-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт.Тересва Тячівського району
Торги відмінено
1 496 539.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 965.39 UAH
мін. крок: 1% або 14 965.39 UAH
Період оскарження:
03.11.2020 14:16 - 09.11.2020 14:15
Вимога
Без відповіді
Вимога про скасування рішення уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ "Євродорсервіс"
Номер:
3284dc93b80448f9a0bd6f6efe3ad922
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-03-006553-c.b3
Назва:
Вимога про скасування рішення уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ "Євродорсервіс"
Вимога:
ТОВ «Євродорсервіс» є учасником спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району, замовником якої є Тересвянська селищна рада.
20 листопада 2020р. уповноваженою особою Тересвянської селищної ради відповідно до протоколу № б/н було прийняно рішення про про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс»
Вважаємо вища згадане рішення уповноваженої особи Замовника про про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс» необґрунтованим й протиправним та таким, що порушує інтереси та права ТОВ «Євродорсервіс». з огляду на наступне:
1. Замовником, а саме Тересвянською селищною радою не було додано до спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району, жодних вимог та умов в оголошенні на які посилається уповноважена особа в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 листопада 2020р.(окрім технічного завдання та проекту договору).
2. Згідно з пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться таківідомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об’єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об’єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об’єднань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" термін "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення".
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція.
Кінцевим бенефіціарним власником є:
для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння);
для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння);
для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів.
Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи.
Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, траста або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння.
При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права;
Таким чином, зазначена вище норма стосується юридичних осіб, засновниками яких є юридичні особи.
Відповідно до інформації, розміщеної у ЄДР засновником Переможця є СІМОНЯН АРАРАТ, тобто, фізична особа.
Враховуючи зазначене вважаємо, що дії уповноваженої особи Тересвянської селищної ради порушують одні із основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – Добросовісна конкуренція серед учасників, - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, -об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Зокрема в іншого Учасника ТОВ «ЕЛІТКОМБУД» також відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи.
Повтовно вимагаємо:
1. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс». згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н віл 20 листопада 2020р.,
2. Повернути на етап кваліфікації ТОВ «Євродорсервіс» (замовник у спрощеній системі закупівель, має таку можливість)
3. Визнати ТОВ «Євродорсервіс» переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району.
У разі повторної відмови у перегляді ТОВ «Євродорсервіс» буде змушене звернутися до суду з метою неупередженого та ефективного захисту порушених прав і законних інтересів ТОВ «Євродорсервіс», а також із заявою до інших компетентних органів про проведення перевірки у тому числі до Держаудитслужби України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога2.pdf 24.11.2020 15:56
Дата подачі:
24.11.2020 15:57
Вимога
Вирішена
Вимога про скасування рішення уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ "Євродорсервіс"
Номер:
36fbd7b3828942c2b90886001da82647
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-03-006553-c.b2
Назва:
Вимога про скасування рішення уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ "Євродорсервіс"
Вимога:
Вимога
про скасування рішення уповноваженої особои про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс», спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c
ТОВ «Євродорсервіс» є учасником спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району, замовником якої є Тересвянська селищна рада.
20 листопада 2020р. уповноваженою особою Тересвянської селищної ради відповідно до протоколу № б/н було прийняно рішення про про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс»
Вважаємо вища згадане рішення уповноваженої особи Замовника про про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс» необґрунтованим й протиправним та таким, що порушує інтереси та права ТОВ «Євродорсервіс». з огляду на наступне:
1. Замовником, а саме Тересвянською селищною радою не було додано до спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району, жодних вимог та умов в оголошенні на які посилається уповноважена особа в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 листопада 2020р.(окрім технічного завдання та проекту договору).
2. Згідно з пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться таківідомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об’єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об’єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об’єднань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" термін "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення".
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" кінцевий бенефіціарний власник - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція.
Кінцевим бенефіціарним власником є:
для юридичних осіб - будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння);
для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, - засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння);
для інших подібних правових утворень - особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів.
Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи.
Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 відсотків статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, траста або інші подібні правові утворення, чи здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння.
При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права;
Таким чином, зазначена вище норма стосується юридичних осіб, засновниками яких є юридичні особи.
Відповідно до інформації, розміщеної у ЄДР засновником Переможця є СІМОНЯН АРАРАТ, тобто, фізична особа.
Враховуючи зазначене вважаємо, що дії уповноваженої особи Тересвянської селищної ради порушують одні із основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – Добросовісна конкуренція серед учасників, - недискримінація учасників та рівне ставлення до них, -об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Зокрема в іншого Учасника ТОВ «ЕЛІТКОМБУД» також відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи.
Вимагаємо:
1. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення учасника, ТОВ «Євродорсервіс». згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №б/н віл 20 листопада 2020р.,
2. Визнати ТОВ «Євродорсервіс» переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-11-03-006553-c Капітальний ремонт вулиці Глінки в смт. Тересва Тячівського району.
У разі відмови у перегляді та надання вмотивованої відповіді у встановлені законом строки ТОВ «Євродорсервіс» буде змушене звернутися до суду з метою неупередженого та ефективного захисту порушених прав і законних інтересів ТОВ «Євродорсервіс», а також із заявою до інших компетентних органів про проведення перевірки.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 21.11.2020 13:15
- Відповідь на вимогу.docx 24.11.2020 13:48
Дата подачі:
21.11.2020 13:15
Вирішення:
Відповідно до вимого UA-2020-11-03-006553-c.b2 «Вимога про скасування рішення уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ "Євродорсервіс", замовник може пояснити та надати обґрунтовану відповідь, стосовно Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Вимога щодо відсутності технічного завдання
Номер:
cbfff74c15cb4a59b2b2948bce707bb0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-03-006553-c.a1
Назва:
Вимога щодо відсутності технічного завдання
Вимога:
Шайновний замовнику ви повинні надати Технічне завдання по даному обєкту, (Перелік та види робіт, обєми та кількість матеріалів які повинні застосовуватись при проведенні робіт) Додайте Технічне завдання. .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.11.2020 14:36
Вирішення:
Шановний Учасник, Замовником буде внесено змінини, шляхом прикріплення файлу із технічним завдвнням
Статус вимоги:
Задоволено