Електрична енергія

1. Щодо п. 4.2., 4.4. договору щодо якості. Відповідно до абз. 68 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії. Водночас, відповідно до абз. абз. 78, 82 вказаної ч. 1 ст. 1 цього Закону розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії; система розподілу електричної енергії - система ліній, допоміжного обладнання, обладнання для трансформації та перемикань, що використовується для розподілу електроенергії. Натомість, відповідно до ч. 7 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують якість електричної енергії відповідно до укладених договорів. Відповідно до абз. 3 п. 5.1.2. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями) оператор системи розподілу зобов’язаний дотримуватись показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, якості електричної енергії. Згідно з п. 5.1.6. вказаних Правил у разі розподілу електричної енергії, параметри якості якої перебувають поза межами показників, зазначених у відповідному договорі про надання послуг з розподілу електричної енергії, оператор системи розподілу несе перед споживачем відповідальність, передбачену умовами договору. Відповідно до вказаного Закону, Правил, умов «Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу, який є додатком №5 до вказаних Правил, електропостачачальник не відповідає перед споживачем за якість електричної енергії. Більше того, відповідно до п. 2.1. «Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії», який є додатком №3 до вказаних Правил», на основі якого оператор системи розробляє публічний договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом систем розподілу. Також, відповідно до п. 8.1. вказаного типового договору оператор системи розподілу несе відповідальність за розподіл електричної енергії споживачу із дотриманням показників якості електричної енергії. А згідно з п. 8.2. цього типового договору оператор системи розподілу несе відповідальність за збитки, заподіяні споживачу у разі розподілу електричної енергії, параметри якості якої перебувають поза межами показників, визначених державними стандартами. Відповідно до п. п. 11.4.1, 11.4.5., 11.4.6. Кодексу систем розподілу, який затверджений постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями), оператор системи розподілу повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії. Якість електричної енергії характеризується фізичними параметрами поставленої споживачу електричної енергії та їх відповідністю встановленому стандарту. Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014). Відповідно до п. 11.4. 15 вказаного кодексу оператор системи розподілу надає споживачам компенсації за недотримання показників якості електропостачання у розмірі та порядку, що встановлені Регулятором. Відповідно до абз. 1 п. 2.3. «Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання», який затверджений постановою НКРЕКП №375 від 12.06.2018 р. (у редакції постанови НКРЕКП №1550 від 12.08.2020 р.) до гарантованих стандартів якості надання послуг ОСР належать, зокрема, дотримання показників змінення напруги, встановлених Кодексом систем розподілу. З огляду на викладене, електропостачальник немає у власності та/або користуванні жодних електромереж, електричних ліній, іншого електричного устаткування, обладнання, тощо. Відповідно, до фунцій електропостачальника не належить забезпечення якості електричної енергії, яка постачається споживачу. Електропостачальник не несе і не може нести жодної відповідальності перед споживачем за якість електричної енергії. Натомість, оператор системи розподілу несе відповідальність перед споживачем за якість електричної енергії, яка передається його електромережами для потреб споживача. Згідно вказаного Порядку саме ОСР, а не електропостачальник надає споживачу компенсацію за недотримання якості поставленої споживачу електричної енергії. Відповідно, п. 4.2. та 4.4. проекту договору про постачання електричної енергії споживачу, який є додатком до Тендерної документації, що передбачають параметри якості електричної енергії та надання електропостачальником компенсації споживачу за недотримання показників поставленої електричної енергії, є дискримінаційними умовами щодо електропостачальника, який не несе і не повинен нести жодної відповідальності перед споживачем за якість електричної енергії. А відтак, просимо вилучити п. 4.2. та п. 4.4. з проекту вказаного договору як такі, що сеперачать вимогам чинного законодавства, дискримінують учасників і порушують їх права.