОВ «Агробуд-СН» необхідні кваліфікаційні критерії виконані в повному обсязі. Виходячи із викладеного вище вимога ТОВ «КВА» має бути відхилена.
Статус вимоги: Відхилено