0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення с. Гавришівка Вінницького району Вінницької області

Торги відмінено

620 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 200.00 UAH
Період оскарження: 30.10.2020 17:28 - 05.11.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо не відповідності пропозиції вимогам оголошення про проаедення закупівлі

Номер: 18aacf8441774b46a1865e6544b98dd5
Пов'язана кваліфікація: ФОП Сас Сергій Володимирович, UA-EDR 2091815115
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-30-007307-c.a1
Назва: Щодо не відповідності пропозиції вимогам оголошення про проаедення закупівлі
Вимога:
Відповідно до протоколу про прийняття рішення уповноваженою особою від 25 листопада 2020 року №7 переможцем спрощеної закупівлі визнано - ФОП Сас Сергій Володимирович згідно з предметом закупівлі, «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення с. Гавришівка Вінницького району Вінницької області (Класифікатор ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45316000-5 - Монтаж систем освітлення і сигналізації)», ТОВ «СПЕЦБУДСТРОЙМОНТАЖ» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника, у зв’язку з тим, що пропозиція учасника ФОП Сас С.В. не відповідає умовам Оголошення про проведення закупівлі та наявності грубих порушень в учасника щодо вимог оголошення про проведення закупівлі враховуючи наступне: 1. ФОП Сас С.В. не виконано вимогу примітки до Проекту договору, а саме: «Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист щодо п.6.4 проекту договору, керуючись нормами чинного законодавства». В поданому Листі гарантії учасника – ФОП Сас С.В., зазначено термін експлуатації протягом 3 років, що не відповідає умові визначеній в тендерній документації, оскільки згідно нормами чинного законодавства, а саме статті 884 Цивільного кодесу України визначено наступне: Стаття 884. Гарантії якості у договорі будівельного підряду 1. Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. 2. Підрядник відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об'єкта або його частин; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим замовником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту об'єкта, який здійснено самим замовником або залученими ним третіми особами. 3. Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого об'єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, за які відповідає підрядник. 4. У разі виявлення протягом гарантійного строку недоліків замовник повинен заявити про них підрядникові в розумний строк після їх виявлення. 5. Договором будівельного підряду може бути встановлено право замовника сплатити передбачену договором частину ціни робіт, визначеної у кошторисі, після закінчення гарантійного строку. Цю позицію також підтверджує Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в Рішенні №15724-р/пк-пз від 18.08.2020 року. 2. ФОП Сас С.В. не виконано п. 12.2.6., а саме не подано Довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, що має бути видана уповноваженим органом за визначеною законодавством формою, та має бути дійсною станом на дату подання учасником документів. ФОП Сас С.В. подано лише копію проекту (бланку) довідки, оскільки вона не містить всіх необхідних реквізитів для такого виду документу (відсутні підписи та відбиток печатки уповноваженого органу, відсутня реєстрація довідки). 3. ФОП Сас С.В. не виконано п. 12.2.5. оголошення: «Учасники закупівлі у складі пропозиції зобов’язані подати гарантійний лист, що під час виконання робіт згідно розробленого проекту будуть неухильно дотримуватись діючих нормативних документів щодо охорони праці і промислової безпеки у будівництві». ФОП Сас С.В. не подано в складі пропозиції відповідний Гарантійний лист. 4. Учасник – ФОП Сас С.В. у складі пропозиції не надав інформацію у довільній формі про систему оподаткування учасника, чим недотримано вимогу 8.2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Для дискваліфікації учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ", Замовником було застосовану таку не відповідність (Протокол від 25.11.2020 р. № 6). 5. ФОП Сас С.В. подано проект договору без зазначення змін його умов, чим не дотримано вимогу п. 12.6 оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Згідно п. 19) ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи вищезазначене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення переможця: ФОП Сас Сергій Володимирович згідно з предметом закупівлі, «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення с. Гавришівка Вінницького району Вінницької області (Класифікатор ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45316000-5 - Монтаж систем освітлення і сигналізації)». 2. Дискваліфікувати учасника - ФОП Сас Сергій Володимирович, у зв’язку із не відповідністю його пропозиції встановленим вимогам в Оголошені. 3. Перейти до розгляду пропозиції наступного Учасника.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 26.11.2020 15:26
Вирішення: 1. Відповідно до п. 6.3 проекту договору «При передачі виконаних робіт Генпідрядник повинен забезпечити їх якість згідно вимог передбачених ст.. 857 ЦК України. Гарантійні строки якості робіт та експлуатації їх результатів встановлюється з урахуванням нормативно-технічних вимог, визначених законодавством України». В ст.. 857 ЦК України зазначається: «1. Робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а в разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру. 2. Виконана робота має відповідати якості, визначеній у договорі підряду, або вимогам, що звичайно ставляться, на момент передання її замовникові. 3. Результат роботи в межах розумного строку має бути придатним для використання відповідно до договору підряду або для звичайного використання роботи такого характеру.» Тобто не зазначення гарантійного терміну не порушує законодавство України і не знімає з Генпідрядника обов’язків його виконувати. 2. Щодо надання довідки про відсутність заборгованості повідомляю, на виконання наказу Міністерства фінансів України від 03 вересня 2018 року № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи» (з 01.11.2018) додано нові версії документів, а саме: J/F 1400305 – Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Отже, учасник надав довідку, форма якої затверджена Наказом МІНІСТЕРСТВА ФІНАНСІВ УКРАЇНИ від 03.09.2018 № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи» чим дотримано вимогу п. 12.2.6., оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 3. Оскільки охорона праці і промислової безпеки у будівництві (ДБН А.3.2-2-2009) застосовується та поширюються на загальнобудівельні і спеціальні будівельні роботи під час нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту, реставрації будівель та споруд, то під час зведення будівельних об’єктів повинні бути вжиті заходи для запобігання впливу на працівників та населення, яке перебуває на прилеглій до будівельного об’єкта території, небезпечних і шкідливих виробничих факторів. За можливості впливу таких факторів необхідно розробити та реалізувати заходи відповідно до вимог цих Норм, інших нормативних документів, нормативно-правових актів. Закупівля робіт «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 – Капітальний ремонт мереж вуличного освітлення с. Гавришівка Вінницького району Вінницької області (Класифікатор ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45316000-5 - Монтаж систем освітлення і сигналізації)» не є будівельним об’єктом. В тендерній пропозиції учасник надав цінову пропозицію, в якій погоджується виконати вимоги замовника та договору. 4. Щодо відсутності в тендерній пропозиції учасника інформації у довільній формі про систему оподаткування, повідомляю: в тендерній пропозиції учасника надано копію витягу з реєстру платників єдиного податку. Вимогою 8.2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі було: «Учасник у складі пропозиції повинен надати інформацію у довільній формі про систему оподаткування учасника.». Отже, згідно даної вимоги, учасники мали надати в будь якій формі дану інформацію, тому учасник виконав дану вимогу. 5. Повідомляю: вимогою п. 12. 6 було: «Учасник надає у складі пропозиції проект договору (без додатків) складений, заповнений та підписаний учасником у відповідності до додатку 2 цієї документації. Разом з документацією замовником подається Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.» Отже, вимоги про надання учасником проекту договору з порядком внесення змін до договору не було. В оголошенні міститься умова про те, що Замовник має подати для ознайомлення учасникам проект договору разом з порядком внесення змін до договору.
Статус вимоги: Відхилено