• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень у приміщеннях (спальний корпус, перехід, їдальня) Комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою “Патріот”» Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., Чугуївський район, смт Есхар, вул. Горького, 13(ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)

Торги відмінено

1 233 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 330.00 UAH
Період оскарження: 29.10.2020 17:39 - 10.11.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 5e2c68de8bf14e15a69b5947cee41911
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-29-008951-c.b2
Назва: Скарга
Скарга:
на переможця
Дата розгляду скарги: 09.12.2020 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.12.2020 22:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.12.2020 19:03
Дата виконання рішення Замовником: 23.12.2020 15:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Скасувати рішення № 43 від 20.11.2020 р. про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМБУД-КОМ" переможцем процедури закупівлі — "Встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень у приміщеннях (спальний корпус, перехід, їдальня) Комунального закладу "Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою "Патріот" Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., Чугуївський район, смт Есхар, вул. Горького, 13 (ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-10-29-008951-c, на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 23292-р/пк-пз.
Автор: ПП "ОХОРОНА-004", Ірина Коцун +380668617266 ohorona004@ukr.net
Вимога
Є відповідь

вимога

Номер: a51efec70fa54437aa50f6d25b2f1877
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-29-008951-c.b1
Назва: вимога
Вимога:
Протоколом розгляду тендерних пропозицій по предмету закупівлі «Встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та системи передачі тривожних сповіщень у приміщеннях (спальний корпус, перехід, їдальня) Комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою “Патріот”» Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., Чугуївський район, смт Есхар, вул. Горького, 13(ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи)» номер в ЦБД UA-2020-10-29-008951-c., № 43 від 20 листопада 2020 року ТОВ «ПРОМБУД-КОМ» (код згідно з ЄДРПОУ – 38278241) було визначено переможцем. Наголошуємо, що Замовником була проведена необ’єктивна оцінка пропозиції учасника ТОВ «ПРОМБУД-КОМ» та прийнято рішення про визнання переможцем без законодавчих на те підстав. Уважно розглянувши документи пропозиції ТОВ «ПРОМБУД-КОМ» на відповідність пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, що затверджена головою тендерного комітету Комунального закладу «Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою “Патріот”» Харківської обласної ради за рішенням тендерного комітету згідно протоколу № 41 від 29.10.2020 року, були виявлені підстави для відхилення, що викладені в окремому документі(додається) На підставі зазначеного та керуючись Законом України, вимагаємо скасувати рішення про обрання переможця процедури закупівлі ТОВ «ПРОМБУД-КОМ» та забезпечити законний та об’єктивний розгляд процедури.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учасник! Розглянувши Ваш лист-вимогу №23/11/2020 від 23.11.2020 року відомляємо наступне. Замовником проведено відкриті торги по предмету закупівлі “Встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщень у приміщеннях (спальний корпус, перехід, їдальня) Комунального закладу “Ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою “Патріот” Харківської обласної ради за адресою: Харківська обл., Чугуївський р-н., смт. Есхар, вул. Горького, 13 (ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи” номер в ЦБД UA-2020-10-29-008951 -с, що оформлені протоколом розгляду тендерних пропозицій № 43 від 20 листопада 2020 року. ТОВ “ПРОМБУТ-КОМ” (код 38278241) було визнано переможцем, у зв’язку із наданням найнижчої цінової пропозиції – 885 000,00 грн. Переможець за ціновим критерієм був обраний автоматично системою проведення відкритих торгів. Вищевказані торги проведені у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» та зазначені Вами вимоги є такими, що не підлягають задоволенню, що регламентується таким. Згідно до п. 5.6. розділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. За пунктом 1-м листа-вимоги. Переможцем торгів до складу тендерної пропозиції долучений документ під назвою «1-Довідка-Відсутність-Підстав.pdf» від 13.11.2020 р. 19.21, год, відомості про що є відкритими та знаходяться на майданчику і Ви можете з ними ознайомитися. В даному документі відображені всі вихідні дані, які регламентовані п. 5.4. «Інструкції з підготовки тендерної документації», а також вимоги, визначені ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». За пунктом 2-м листа-вимоги. Відповідно до п. 4 додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим умовам» довідки на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону: довідка, складена у довільній формі, яка підтверджує наявність у Учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази,необхідного для виконання цього замовлення (в довідці вказується інформація про офісні та складські приміщення, техніку та необхідне для виконання замовлення обладнання зокрема: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер,тощо), та пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму),; якщо приміщення або обладнання орендується ,то надаються належним чином завірені копії договорів оренди . З наведеного вбачається, що тендерною документацією передбачалося подання в підтвердження даної кваліфікаційної вимоги виключно договору оренди обладнання. Акт приймання-передачі обладнання не передбачений тендерною документацією та є внутрішньогосподарським документом підприємства. Відповідно до п. 5.1. розділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» для участі у процедурі закупівлі Учасники повинні мати кваліфікаційні дані(подаються в довільній, які відповідають критеріям, установленим статтею 16 Закону: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід(довідка в довільній формі). Переможцем торгів поданий 13.11.2020 р. о 19.21 год. файл «1.2.1-ПрацівникиМонтаж.pdf», що зі змісту вбачається є відповідною довідкою. Інших вимог щодо підтвердження кваліфікації працівників в тендерній документації немає. За пунктом 3-м листа-вимоги. Відповідно до п. 4 додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів, які вимага-ються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним крите-ріям та іншим умовам» учасник має надати копії сертифікатів на обладнання та матеріали, які будуть використовуватися при виконанні замовлення, згідно підсумкової відомості ресурсів (на-лежним чином завірені). На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації переможцем торів поданий 13.11.2020 р. о 19.21 год. документ під назвою «3.1.6-Сертифікати.pdf», який оцінений тендер-ним комітетом Замовника як такий, що підтверджує відповідну кваліфікаційну вимогу. З наведеного вбачається, що у Замовника відсутні правові підстави для скасування рішення про обрання переможця процедури закупівлі ТОВ «ПРОМБУД-КОМ».
Статус вимоги: Відхилено