-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва
Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва згідно технічного завдання
Завершена
457 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 570.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 570.00 UAH
Період оскарження:
30.10.2020 09:38 - 14.11.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії Замовника
Номер:
ba894242548c46199a3a415dff54e6db
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-30-000460-b.b4
Назва:
Скарга на дії Замовника
Скарга:
Неправомірне відхилення пропозиції та неправомірне визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 03.12.2020 23:12
- Скарга_текст.docx 03.12.2020 23:12
- рішення від 07.12.2020 № 22557 + лист Замовнику.pdf 07.12.2020 15:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.12.2020 № 23269.pdf 17.12.2020 16:13
- рішення від 16.12.2020 № 23269.pdf 21.12.2020 18:29
- Антімонопол.pdf 11.12.2020 12:41
- Пояснення АМКУ___Видалення та санітарна обрізка дерев.doc 11.12.2020 12:43
- протокол 24-12 (1).pdf 12.01.2021 16:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.12.2020 23:52
Дата розгляду скарги:
16.12.2020 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.12.2020 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.12.2020 18:29
Дата виконання рішення Замовником:
12.01.2021 16:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Результат розгляду тендерних пропозицій:
За результатами електронного аукціону, який розпочався 18.11.2020 о 11:12 год. тендерна пропозиція ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) визначена найбільш економічно вигідною.
Пропозиція, Учасника ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459), розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлених тендерною документацією, згідно статті 16, на наявність або відсутність підстав для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та на відповідність умовам тендерної документації.
В результаті розгляду Тендерної пропозиції Учасника ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) на відповідність вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям встановлено, що тендерна пропозиція Учасника, яка надана в електронному вигляді, відповідає вимогам тендерної документації (далі – ТД).
Також, Тендерним комітетом перевірено наявність документів, наданих ФОП «Яловенко Олександром Олександровичем» (код ЄДРПОУ 3266504459) на відповідність вимогам, передбачених тендерною документацією та було встановлено, що пропозиція Учасника:
1. Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановлених тендерною документацією згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;
2. Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
3. Тендерна пропозиція ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до вищенаведеного, пропозиція ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) є такою, що подана належним чином. Тому пропонується визначити Учасника ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) переможцем торгів.
8. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Тендерна пропозиція учасника ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) відповідає умовам тендерної документації.
Члени тендерного комітету вирішили:
1. Визначити переможцем відкритих торгів щодо закупівлі за кодом CPV ДК 021:2015 – 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва) – ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2020-10-30-000460-b – Учасника ФОП «Яловенка Олександра Олександровича» (код ЄДРПОУ 3266504459) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю за кодом CPV ДК 021:2015 – 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва) – ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2020-10-30-000460-b з переможцем – ФОП «Яловенко Олександром Олександровичем» (код ЄДРПОУ 3266504459).
3. Доручити в. о. секретаря Тендерного комітету Баранову В.В. оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю (у вигляді цього протоколу) на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик відповідно до вимог статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога
Без відповіді
Щодо строків
Номер:
cfcf712500464dd7b8743d8c89441ac8
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-30-000460-b.b3
Назва:
Щодо строків
Вимога:
Шановний Замовнику! Дякую за Вашу відповідь. Прошу розглянути дане питання до: 4 груд. 00:00, оскільки це кінцевий термін оскарження дискваліфікації моєї пропозиції.
Стосовно документів на щепоріз (подрібнювач гілок) 4М130Т та. на автопідйомник АПТ-28 зауважу, що і без них наявне обладнання та спецтехніка повністю задовольняє вимогам тендерної документації, тому застосування частини 16 статті 29 Закону в цьому випадку є не обов’язковим (можуть виникнути технічні та юридичні нюанси при застосуванні даної норми).
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 3.pdf 02.12.2020 09:05
Дата подачі:
02.12.2020 09:05
Вимога
Є відповідь
Вимога 2
Номер:
8af5cb55d8aa4445b3c3c698677522cd
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-30-000460-b.b2
Назва:
Вимога 2
Вимога:
Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович (далі за текстом – Учасник) звертається до Вас з вимогою скасувати рішення Протокол №24/11 від 23.11.2020 р. розгляду тендерних пропозицій про дискваліфікацію пропозиції ФОП Яловенко О.О. за закупівлею Код ЄРУ ДК 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва) (id закупівлі - UA-2020-10-30-000460-b) з наступних причин:
1. Щодо не співпадіння досвіду роботи в довідці про працівників з наказами. Умовами тендерної документації (далі за текстом – ТД) передбачалось надання учасниками довідки про працівників, де потрібно було вказати досвід роботи. Який саме досвід потрібно було вказати: загальний чи досвід роботи у Учасника – у ТД не зазначено. Тому Учасник вказав загальний досвід роботи. Надати підтвердження досвіду ТД не містить, тому підстава для відхилення моєї пропозиції за даним пунктом відсутня.
2. Щодо того, що Учасник не надав копії трудових книжок або трудових договорів, що підтверджують трудові відносини. ТД містила вимогу надати документи для підтвердження наявності трудових відносин між Учасником та всіма працівниками, зазначеними у Довідці про наявність працівників необхідної кваліфікації (накази про прийняття на роботу, трудові книжки, трудові договори тощо). На виконання цього Учасник надав у складі пропозиції накази про прийняття на роботу, чим повністю виконав дану вимогу ТД. Тому відхилення моєї пропозиції з цього приводу безпідставна. (Зазначу, що переможець закупівлі Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва не надало трудові договори тощо, але Замовнику не завадило визнати його переможцем).
3. Щодо проекту договору. На виконання вимог ТД (п.1 Розділ 3) учасники у складі пропозиції повинні були надати заповнений та підписаний проект договору про закупівлю (Додаток №4 до ТД). Тобто п.10.1 нової редакції проекту договору повинен бути заповнений (з урахувань змін до ТД). Тому відхилення моєї пропозиції з цього приводу безпідставна.
4. Стосовно документів на Щепоріз (подрібнювач гілок) 4М130Т та договір оренди №64 від 28.03.2019 р. на Автопідйомник АПТ-28.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон):
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Відповідно до п.3 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Не надавши Учаснику можливості виправити виявлені невідповідності в інформації та/або документах що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, Замовник порушив вимоги частини 16 статті 29 Закону та статті 5 Закону - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене,
ВИМАГАЮ:
1. Скасувати рішення Протокол №24/11 від 23.11.2020 р. розгляду тендерних пропозицій про відхилення пропозиції ФОП Яловенко О.О.
2. Повернути пропозицію ФОП Яловенко О.О. на кваліфікацію та виконати вимоги частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», надавши Учаснику 24 години на виправлення невідновідностей в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції.
В разі незадоволення моєї вимоги буду вимушений для захисту Закону та відстоювання своїх інтересів звернутися зі Скаргою до Органу оскарження.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 2.pdf 26.11.2020 16:17
Дата подачі:
26.11.2020 16:17
Вирішення:
шановний учасник. дане питання буде вивчене тендерним комітетом та прийняте рішення найближчим часом
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога 1
Номер:
2a4f06e1af854b25b6df881665ad64e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-10-30-000460-b.b1
Назва:
Вимога 1
Вимога:
Фізична особа-підприємець Яловенко Олександр Олександрович звертається до Вас з вимогою скасувати рішення Протокол №24/11 від 24.11.2020 р. розгляду тендерних пропозицій про визнання переможцем закупівлі Код ЄРУ ДК 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги (Видалення та санітарна обрізка дерев на території Солом’янського району м. Києва) (id закупівлі - UA-2020-10-30-000460-b) Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації (далі за текстом – ТД) та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон) з наступних причин:
1. На виконання вимог тендерної документації (п.1 Розділ 3) учасники у складі пропозиції повинні були надати заповнений та підписаний проект договору про закупівлю (Додаток №4 до ТД). Наданий у складі тендерної пропозиції Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва проект договору не заповнений належним чином відповідно до умов ТД, а саме не заповнені п. 3.1. та 10.1., що суперечить вимогам ТД.
2. Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва не підтвердило відсутність підстав для відмови в участі, визначених у статті 17 Закону. Надана переможцем довідка №077/234-2211 від 09.11.2020 р. підтверджує, що наявні усі підстави для відмови в участі у торгах відповідно до статті 17 Закону.
Зважаючи на вищевикладене,
ВИМАГАЮ:
скасувати рішення Протокол №24/11 від 24.11.2020 р. розгляду тендерних пропозицій про визнання переможцем закупівлі Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва та відхилити пропозицію Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Солом'янського району м. Києва, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі».
В разі незадоволення моєї вимоги буду вимушений для захисту Закону та відстоювання своїх інтересів звернутися зі Скаргою до Органу оскарження.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 1.pdf 26.11.2020 16:12
Дата подачі:
26.11.2020 16:12
Вирішення:
шановний учасник. дане питання буде вивчене тендерним комітетом та прийняте рішення найближчим часом
Статус вимоги:
Відхилено