КОД ДК 021:2015: 34920000-2 – Дорожнє обладнання (направляюча пішохідна огорожа оцинкована зі стійками)

Просимо внести зміни до Тендерної документації. 1.Збільшити строк поставки. Відповідно п.1.4. Додатку №3 до Тендерної документації «Технічна специфікація» Строк поставки Товару – не пізніше 30 днів з дати підписання договору. Відповідно до п.3.1. цього ж додатку Товар постачається Постачальником окремими партіями згідно заявок Замовника, протягом 5-ти робочих днів з моменту подачі заявки Замовником. Водночас відповідно до п. 2.2. цього ж додатку кожен виріб повинен бути з покриттям гарячого цинкування. Повідомляємо, що гаряче цинкування передбачає нанесення цинку на готовий виріб, при якому цинк осідає на поверхні металу з розчину електроліту під дією електричного струму. Готовий вибір, покритий цинком, стає більш стійким до механічних навантажень. Звертаємо увагу Замовника, що процес гальванічного цинкування партії товару кількістю 1329 шт. займає не менше 14 робочих днів, без врахування часу необхідного для виготовлення самого товару. Недотримання цього строку цинкування може суттєво на якості покриття та стійкості виробу до механічних навантажень. Відповідно до п3.3. Тендерної документації місце поставки товару – на об’єкти/адресу Замовника (Оболонський район міста Києва/ м. Київ, пров. Куренівський, 15-А). Відповідно у строк п’ять робочих днів постачальник повинен не лише виготовити продукцію, а і доставити її до Замовника. Звертаємо увагу, що наше підприємство знаходиться за межами м. Київ та Київської області. Відповідно виготовити та поставити продукцію у вказаній Замовником кількості у строк 5 (п’ять) робочих дні для нашого підприємства є неможливим. Відповідно брати участь у вказаній закупівлі зможуть лише ті учасники, у яких є вже готова продукція на складі та які територіально знаходяться у м. Києві або у межах Київської області. Вказані умови тендерної документації є дискримінаційними умовами, щодо тих учасників, які не мають на складі готової продукції, та не знаходяться у межах Київської області, проте які спроможні виготовити та поставити якісний товар за конкурентоспроможними цінами. Відповідно до ч.2 ст. 267 Господарського кодексу України строки поставки встановлюються сторонами в договорі з урахуванням необхідності ритмічного та безперебійного постачання товарів споживачам, якщо інше не передбачено законодавством. Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище умов порушують вимоги ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». З метою недопущення обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що не мають готового товару на момент подання пропозиції, але можуть виготовити та поставити товар за конкурентними цінами, просимо змінити строк поставки товару на більш розумний - 30 календарних днів з моменту отримання заявки, внести відповідні зміни до Тендерної документації. 2. Змінити умови підтвердження аналогічного досвіду 2.1 Відповідно до п.1.4.1. Тендерної документації учасник повинен надати скановану довідку про виконані договори за зразком, що містить інформацію про досвід постачання аналогічних товарів за 2017 або 2020 рік. Незрозуміло, чому замовник вказує саме 2017 або 2020 рік, а не 2018 та 2019 рік, що є пізнішим по строках аніж 2017 рік. І договір укладений у 2018 або 2019 році є більшою гарантією наявності актуального досвіду з постачання, аніж договір укладений у 2017 року. Звертаємо увагу, що у нашого підприємства є досвід постачання аналогічного товару у 2019 році. Відповідно, вимоги замовника встановлені у документації позбавляють можливості нашого підприємства взяти участь у закупівлі. Просимо, з метою недопущення обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що не мають досвіду постачання у 2017 або 2020 роках, проте мають досвід постачання аналогічного товару у 2018-2019 роках, змінити період за який можуть бути надані аналогічні договори, а саме 2018-2020 рік. 2.2.Відповідно до п. 1.4.2. Тендерної документації Учасник повинен роботи з комунальними або іншими бюджетними установами шляхом надання копій договорів, що зазначені Учасником на вимогу пункту 1.4.1. Відповідно до п.3 ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто, закон надає право замовнику вимагати підтвердження виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, а не за замовниками. Крім того відсутність договорів з комунальними або бюджетними установами не позбавляє учасника можливості реально виготовити та поставити товар, що є предметом закупівлі. Відсутність раніше укладених договорів з бюджетними установами жодним чином не впливають на досвід постачання товару іншим контрагентам учасника, вони не нівелюють новітню МТБ учасника, наявність кваліфікованих працівників, можливість якісно та у строки виготовити та поставити товар. Вимога Замовника, щодо досвіду роботи з комунальними або іншими бюджетними установами обмежує можливість участі у закупівлі учасників, які мають досвід постачання аналогічного товару юридичним особам приватної форми власності або ФОП, що є порушенням п.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до 4. ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо, з метою недопущення обмеження конкуренції та дискримінації учасників, що не мають досвіду роботи з комунальними або іншими бюджетними установами, проте мають досвід постачання аналогічного товару виключити з п.1.4.2. вимогу щодо підтвердження роботи саме з комунальними або іншими бюджетними установами. 3. Змінити вимоги до сертифікату. Відповідно до п 1.6. Тендерної документації учасник повинен на предмет закупівлі надати Сертифікат відповідності цинкового покриття ГОСТ 9.307-89. Сертифікат повинен бути виданий заводом, який має власну акредитовану лабораторію, що контролює якість цинкування відповідно до такого ГОСТу або використовує послуги сторонноьої незалежної аналогічної лабораторії. Надати документ, що підтверджує акредитацію лабораторії (що видала такий Сертифікат) згідно з чинним законодавством на можливість проводити відповідні вимірбвання для надання Сертифікату відповідності ГОСТу 9.307-89. Звертаємо увагу, що вказаний ГОСТ скасований 01.01.2019 року та на даний час не діє на території України. На даний час сертифікація здійснюється за ISO 1461:2009 Просимо, з метою приведення тендерної документації у відповідність з вимогами законодавства України ГОСТ 9.307-89 замінити на ISO 1461:2009 4.Виключити технічні умови та висновок санітарно-епідеміологічної експертизи Відповідно до п 1.6. Тендерної документації учасник повинен на предмет закупівлі надати висновок Санітарно-епідеміологічної експертизи та надані технічні умови, зазначені в Додатку 3 до тендерної документації. Технічні умови на виріб – НПО. Технічні умови – це нормативний документ, відповідно до якого виготовлено продукцію, це стандарт підприємства на продукцію, що випускається, в якому встановлюються вимоги до продукції, що забезпечують її якість і безпеку. При виготовленні своєї продукції виробники можуть керуватися вимогами і параметрами, заданими і описаними в ТУ, які підприємства розробили самостійно. Звертаємо увагу, що таким нормативним документом, відповідно до якого виготовляється продукція також може бути ДСТУ або ГОСТ. ДСТУ (Державний стандарт України) існує з 1993 року. Таким чином, на сьогодні в Україні виробник продукції має вибір нормативної документації, і сам вирішує, якими документами керуватися для опису характеристик і вимог до продукції, що випускається, ДСТУ або технічніми умовами. Відповідно, надання учасником саме ТУ, є дискримінаційною умовою тендерної документації. щодо тих виробників, які під час виготовлення продукції керуються встановленими державою ГОСТ або ДСТУ. Просимо, з метою недопущення обмеження конкуренції та дискримінації учасників, виключити вимогу щодо надання учасниками Технічні умови на виріб – НПО. Також Замовником не обґрунтована необхідність надання висновку Санітарно-епідеміологічної експертизи. Вказана експертиза не є обов’язковою на предмет закупівлі. Просимо, з метою приведення тендерної документації у відповідність з вимогами законодавства України виключити необхідність надання учасниками висновку Санітарно-епідеміологічної експертизи.