09130000-9 Нафта і дистиляти

Шановний Замовник! Серед основних принципів здійснення державних закупівель є – недискримінація Учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Відповідно до ч. З ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (надалі - Закон) Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. За результатами ознайомлення з тендерною документацією, оприлюдненою Замовником 30.10.2020 року на закупівлю дизельного палива літнього у кількості 70 тон та палива дизельного зимового у кількості 130 тон, строк поставки зазначеного товару протягом 2020 року, згідно передбачених строків проведення процедури, аукціон назначено на 17.11.2020 року у 15 годині 26 хвилин, розглянути пропозиції Учасників і визначити переможця даної процедури, Замовник в найкращому випадку зможе 18.11.2020 року тобто датою укладання договору орієнтовно буде 01-10.12.2020 року. Здійснив нескладний прорахунок, постачання замовленого товару, а саме літнього дизельного палива припадає на середину грудня місяць, зазначаємо Замовнику процедури, що в даний період року літнє дизельне паливо нафтопереробними заводами не виробляється. Згідно Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 927, встановлені такі кліматичні періоди, як: - зимовий період – пора року з 16 листопада до 15 березня (чотири місяці); - літній період – пора року з 16 квітня до 15 жовтня (шість місяців), згідно яких регламентується використовувати й відповідне дизельне паливо: - зимове, що використовують за температури повітря від 5°С до мінус 20°С; - літнє, що використовують за температури повітря не нижче ніж 5°С. Вимога Замовника щодо постачання літнього дизельного палива у зимовий період року є дискримінаційної по відношенню до інших можливих Учасників процедури, встановлена Замовником для зменшення кола потенційних Учасників, яка порушує Закон України «Про публічні закупівлі. Зменшення кола потенційних Учасників, здійснюється за рахунок встановлених Замовником дискримінаційних вимог, саме відсутності можливості у інших потенційних Учасників крім визначеного Замовником, здійснити поставку літнього палива в зимовий період, з причин відсутності даного виду палива на нафтопереробних заводах, також це є дискримінацією по відношення національних виробників палива та Учасників які пропонують паливо виробленого в Україні. Фактом встановленої Замовником дискримінації є, те що виконати таку вимогу Замовника щодо постачання у грудні місяці літнього дизельного палива зможе тільки той Учасник, який вже здійснив закупку такого палива саме під цій тендер або буде матиме інформацію від Замовника, що цей товар постачатися не буде, внаслідок з легкістю переможе в аукціоні за рахунок заниження ціни на літнє паливо, яке все одно не буде замовлятися Замовником відповідно не буде постачатися Постачальником. На підставі вищевикладеного вимагаємо від Замовника видалити з технічної специфікації Додатку 1 до тендерної специфікації найменування товару – ДП-Л-Євро5-В0, з метою усунення дискримінаційних вимог Замовника по відношенню до потенційних Учасників та порушень Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.