-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
антисептичні та дезінфекційні засоби
Завершена
160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період оскарження:
13.03.2017 11:47 - 16.03.2017 18:00
Вимога
Відхилено
корупційний зговір
Номер:
1a778672275f4a969b9b94e8db4e7504
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-13-000516-b.b1
Назва:
корупційний зговір
Вимога:
Шановний Замовнику із урахуванням необхідності дотримання ст. 3 Закону України при проведенні торгів за державні кошти, незалежно від їх суми, пропонуємо надати пояснення які еквіваленти можуть Вами розглядатись. Зазначимо, що наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 затверджений Порядок проведення допорогових закупівель (далі - Порядок). Згідно п. 6.4 даного Порядку "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників". Тобто, Ви дійсно "можете вказувати", "можете не вказувати", але дозволу на не допущення до розгляду саме еквівалентів цей Наказ не дає. Натомість, не допущення до торгів учасників із еквівалентами - обмеження конкурентного середовища і пряме порушення принципу "максимальної економії та ефективності".
.
Ознайомившись з документацією даних торгів, стає зрозуміло, що Технічні (якісні) характеристики викладені таким чином, що максимально унеможливлюють надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними!!! Зазначені Вами препарати не є унікальними. На ринку України зареєстровано і дозволено до використання в ЛПЗ безліч аналогічних засобів, які мають теж саме призначення, але можуть не відповідати всім тим прописаним в оголошенні не обов`язковим для замовника ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ технічним вимогам! Не існує двох однакових засобів за складом, але є безліч засобів які мають спільні, а деколи й зовсім різні основні діючі речовини, але при цьому мають інші однакові основні та загально прийняті показники: призначення, спектр антимікробної дії, фізико-хімічні властивості, токсичність та безпечність, які підтверджуються в офіційних документах (Свідоцтво про реєстрацію, Висновок санітарно-єпідеміологічної експертизи, Паспорт якості, Методичні вказівки) . Це стосується і дезінфікуючих засобів.
По-перше, прописаний склад діючих речовин в засобах в технічному завданні зроблено таким чином, що НЕМОЖЛИВО підібрати еквіваленти! Їх не існує в Україні, крім певного виробника .Наприклад, безглуздо прописані обмеження щодо масової долі активно-діючих речовин в засобі.. Ці обмеження зроблено спеціально для того, щоб певні учасники не змогли запропонувати еквіваленти. Не існує жодного наказу де регламентується яка діюча чи допоміжна речовина повинна чи не повинна міститись у засобі, адже дезінфекція – знищення патогенних і умовно-патогенних мікроорганізмів, тому засоби повинні виконувати саме цю функцію.
Так у засобі САНІДЕЗ, вказано конкретний склад та вага таблетки 2г 500 шт, вагою 1кг ( в індувідуальній упаковці не фасуються в банки по 500 шт , це навмисно написано, для подальшого відхилення учасників),в той час коли всі інші еквівалентні засоби мають вагу3,2г Засіб Пелесепт теж вказує на 2 основні складові, які є характерні лише цьому засобу, та безглуздий температурний режим: в широкому діапазоні темпера тур від мінус 37°Цельсія до плюс 35° Цельсія. Вернедор Преміум- знову вказаний обмежений склад та вміст діючих речовин, термін придатності та все той же температурний режим (-40ºС) які притаманні лише цьому засобу .Отже, кожний засіб, який би не був запропонований, він буде не відповідати складу ,а це пряме відхилення учасника за не відповідність, що і підтверджується в оголошенні :
пункт30.Не відповідність будь-яких якостей запропонованої продукції наведеним вимогам означає автоматичне відхилення пропозиції.
Згідно наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 пункт 6. Оголошення Закупівлі, період уточнень та подання пропозицій
6.1. Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів,( а не заздалегідь обраних) виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів.
6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій
6. 6.запобігання корупційним діям і зловживанням
Вимога:П.8.2Еквіваленти і аналоги не розглядаються
Цей пункт в оголошенні ще раз говорить про можливий корупційний зговір посадових осіб Замовника із заздалегідь запланованим переможцем та представником( ТОВ ВІК-ХХІ та ФОП) групи компаній ТОВ ВІК А та ТОВ МДМ.
Враховуючи вище наведене, ВИМАГАЄМО внести зміни в документацію, видалити дискримінаційні вимоги , в іншому випадку ми змушені будемо звернутися зі скаргою в АМКУ та повідомити про цей випадок КРУ та НАБУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.03.2017 12:29
Вирішення:
Закупівля визначена як «допорогова» і регламентується порядком. Відповідно по п.6.3. та 6.4. замовник може вказати які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників. Отже, можливість пропонувати еквівалент є правом Замовника, а не його обов’язком.
Замовник наголошує, що в рамках «допорогової» закупівлі він має право на законних підставах визначити конкретне найменування товару та його конкретного виробника, тому що саме Замовнику працювати з цією продукцією і нести відповідальність за виконання своїх обов’язків.
Статус вимоги:
Відхилено