-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонт навантажувачів та пневмоколісних кранів
Детальна інформація стосовно предмету закупівлі зазначена в документації, яка додається до закупівлі.
Завершена
2 540 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 700.00 UAH
Період оскарження:
30.10.2020 09:56 - 13.11.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірна дискваліфікація Учасника
Номер:
52fe9d564e5245c39741bb35cf200894
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-30-000958-c.c1
Назва:
Неправомірна дискваліфікація Учасника
Вимога:
Замовником було дискваліфіковано 03.12.2020 14:58 пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛВ-ТРАНС-АВТО", з сумою 2`257`000.00 без ПДВ.
В протоколі відхилення 56/366 Тендерного комітету філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця», замовник відхиляє нашу пропозицію у зв’язку, з не поданням документу, який надає Директору Товариства, підписувати договір про закупівлю за результатами торгів : «учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. У відповідність до п. 3.6 Додатку № 2 до тендерної документації Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи (керівника Учасника або уповноваженої ним особи) щодо підпису документів тендерної пропозиції (в т. ч. завірення копій документів, що надані в складі тендерної пропозиції) та договору за результатами процедури закупівлі. Учасником ТОВ "ЛВ-ТРАНС-АВТО" у складі тендерної пропозиції надано копії протоколу загальних зборів № 1 від 10.02.2020, наказу № 8 від 11.02.2020 та лист про повноваження, вих. № 19 від 16.11.2020. Згідно підпункту 4 п. 11.16 ст. 11 директор Товариства може вести переговори та укладати угоди (договори, контракти) від імені Товариства, з урахуванням обмежень суми угоди (договору, контракту) визначених Статутом. Таким чином, Статутом Товариства обмежені повноваження директора. Згідно підпункту 17 п.11.3 ст. 11 до компетенції загальних зборів учасників Товариства належить укладання договорів (угод, контрактів) сума яких перевищує 1 000 000,00 (один мільйон) грн. За таких умов Учасник ТОВ "ЛВ-ТРАНС-АВТО" не підтвердив повноваження посадової особи щодо права підпису.»
Відповідно до, п. 9 ст 26 ЗУ «Про публічні закупівлі», «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».
В свою ж чергу, відповідно до п . 16 ст. 29 ЗУ «про публічні закупівлі»,
«Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».
Таким чином, неподання нами у складі пропозиції документ який підтверджує повноваження підпису Директора Товариства Лобая В.І., не слугує підставою для дискваліфікації нашої тендерної пропозиції, оскільки Замовник був зобов’язаний надати та нам право та виправити вищенаведений недолік.
В свою чергу замовник порушив чинне законодавство, застосувавши дискримінацій підхід до аналізу наших документів, та відхиливши пропозицію з найнижчою ціною (що б дало можливість Замвнику зекономити державні кошти) та вибравши переможцем Учасника
ТОВ "Форкс" з сумою більшою від нашої пропзиції на 282 999, 00 грн. Що ставить під сумнів добросовісніть Замовника, та наводить про змовини Замовника та Учасника закупівлі ТОВ «Форкс».
Оцінюючи вищенаведене, вимагаємо в терміновому порядку, дискваліфікувати пропозицію Учасника процедури закупівлі ТОФ «Форкс», та повторно ознайомитись та переглянути документи пропозиції ТОВ «ЛВ-Транс-Авто», керуючись в першу чергу здоровим глуздом та чинним Законодавством України. В противному випадку, ми обов'язково звертатимемось в контролюючі орги, в першу чергу в Антимонопольний Комітет України, для вивчення усіх обставин даної закупівлі Замовника. Дякуємо!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.12.2020 10:11
Вирішення:
У відповідності до п.31 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно ч.3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.Ст. 16 Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Згідно р.3 Тендерної документації по Закупівлі, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів з документальним підтвердженням відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Додаток №2 до Тендерної документації визначено перелік критеріїв, які висуваються з метою визначення відповідності Учасників кваліфікаційним та іншим вимогам. У відповідності до п.3.6 Додатку № 2 до Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи (керівника Учасника або уповноваженої ним особи) щодо підпису документів тендерної пропозиції (в т. ч. завірення копій документів, що надані в складі тендерної пропозиції) та договору за результатами процедури закупівлі: протокол (виписка/витяг з протоколу) засновників або копія наказу про призначення, або довіреність, видана згідно чинного законодавства з переліком наданих повноважень, необхідних для участі у торгах, тощо, або доручення або інший документ, що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання документів та укладання договору за результатами торгів.
У відповідності до документів, наданих учасником ТОВ "ЛВ-ТРАНС-АВТО" у складі тендерної пропозиції, повноваження директора учасника на підписання обмежуються сумою у один мільйон гривень, що менша за суму договору про закупівлю, який може бути укладеним за результатами проведення закупівлі. Таким чином, учасник ТОВ "ЛВ-ТРАНС-АВТО" не може вважатись таким, що належним чином підтвердив повноваження, необхідність підтвердження яких передбачена п.3.6 Додатку № 2 до Тендерної документації. Тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню згідно ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
У відповідності ч.16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Таким чином, розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є правом Замовника, яким він може скористатись з урахуванням обмежень, передбачених Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено