• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

роботи зі здійснення технічного нагляду за виконанням дорожньо-будівельних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги С080201 /М-18/ - Степногірськ, шляхопровід через автомобільну дорогу, км 0+200» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)

-

Завершена

202 946.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 015.00 UAH
Період оскарження: 28.10.2020 17:59 - 03.11.2020 09:00
Вимога
Залишено без розгляду

Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"

Номер: f0ddce2f05694862b4b25dd3173462be
Ідентифікатор запиту: UA-2020-10-28-003400-b.c1
Назва: Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"
Вимога:
28.10.2020 року Замовником було оголошено про проведення процедури закупівлі UA-2020-10-28-003400-b. Роботи зі здійснення технічного нагляду за виконанням дорожньо-будівельних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги С080201 /М-18/ - Степногірськ, шляхопровід через автомобільну дорогу, км 0+200» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). 10.11.2020 року рішенням №3 уповноваженої особи ДП «МДЗО» було визначено Переможцем процедури закупівлі та надано повідомлення про намір укласти договір з ФОП Самсонов Василь Іванович. Але тендерна пропозиція ФОП Самсонов Василь Іванович не відповідає вимогам тендерної документації, тому що тендерною документацією передбачено Пункт 1.3, додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, яке затверджено рішенням уповноваженої особи Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» від 28.10.2020 № 1: якщо Учасником є фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець: - копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду; - копію паспорту громадянина, а у разі його відсутності - копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Паспорт або інший документ повинні бути дійсними на дату розкриття пропозиції. Якщо підписувати пропозицію та/або договір про закупівлю буде уповноважена Учасником особа, необхідно додатково надати: - копію довіреності, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підписання пропозиції та/або договору; - лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. ФОП Самсонов Василь Іванович не надано копію паспорту громадянина, тому що згідно Постанови Верховної ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України» від 26 червня 1992 року N 2503-XII, а саме пункт 8. Термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується. До паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним. У громадянина Самсонова Василя Івановича відсутня вклеєна фотокартка за віком, отож паспорт громадянина України вважається недійсним. Та Замовник не має можливості та права заключати договір про закупівлю робіт/послуг за державні кошти з ФОП Самсонов Василь Іванович. На підставі викладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Прийняти рішення про встановлення порушень у процедурі закупівлі 3. Скасувати рішення уповноваженої особи щодо визначення Переможцем процедури закупівлі ФОП Самсонов Василь Іванович. 4. Перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника ФОП Неупокоєв Дмитро Сергійович, тендерна пропозиція якого повністю відповідає вимогам тендерної документації 5. У разі ігнорування даної скарги на дії Замовника, ми змушені будемо звернутися до АМКУ для подальшого розгляду даного факту порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду вимоги ФОП Неупокоєв Д. С. слід зазначити наступне: Відповідно до наданої у складі пропозиції ФОП Самсонов Василь Іванович копії паспорту громадянина України, САМСОНОВА ВАСИЛЯ ІВАНОВИЧА, який 04.10.2020 року досяг 45 - ти річного віку, у його паспорт не вклеєна відповідна фотографія до паспорту громадянина України. Дійсно, Постановою Верховної ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України» від 26 червня 1992 року N 2503-XI визначено наступне: - термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується; - до паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним; - вклеювання до паспорта нових фотокарток при досягненні громадянином 25 - і 45-річного віку провадиться у п'ятиденний термін. Відповідно до «Переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через центр надання адміністративних послуг», який затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 №523-р, вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку є адміністративною послугою. Необхідно підкреслити, що відповідно до п.п. 3 п.2 частини другої «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»: з дня оголошення карантину зупиняється перебіг строків звернення за отриманням адміністративних та інших послуг та строків надання цих послуг, визначених законом. Від дня припинення карантину перебіг цих строків продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення. З урахуванням вищезазначеного у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ФОП Самсонов Василь Іванович на закупівлю робіт зі здійснення технічного нагляду за виконанням дорожньо-будівельних робіт по об’єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги С080201 /М-18/ - Степногірськ, шляхопровід через автомобільну дорогу, км 0+200» (71520000-9 – послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт). Підкреслюємо, що Замовник при прийнятті рішення повністю дотримався вимог Закону, так як пропозиція ФОП Самсонов Василь Іванович відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та є найбільш економічно вигідною.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 16.11.2020 09:20