50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки

Шановний Замовнику! Відповідно до підпункту 2.2. пункту 2 «Загальні положення» Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації, учасник у складі пропозицій надає довідку складену в довільній формі про виконання аналогічного договору (договорів) в повному обсязі на ремонт кранового електродвигуна ARRK354-8/110 кВт портального крану. Також надає копію цього договору (договорів) з обов’язковим підтвердженням його виконання шляхом надання копії акту наданих послуг або іншого документу, що підтверджує виконання даного договору та копії відповідного платіжного документу. Вважаємо, що вищезазначена вимога стосовно наявності досвіду виконання аналогічного договору аналогічного договору (договорів) в повному обсязі на ремонт кранового електродвигуна ARRK354-8/110 кВт портального крану – є дискримінаційною та такою, що потребує обов’язковому редагуванню шляхом внесення змін до тендерної документації у зв’язку з наступним. Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, одним з яких є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Звертаємо увагу, що Законом не передбачено додаткових критеріїв та вимог стосовно наявності досвіду виконання аналогічного договору, в тому числі Закон не дає визначення аналогічного договору та/чи обмеження щодо нього. Згідно з абзацом першим ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.. Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. В даній ситуації, вимога щодо визначення предмета аналогічного договору є такою, що обмежує можливість участі імовірних учасників в даній процедурі закупівлі та призводить до дискримінації потенційних учасників, а у випадку, якщо дану вимогу не буде змінено, це призведе до імовірної майбутньої дискваліфікації. Акцентуємо увагу на тому, що ми не проти визначення предмета аналогічного договору за кодом ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки . Проте дискримінаційними є вимоги, що наявність досвіду виконання аналогічного договору повинно бути на ремонт кранового електродвигуна саме моделі ARRK354-8/110 кВт портального крану. Тому, враховуючи викладене вище, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до тендерної документації та пропонуємо викласти зазначену вимогу в наступній редакції: «Учасник у складі пропозицій надає довідку складену в довільній формі про виконання аналогічного договору (договорів) в повному обсязі на ремонт кранового електродвигуна портального крану». Крім того, відповідно до підпункту 2.5. пункту 2 «Загальні положення» Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації, для можливості здійснення Замовником оперативного контролю за ремонтом електродвигунів, відстань від території Замовника до ремонтної бази Виконавця не повинна перевищувати 100 (ста) км. Відповідно до п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону, учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Згідно з абзацом першим ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.. Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Звертаємо увагу, що Закон не містить окремих вимог та обмежень щодо відстані між учасником процедури закупівлі та замовником, в тому числі в рамках 100 (ста) кілометрів. З огляду на те, що дана вимога тендерної документації обмежує можливість участі імовірних учасників в даній процедурі закупівлі та призводить до дискримінації потенційних учасників, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до тендерної документації та пропонуємо прибрати зазначену вимогу підпункту 2.5. пункту 2 «Загальні положення» з Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації. Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.