-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне
Місцезнаходження замовника: м. Черкаси, вул. Гоголя, 251; Категорія замовника: відповідно до п.1 ч. 1 ст. 2 Закону; Вид закупівлі: відповідно до абз. 1 п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону; Інформація про мову, якою мають бути складені тендерні пропозиції учасників – відповідно до тендерної документації; Джерело фінансування – кошти місцевого бюджету; Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі – відповідно до тендерної документації.
Завершена
415 905.94
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 079.53 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 079.53 UAH
Період оскарження:
02.11.2020 12:57 - 14.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Не надано відповіді по суті
Номер:
a86a723356d6427e99eef805982ae3ca
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-02-002225-b.b3
Назва:
Не надано відповіді по суті
Вимога:
Вкажить буть ласка поданий документ в якому зазначено конкретне найменування товару, а не передруковані вимоги тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.11.2020 18:14
Вирішення:
На Вашу Вимогу від 27.11.2020, 18:14. ID: UA-2020-11-02-002225-b.b3 повідомляємо наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами (з урахуванням нової редакції Закону від 19.09.2019) та згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» №680 від 13.04.2016 року.
Згідно пункту 1.1. частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації, встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
-інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
-інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.17 Закону;
-інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – відповідно до частини 6 розділу ІІІ тендерної документації;
- інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам - відповідно до частини 7 розділу ІІІ тендерної документації (якщо така інформація вимагається замовником);
- інформацією в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно істотних умов та проекту договору, що запропоновані замовником та порядку змін до нього (проект договору, підписаний учасником, надається окремим файлом);
-документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної гарантії (відповідно до документації) у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої посадової особи гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify (у разі, якщо така гарантія вимагається замовником);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції відповідно до вимог тендерної документації*;
- іншою інформацією та документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.
Відповідно до частини 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Пунктом 6.2. цієї частини визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація:
Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.
*Якщо у назві предмету закупівлі, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника такі найменування товару слід читати у редакції : «або еквівалент».
Пунктом 6.3. було визначено обсяг предмету закупівлі – 1 комплект відповідно до Додатку 1.
Технічні та якісні характеристики товару, конкретне найменування: відповідно до Додатку 1.
Отже вищевказаними умовами тендерної документації визначено виключний обсяг та перелік документів та інформації, яку учасникам закупівлі необхідно було надати на підтвердження відповідності їх тендерних пропозицій технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, учасником ТОВ «Український Папір» надано файл «Тех. частина.PDF», в якому міститься документ «Довідка про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» від 17.11.2020 року №31, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції цього учасника усім технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до додатку 1 тендерної документації, вказано конкретні найменування, технічний опис (характеристики), кількість, а також відповідні сертифікати якості, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу на те, що умови тендерної документації не містили окремих вимог щодо надання «документ в якому зазначено конкретне найменування товару, а не передруковані вимоги тендерної пропозиції», як зазначено Вами у вимозі.
Отже, Замовником за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «Український Папір» встановлено повну відповідність умовам, визначеним в тендерній документації про проведення процедури закупівлі.
Отже, підсумовуючи вищевикладене, вказані у Вимогах зауваження для скасування рішення уповноваженої особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради щодо визначення ТОВ «Український Папір» переможцем торгів по процедурі закупівлі є безпідставними, а прийняте рішення – обґрунтоване і законне.
Уповноваженою особою Замовника - Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, пропозицію ТОВ «Український Папір» було розглянутою з дотриманням принципів відкритості, прозорості, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, та яка, відповідно, обґрунтовано була визначена переможцем згідно з вимогами Закону та нормами чинного законодавства України, а отже Вимоги не підлягають задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Відповідальність за порушення
Номер:
d4a787ae9cba4d02900838accfc87c63
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-02-002225-b.a2
Назва:
Відповідальність за порушення
Вимога:
"Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі
Порушення порядку визначення предмета закупівлі; несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом; неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)"; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції -
{Абзац дванадцятий підпункту 1 пункту 7 розділу X в редакції Закону № 530-IX від 17.03.2020, з урахуванням змін, внесених Законом № 540-IX від 30.03.2020}
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.11.2020 10:43
Вирішення:
На Ваші Вимоги від 23.11.2020, 17:38. ID: UA-2020-11-02-002225-b.b1 (№ 02/02.08 від 23.11.2020 р) та 27.11.2020, 10:43. ID: UA-2020-11-02-002225-b.a2 повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Пунктом 6.2. цієї частини визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація:
Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.
*Якщо у назві предмету закупівлі, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника такі найменування товару слід читати у редакції : «або еквівалент».
Пунктом 6.3. було визначено обсяг предмету закупівлі – 1 комплект відповідно до Додатку 1.
Технічні та якісні характеристики товару, конкретне найменування: відповідно до Додатку 1.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, учасником ТОВ «Український Папір» надано файл «Тех. частина.PDF», в якому міститься документ «Довідка про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» від 17.11.2020 року №31, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції цього учасника усім технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до додатку 1 тендерної документації, вказано конкретні найменування, технічний опис (характеристики), кількість, а також відповідні сертифікати якості, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
Отже, Замовником за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «Український Папір» встановлено повну відповідність умовам, визначеним в тендерній документації про проведення процедури закупівлі.
Отже, підсумовуючи вищевикладене, вказані у Вимогах зауваження для скасування рішення уповноваженої особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради щодо визначення ТОВ «Український Папір» переможцем торгів по процедурі закупівлі є безпідставними, а прийняте рішення – обґрунтоване і законне.
Уповноваженою особою Замовника - Департамента освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, пропозицію ТОВ «Український Папір» було розглянутою з дотриманням принципів відкритості, прозорості, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, та яка, відповідно, обґрунтовано була визначена переможцем згідно з вимогами Закону та нормами чинного законодавства України, а отже Вимоги не підлягають задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Дискримінація
Номер:
5b0b99406a3e475e85fc3527e40dd952
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-11-02-002225-b.b1
Назва:
Дискримінація
Вимога:
№ 02/02.08 від 23.11.2020 р
Шановний Замовник!
У відкритих торгах номер у Prozorro UA-2020-11-02-002225-b (закупівля за кодом ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне) протоколом від 20.11.2020 року уповноваженою особою прийнято рішення про визнання переможцем та про намір укласти договір з ТОВ «Український Папір».
ПП «Самтекс Дистрибуція» не може погодитися з таким рішенням з наступних підстав.
Згідно із п.6 пп.6.1-6.3 ТД
6. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) 6.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
6.2. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація:
Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.
*Якщо у назві предмету закупівлі, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника такі найменування товару слід читати у редакції : «або еквівалент».
6.3. Обсяг предмету закупівлі – 1 комплект відповідно до Додатку 1.
Технічні та якісні характеристики товару, конкретне найменування: відповідно до Додатку 1.
ТОВ «Український Папір» в своїй тендерній пропозиції не виконали вимог тендерної документації, зокрема п 6.3 розділ 3 ТД «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», а саме конкретного найменування товару відповідно до Додатку 1.
Тобто не можна встановити, який товар з якими технічними характеристиками пропонує ТОВ «Український Папір». В тендерній пропозиції ТОВ «Український Папір» надав файл «Тех. частина.PDF», в якому міститься документ «Довідка про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» від 17.11.2020 року №31, яка є тотожною додатку 1 тендерної документації. Ній відсутні конкретне найменування товарів, що вимагалось тендерною документацією. Зокрема:
На підставі вище викладеного, статей 5 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.5.3 ТД вимагаємо визнати тендерну пропозицію ТОВ «Український папір» в відкритих торгах номер у Prozorro UA-2020-11-02-002225-b, на закупівлю ДК 021:2015: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне, такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Також вимагаємо скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 20.11.2020 року щодо рішення про намір укласти договір з ТОВ «Український папір».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ЧМ укр папір.pdf 23.11.2020 17:37
Дата подачі:
23.11.2020 17:38
Вирішення:
На Ваші Вимоги від 23.11.2020, 17:38. ID: UA-2020-11-02-002225-b.b1 (№ 02/02.08 від 23.11.2020 р) та 27.11.2020, 10:43. ID: UA-2020-11-02-002225-b.a2 повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Пунктом 6.2. цієї частини визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація:
Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.
*Якщо у назві предмету закупівлі, зазначеного у даній ТД, є посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника такі найменування товару слід читати у редакції : «або еквівалент».
Пунктом 6.3. було визначено обсяг предмету закупівлі – 1 комплект відповідно до Додатку 1.
Технічні та якісні характеристики товару, конкретне найменування: відповідно до Додатку 1.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, учасником ТОВ «Український Папір» надано файл «Тех. частина.PDF», в якому міститься документ «Довідка про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» від 17.11.2020 року №31, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції цього учасника усім технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником відповідно до додатку 1 тендерної документації, вказано конкретні найменування, технічний опис (характеристики), кількість, а також відповідні сертифікати якості, чим повністю виконано вимоги тендерної документації.
Отже, Замовником за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «Український Папір» встановлено повну відповідність умовам, визначеним в тендерній документації про проведення процедури закупівлі.
Отже, підсумовуючи вищевикладене, вказані у Вимогах зауваження для скасування рішення уповноваженої особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради щодо визначення ТОВ «Український Папір» переможцем торгів по процедурі закупівлі є безпідставними, а прийняте рішення – обґрунтоване і законне.
Уповноваженою особою Замовника - Департамента освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, пропозицію ТОВ «Український Папір» було розглянутою з дотриманням принципів відкритості, прозорості, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, та яка, відповідно, обґрунтовано була визначена переможцем згідно з вимогами Закону та нормами чинного законодавства України, а отже Вимоги не підлягають задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено